張曉萍，許金鵬

(大連理工大學文法學院體育系，遼寧 盤錦 124221）

2017年11月20日，小籃球聯(lián)賽啟動儀式在北京張家灣鎮(zhèn)中心小學舉行，同時發(fā)布了由中國籃協(xié)審定的《小籃球規(guī)則》，意味著這項塵封57年的“小籃球計劃”重新起航。2017年12月，小籃球聯(lián)賽在全國25個地區(qū)正式開啟?！缎』@球規(guī)則》的制定和聯(lián)賽的開啟豐富了青少年的業(yè)余生活，加快了小籃球項目的普及進程。在我國全面建成小康社會、推動全民健身計劃、實現(xiàn)健康中國戰(zhàn)略的攻堅階段，小籃球項目的開展對于現(xiàn)階段推動青少年體育工作,促進青少年全面發(fā)展尤為重要。但是由于小籃球項目處于推廣的初級階段，而推廣過程是一個漫長而艱巨的系統(tǒng)過程。如何做好小籃球項目有效而全面的推廣就成了現(xiàn)階段亟待解決的問題?；诖?，采用文獻資料法，通過學術期刊網(wǎng)“中文期刊全文數(shù)據(jù)庫”和“博碩論文數(shù)據(jù)庫”，分別以“小籃球”“項目推廣”“青少年體育”等為關鍵詞在搜索到相關文章376篇，通過進一步篩選對與本文相關的100多篇重要文獻進行細致的歸納與分析。同時，利用SWOT分析法對小籃球項目的影響因素進行定性分析，為我國小籃球項目制定科學的發(fā)展策略提供支持。

1 小籃球項目的概述

小籃球項目是針對12歲以下青少年的籃球推廣計劃，規(guī)則根據(jù)成人比賽修改，使用適合青少年兒童的小尺寸籃球、降低高度的籃筐和小型球場，劃分為U12、U10、U8、U6等競賽年齡段。小籃球運動在歐美地區(qū)開展較好，法國、瑞士等國常年開展8～10歲、11～12歲年齡組的全國小籃球錦標賽。而中國的小籃球項目始于1950年，在1973年正式出版中國小籃球競賽規(guī)則，隨后由于歷史原因小籃球項目的開展出現(xiàn)斷層。但隨著新時期的到來，為滿足和適應更多的少年兒童參與籃球運動的需要，2017年中國籃協(xié)舉行了小籃球發(fā)展計劃暨小籃球聯(lián)賽啟動儀式[1]。在小籃球聯(lián)賽的推廣儀式上，針對青少年不同的年齡階段，正式對參加小籃球運動的年齡組、籃球質(zhì)量、籃球的周長、籃筐的高度等進行系統(tǒng)的分類（表1），目標是把小籃球做成更加標準化、更具操作性、更符合中國青少年身心發(fā)展特點的項目，更好地促進小籃球項目的推廣與發(fā)展。

表1 小籃球的分類標準

2 我國小籃球項目推廣的SWOT分析

利用SWOT分析法對影響小籃球項目開展所面臨的優(yōu)勢（strengths）、劣勢（weaknesses）、機會（opportunities）、挑戰(zhàn)（threats）4個因素進行系統(tǒng)的綜合分析，基于內(nèi)外部競爭環(huán)境和競爭條件制定小籃球項目最優(yōu)推廣路徑。

2.1 小籃球項目推廣的優(yōu)勢

2.1.1 籃球項目的優(yōu)勢推動小籃球的推廣 籃球是奧運會比賽項目，是以手為中心的身體對抗性體育運動，在世界擁有廣泛群眾基礎。籃球項目的優(yōu)勢主要包括：1）隨著周琦進入NBA殿堂、本土球員在國家籃球聯(lián)賽中表現(xiàn)愈發(fā)精彩，經(jīng)過新媒體網(wǎng)絡的傳播使得我國籃球運動的氛圍愈發(fā)濃厚，籃球運動人口基數(shù)增多，形成了參加籃球運動人口的數(shù)量優(yōu)勢。2）我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，在中小學、高等院校、社區(qū)、體育中心等活動場所建設了眾多的高質(zhì)量的籃球場地，形成了參加籃球運動的場地優(yōu)勢。3）籃球在體育運動項目項群分類中屬于同場對抗型項目，場上需要與隊員之間相互配合、信任，與對手之間相互競爭?；@球運動中團結(jié)協(xié)作、頑強拼搏的精神屬性和增進人際交往的社會屬性在青少年品格的健全發(fā)展階段起到了至關重要的作用?，F(xiàn)階段要充分利用籃球運動項目的基礎優(yōu)勢作為開展小籃球運動的“沃土”，加快小籃球項目在6～12歲青少年階段中的普及進程。

