劉士龍
2010年7月19日,《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號(hào))規(guī)定,煤礦和非煤礦山在三年內(nèi)完成“六大系統(tǒng)”安裝。隨后,原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局印發(fā)了《金屬非金屬地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”安裝使用和監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》(安監(jiān)總管〔2010〕168號(hào))。由此,“六大系統(tǒng)”建設(shè)成為非煤地下礦山企業(yè)的重要工作。生產(chǎn)礦山企業(yè)根據(jù)中央和有關(guān)部門文件精神,按照原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2011年7月頒布的金屬非金屬地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)的六個(gè)規(guī)范,積極推進(jìn)礦山井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的建設(shè)。
“六大系統(tǒng)”的建設(shè)及應(yīng)用,在一定程度上提高了礦山企業(yè)的安全保障水平,同時(shí)也暴露出了系統(tǒng)硬件穩(wěn)定性差、系統(tǒng)布線復(fù)雜等多個(gè)問題。如何保持“六大系統(tǒng)”正常運(yùn)轉(zhuǎn),充分發(fā)揮“六大系統(tǒng)”的作用,已成為國內(nèi)礦山企業(yè)面臨的一個(gè)安全新課題。建設(shè)完善礦山“六大系統(tǒng)”是安全發(fā)展理念在礦山企業(yè)生產(chǎn)上的重要體現(xiàn),是堅(jiān)持預(yù)防為主,有效降低事故危害程度、防范遏制重特大事故的綜合治理措施,是建設(shè)堅(jiān)實(shí)的礦山安全技術(shù)保障體系的重要內(nèi)容。
“六大系統(tǒng)”在預(yù)防與控制事故發(fā)生,保障井下人員生命安全方面具有積極促進(jìn)作用,進(jìn)一步提高了生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)急救援能力。
有利于提升指揮協(xié)調(diào)能力。在日常生產(chǎn)過程中,礦山企業(yè)充分利用“六大系統(tǒng)”中的人員定位系統(tǒng)、安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)及井下通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)人員的調(diào)度指揮信息化、可視化、實(shí)時(shí)傳輸化管理,減少信息不對(duì)稱造成的資源浪費(fèi),提高地下礦山的調(diào)度指揮協(xié)調(diào)能力。
有利于提高監(jiān)督檢查能力。人員定位系統(tǒng)具有保留井下作業(yè)人員行動(dòng)軌跡的功能。礦山企業(yè)結(jié)合日常工作需要,可實(shí)現(xiàn)對(duì)井下人員相關(guān)行程軌跡的檢驗(yàn),對(duì)產(chǎn)生脫崗、缺崗等現(xiàn)象及時(shí)發(fā)現(xiàn)、反饋;通過各類監(jiān)測點(diǎn)反饋的系統(tǒng)數(shù)據(jù)參數(shù),可在監(jiān)控中心實(shí)時(shí)掌握生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài),對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)采取管控措施。對(duì)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)內(nèi)容進(jìn)行擴(kuò)展,實(shí)現(xiàn)微震監(jiān)測、壓力監(jiān)測、地表沉降監(jiān)測等功能對(duì)礦山地壓的有效監(jiān)測預(yù)測。當(dāng)微震監(jiān)測系統(tǒng)通道發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常時(shí)發(fā)出報(bào)警,提高礦山自身預(yù)防事故的能力。