2.1.2 體育市場的帶動性強 馬克思唯物辯證法認為事物是普遍聯(lián)系的，我國初具規(guī)模的體育市場為小籃球運動賽事開展提供了便利條件，同時小籃球聯(lián)賽的開啟進一步完善了我國的籃球賽事體系。伴隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，第三產(chǎn)業(yè)崛起，文體活動消費支出增多，人們不僅對于體育產(chǎn)業(yè)的實物消費在提高，對于參與型的體育消費的需求更是大幅增加。體育賽事作為一項集競技性和觀賞性兼?zhèn)涞奈幕顒?，以其極大的參與性和帶動性[2]引領小籃球產(chǎn)業(yè)布局，形成具有場地器材、運動裝備、賽事組織、場館運營、商業(yè)贊助的小籃球項目“生態(tài)群落”。讓群落中的各部分相互垂直、水平編織在一起打造生態(tài)穩(wěn)固的小籃球市場。利用體育市場的包容性和帶動性反哺小籃球項目，助力小籃球項目推廣。

2.1.3 符合青少年的發(fā)展需求 小籃球項目的推廣要符合人發(fā)展的需要，這是對其存在的價值取向和價值判斷。小籃球運動的存在性以及規(guī)律性之所以有價值，就因為它為人的發(fā)展提供了條件，為人的活動和目的服務[3]，小籃球的出現(xiàn)正是現(xiàn)階段青少年的“發(fā)展需要”。于文謙教授曾提到要對競技運動項目進行體育手段的挖掘和建設

[4]，而小籃球項目就是競技運動體育手段化的具體表現(xiàn)形式，小籃球項目標準、規(guī)則的制定解決了青少年參加籃球活動使用成人籃球準則時的身高、體力限制，給予青少年參加籃球活動時的無限想象力。同時青少年的認知是由淺入深的過程，盡早地接觸籃球活動對于他們以后進行籃球?qū)崙?zhàn)的訓練形成了良好的開端[5]，小籃球運動循序漸進的培養(yǎng)模式符合青少年運動技能的形成，符合現(xiàn)階段全民健身計劃的要求，符合青少年的發(fā)展需求。

2.2 小籃球項目推廣的劣勢

2.2.1 缺乏專業(yè)的人才，硬件設施不完善 隨著姚明入職中國籃協(xié)，中國的籃球改革加快。但是提到“小籃球”這個概念知道的人少之又少，缺少了解小籃球運動項目規(guī)則的教練員、裁判員和一線教師以及賽事策劃人員。小籃球?qū)I(yè)人才的缺失制約了青少年籃球運動水平和小籃球項目的推廣與普及，成為開展小籃球運動的“軟件”桎梏。除此之外，由于小籃球運動項目活動剛剛展開，必然會需要大量與之相配套的場地設施。而到目前為止，學校、公園等場所的籃球場地均是成人標準，小籃球場地設施處于“真空狀態(tài)”，小籃球場地的數(shù)量不能滿足開展小籃球活動的硬件條件。小籃球場地的籌建工作也就成為了現(xiàn)階段最主要的工作之一。

2.2.2 小籃球項目的品牌識別度低 品牌識別是一種聯(lián)想物，目的是為了引起消費者對品牌的美好印象。小籃球品牌的建立就是企業(yè)為吸引潛在運動愛好者參加籃球運動所建立的一種文化符號。但是由于小籃球運動項目開展歷史的斷層，現(xiàn)階段小籃球的品牌正在形成過程中，小籃球的品牌識別度較低。品牌識別度的建立有助于加快推廣小籃球運動項目和加快開展青少年小籃球聯(lián)賽的進程?，F(xiàn)階段小籃球運動項目的附帶價值屬性（吉祥物、運動服飾、場地器材、贊助廣告等商業(yè)活動）還沒有顯現(xiàn)。需要社會各界共同努力建立小籃球的戰(zhàn)略品牌，打造以青少年籃球運動為主體的賽事品牌，形成“小籃球，大夢想”文化符號，以此吸引更多的青少年喜歡籃球、參與籃球活動。

2.2.3 組織管理機構(gòu)不完善 伴隨著中國籃球協(xié)會管辦分離改革歷史的進程，中國籃協(xié)重拾小籃球項目，助力青少年健康成長與我國籃球競技人才的培養(yǎng)。但由于我國小籃球項目的開展計劃剛剛起步，與之相關的組織機構(gòu)和管理準則尚未建立，小籃球項目推廣“無從入手”。小籃球聯(lián)賽與各級籃球聯(lián)賽之間的承接關系也未建立，僅僅作為單獨的賽事進行運營籃球聯(lián)賽出現(xiàn)斷層，阻斷了籃球人才的培養(yǎng)機制。同時由于小籃球項目的開展計劃剛剛落地，各地區(qū)籃球協(xié)會、民間組織還未及時行動，沒有及時響應小籃球的開展方案，沒有向社會大眾積極宣傳小籃球項目，導致“自上而下”的項目開展路徑出現(xiàn)斷裂。小籃球項目的開展計劃“自上”要建立完善的組織管理機構(gòu)形成領導力；“自下”要積極落實小籃球開展計劃、宣傳小籃球項目、開展小籃球培訓。

2.3 小籃球項目推廣的機遇

2.3.1 國家政策法規(guī)的出臺 青少年身體活動不足與體質(zhì)健康水平的下降是我國現(xiàn)階段的熱點問題，為改善青少年體質(zhì)下滑趨勢國家出臺了多種措施。在2014年《國務院關于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》、2016年《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》等眾多政策法規(guī)中都提到要促進青少年等重點人群體育活動，培養(yǎng)青少年的體育愛好、確保青少年掌握一項運動技能、保障青少年一小時的活動時間。青少年的身體還沒有完全發(fā)育，力量與身體協(xié)調(diào)能力相對較差，以成人的標準來參加籃球運動會出現(xiàn)挫敗感。而小籃球的出現(xiàn)解決了青少年參加籃球活動與籃球場地等配套設施不適合之間的矛盾。教育部門要引導各級學校借助政策支持青少年參加體育活動的時機，培養(yǎng)青少年的體育興趣，積極開展校園籃球活動，在增加青少年活動時間與增強青少年體質(zhì)的同時，形成我國競技籃球的后備人才庫。

2.3.2 籃協(xié)與教育部共同推動“體教結(jié)合” 2017年11月15日，中國籃球協(xié)會與教育部簽署戰(zhàn)略合作關系備忘錄。11月20日，教育部辦公廳認定1 976所中小學校為第1批全國青少年校園籃球特色學校。體育的發(fā)展與教育系統(tǒng)的互相加持越發(fā)緊密，無疑彰顯了雙方對于加快體教結(jié)合與小籃球項目的推動決心與信心?！绑w教結(jié)合”模式的形成在很長一段時間里陷入了“金牌論”和“文憑論”的對立博弈中[7]。政府部門應該意識到體育和教育是鑄造青少年健全人格的必要手段，在新形勢下需要重新考量“體教結(jié)合”的模式，打破“體教結(jié)合”之間的桎梏。從頂層設計入手實現(xiàn)雙方資源共享，責任共擔、人才共育的共生模式[7]。推進“體教結(jié)合”將豐富學校體育的文化內(nèi)涵，讓更多青少年能夠參與到籃球運動和其他體育項目中。在中國籃協(xié)與教育部推動“體教結(jié)合”的背景下，小籃球項目的推廣只是發(fā)展過程中的一小步，在未來的校園生活中，“體教結(jié)合”應該適用于所有的運動項目。