有利于加強(qiáng)特種設(shè)備管理。井下金屬礦山日常生產(chǎn)過程中涉及到提升系統(tǒng)、排水系統(tǒng)泵、供配電系統(tǒng)和通風(fēng)系統(tǒng)等,且每個(gè)系統(tǒng)均涉及到特種設(shè)備的管理、維護(hù)。充分利用“六大系統(tǒng)”的遠(yuǎn)程監(jiān)控功能,可以實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)主要設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)測和遠(yuǎn)程監(jiān)控。
開展應(yīng)急演練
有利于提升應(yīng)急救援能力。地下金屬礦山“六大系統(tǒng)”中壓風(fēng)自救系統(tǒng)以及供水施救、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)在生產(chǎn)安全事故發(fā)生時(shí),可以為受困人員及時(shí)提供氧氣、水源和緊急避險(xiǎn)場所,大大提高受困人員的生存概率,減少或避免人員傷亡;利用人員定位系統(tǒng)、安全監(jiān)測監(jiān)控等提供的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)信息,為應(yīng)急救援人員開展救護(hù)工作提供較為可靠的決策信息,提高應(yīng)急救援的效率。
現(xiàn)階段,國內(nèi)主要地下金屬礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”設(shè)計(jì)、建設(shè)等環(huán)節(jié)基本上符合國家規(guī)范及相關(guān)文件要求,但系統(tǒng)在建設(shè)及運(yùn)行過程中存在一些共性問題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)存在不足。地下礦山建設(shè)的安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”基本上屬于礦山獨(dú)立規(guī)劃建設(shè),未站在整體數(shù)字礦山建設(shè)的角度上規(guī)劃,缺乏統(tǒng)一布局,沒有結(jié)合礦山以后信息化、數(shù)字化發(fā)展需求,系統(tǒng)前瞻性不強(qiáng),集成商雜而不專,擴(kuò)展性不足,導(dǎo)致系統(tǒng)設(shè)計(jì)整體缺乏合理性、經(jīng)濟(jì)性、實(shí)用性及可擴(kuò)充性。
系統(tǒng)線路布置不盡合理。安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”中強(qiáng)電線路與信號(hào)弱電線路存在一起布線現(xiàn)象,不僅存在安全隱患,而且對(duì)數(shù)據(jù)傳輸可靠性存在影響。系統(tǒng)設(shè)備取電方式未充分考慮井下供電電壓波動(dòng)及電源設(shè)備的容差范圍,導(dǎo)致設(shè)備電源容易損壞。系統(tǒng)布線時(shí)標(biāo)示卡缺少或不符合要求,設(shè)備標(biāo)示卡標(biāo)注缺少或不清楚。造成線路故障時(shí)維護(hù)困難,設(shè)備標(biāo)示卡信息不清,維護(hù)不方便。
系統(tǒng)設(shè)備兼容存在盲區(qū)。在系統(tǒng)建設(shè)過程中,各礦山獨(dú)立采購設(shè)備。市場上集成商及設(shè)備供應(yīng)商多而復(fù)雜,全而不專,系統(tǒng)設(shè)備兼容性有待提高,質(zhì)量及售后維護(hù)不能完全得到保障。
系統(tǒng)操作維護(hù)有待加強(qiáng)。部分礦山企業(yè)未嚴(yán)格按照建設(shè)之初設(shè)計(jì)進(jìn)行管理運(yùn)營,“重建設(shè)、輕維護(hù)”現(xiàn)象存在,建成之后成為擺設(shè),系統(tǒng)操作及日常維護(hù)亟待加強(qiáng)。
部分礦山企業(yè)認(rèn)識(shí)問題。一些礦山企業(yè)對(duì)“六大系統(tǒng)”建設(shè)認(rèn)識(shí)較高,但也有個(gè)別礦山企業(yè)認(rèn)為“六大系統(tǒng)”意義不大,是政府“要我建”而不是“我要建”,操作和維護(hù)人員不到位,日常維護(hù)工作流于形式,造成系統(tǒng)運(yùn)行問題不斷。
提高認(rèn)識(shí),健全制度。建議政府主管部門從頂層設(shè)計(jì)出發(fā),對(duì)“六大系統(tǒng)”運(yùn)行維護(hù)列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),以確保系統(tǒng)正常運(yùn)行。礦山企業(yè)從領(lǐng)導(dǎo)層至基層干部,要正確認(rèn)識(shí)建設(shè)“六大系統(tǒng)”的必要性和對(duì)提升礦山本質(zhì)安全的重要性,避免“重建設(shè)、輕維護(hù)”。礦山企業(yè)應(yīng)制定切實(shí)可行、落實(shí)到人的“六大系統(tǒng)”維護(hù)制度;根據(jù)礦山生產(chǎn)計(jì)劃,制定“六大系統(tǒng)”延伸計(jì)劃及方案,劃撥“六大系統(tǒng)”專項(xiàng)資金;建立、健全“六大系統(tǒng)”管理制度、崗位職責(zé)、操作規(guī)程,并嚴(yán)格執(zhí)行;礦山分管安全的領(lǐng)導(dǎo)需將“六大系統(tǒng)”運(yùn)行維護(hù)情況作為周工作例會(huì)的必檢工作之一;安排專人負(fù)責(zé)“六大系統(tǒng)”的維護(hù),加強(qiáng)日常維護(hù)與定期巡檢;“六大系統(tǒng)”運(yùn)營應(yīng)納入有關(guān)部門的月度考核任務(wù)之中,從人力、物力、財(cái)力以及制度四個(gè)方面確?!傲笙到y(tǒng)”的正常運(yùn)營。
健全臺(tái)賬,加強(qiáng)演練。日常維護(hù)時(shí),應(yīng)建立詳細(xì)設(shè)備臺(tái)賬,做好巡檢工作;建立井下關(guān)鍵基站標(biāo)示卡,做好信息備注;系統(tǒng)維護(hù)人員應(yīng)做好設(shè)計(jì)文件的學(xué)習(xí),尤其對(duì)系統(tǒng)所設(shè)定的報(bào)警值進(jìn)行確認(rèn),做好系統(tǒng)報(bào)警的應(yīng)急處理工作;需結(jié)合“六大系統(tǒng)”的使用,開展相關(guān)的防災(zāi)、減災(zāi)演練。
深化培訓(xùn),落實(shí)要求。礦山企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)礦山安環(huán)部門與系統(tǒng)集成方聯(lián)系,切實(shí)要求系統(tǒng)集成商做好系統(tǒng)使用和維護(hù)的培訓(xùn)工作。加強(qiáng)礦山技術(shù)人員培訓(xùn)的深度和力度,培訓(xùn)內(nèi)容包括軟件系統(tǒng)使用、軟硬件系統(tǒng)維護(hù)、系統(tǒng)構(gòu)架、系統(tǒng)硬件組成、系統(tǒng)原理等方面;將人員定位系統(tǒng)和礦山考勤工作結(jié)合起來,杜絕不帶定位卡的現(xiàn)象;深化“六大系統(tǒng)”使用培訓(xùn)工作,結(jié)合“六大系統(tǒng)”開展相關(guān)的防災(zāi)、減災(zāi)演練,按照初設(shè)計(jì)進(jìn)行管理運(yùn)營。
壓風(fēng)自救系統(tǒng)日常維護(hù)
注重維護(hù),聚焦關(guān)鍵。針對(duì)“六大系統(tǒng)”設(shè)備方面,應(yīng)定期調(diào)校和維護(hù)傳感器,取消不必要的在線傳感器點(diǎn)位,備足傳感器備件;井下長期未啟用設(shè)備,應(yīng)及時(shí)拆卸到地表進(jìn)行保存,避免因環(huán)境變化導(dǎo)致設(shè)備損壞;系統(tǒng)投入使用后,應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)范要求備足備品備件;結(jié)合礦山井下供電情況和設(shè)備對(duì)電壓波動(dòng)的適應(yīng)情況,研究在井下敷設(shè)“六大系統(tǒng)”專用電源及回路,或者在技術(shù)可行的情況下要求系統(tǒng)集成商完善設(shè)備電源;鼓勵(lì)社會(huì)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)參與“六大系統(tǒng)”日常維護(hù),確保系統(tǒng)高水平運(yùn)行。
重視變更,完善資料?!傲笙到y(tǒng)”資料的完整對(duì)系統(tǒng)的維護(hù)非常重要。在設(shè)計(jì)方面,礦山企業(yè)應(yīng)隨著生產(chǎn)系統(tǒng)的延伸和擴(kuò)展,專門組織“六大系統(tǒng)”的延伸設(shè)計(jì)和調(diào)整,并保存相關(guān)設(shè)計(jì)和變更資料;系統(tǒng)實(shí)施時(shí),不僅要重視設(shè)計(jì)資料的完整性,還需重視竣工驗(yàn)收資料能切實(shí)反映系統(tǒng)實(shí)際實(shí)施情況。
礦山企業(yè)應(yīng)充分利用目前“六大系統(tǒng)”的平臺(tái),充分發(fā)揮其平臺(tái)優(yōu)勢,搭建礦山綜合數(shù)字信息網(wǎng),可與礦山安全管理、自動(dòng)控制、智能調(diào)度等系統(tǒng)融合,進(jìn)一步促進(jìn)數(shù)字礦山建設(shè)。