2.3.3 體育消費所占份額越來越大 在國家大力推進全民健身計劃、健康意識不斷提高、經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下，體育消費份額越來越大。體育消費具體表現(xiàn)在對于體育服裝和器材等體育實物的消費和觀看體育賽事、參加體育培訓等體育勞務消費。其中，青少年這一類社會特殊群體中，體育消費所占份額更是逐年升高。由于社會經(jīng)濟快速發(fā)展，廣大人民的體育需求不斷擴大，人們?nèi)找娓惺艿襟w育的魅力和享受到體育帶來的益處；家長更抱著“不輸在起跑線”的觀念希望孩子擁有一技之長。來自社會和家庭的影響使得體育變得尤為重要，與此同時，人們的消費觀開始由傳統(tǒng)的實物性消費向高檔次的參與性消費轉(zhuǎn)變[8]。小籃球運動項目具有極強的參與性，體現(xiàn)著團結(jié)協(xié)作、勇敢拼搏的精神，對培養(yǎng)青少年進行籃球?qū)崙?zhàn)訓練感覺、培養(yǎng)籃球的后備人才力量具有積極的益處。

2.4 小籃球項目推廣的挑戰(zhàn)

2.4.1 資源配置不均衡 唯物辯證法認為，矛盾總是處于不斷發(fā)展變化過程中的。20世紀80年代對制約體育發(fā)展主要矛盾的判定是“落后的運動技術水平與走向世界戰(zhàn)略的目標要求”，奠定了競技運動體育適度超前發(fā)展與“舉國體制”發(fā)展基調(diào)，資源更多的向競技體育傾斜。但是隨著社會轉(zhuǎn)型發(fā)展，社會主義市場經(jīng)濟下的我國體育面臨的主要矛盾是：“多元化的體育需要和社會體育資源相對不足之間的矛盾”。特別是我國獨特的城鄉(xiāng)二元體制形成了一種忽視地區(qū)差別和城鄉(xiāng)差別的“城市中心”的價值取向[9]，使得資源的分配優(yōu)先向城市集中。同時由于我國幅員遼闊，各地區(qū)發(fā)展進程不一，東部沿海地區(qū)與西部內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟差別較大，東西部地區(qū)資源配比嚴重失衡。資源配置的不均衡導致小籃球項目的開展只能優(yōu)先集中在資源豐富的地區(qū)，體育需求與資源配置之間的矛盾較突出。

2.4.2 媒體傳播力度不足 對于小籃球項目的推廣來說，媒體是不可或缺的資源集聚者和輿論影響者，是小籃球項目推廣外部環(huán)境最重要的環(huán)節(jié)。特別是在互聯(lián)網(wǎng)時代下，消息傳播的范圍廣、速度快，媒體報道對于小籃球項目的推廣起到不可或缺的導向作用。據(jù)統(tǒng)計，對于小籃球項目發(fā)展計劃暨小籃球聯(lián)賽開展計劃的啟動儀式僅僅以文字的形式在少數(shù)的媒體進行報道未形成輿論導向，實際宣傳效果并不明顯。同時，由于廣大群眾對小籃球概念缺少了解，對于小籃球的新聞報道只是引起了業(yè)內(nèi)人士的關注和思考。與此同時我們還要意識到媒體傳播是把“雙刃劍”，如果媒體過于側(cè)重其他項目的推廣，就會吸引大眾的眼球進而降低人們對小籃球項目的關注度[10]。

2.4.3 其他體育項目的競爭 當下，全民健身計劃的開展如火如荼，群眾的健康意識也在不斷提高，青少年體育活動開展更加受到國家和社會的重視。各地區(qū)爭相開展特色體育進校園活動，校園體育活動蔚然成風，諸如足球、乒乓球、羽毛球等傳統(tǒng)優(yōu)勢項目已經(jīng)基本確立，小籃球項目進入已經(jīng)“飽和的市場”較為困難。這需要小籃球活動要別出心裁才能在激烈的競爭過程中贏得青少年的喜愛，進而在校園活動項目中占有一席之地。與此同時，在信息大爆炸時代下隨著手機終端和PC終端的普及，青少年接觸外界信息年齡也越來越小。青少年尤其容易受到電子游戲產(chǎn)品的影響，給青少年的心理、生理帶來了危害同時也給小籃球項目進校園活動的開展帶來了一定挑戰(zhàn)。

3 我國小籃球項目的推廣路徑

3.1 “上下協(xié)調(diào)”積極完善內(nèi)部組織結(jié)構(gòu) 所謂“上下協(xié)調(diào)”就是解除小籃球項目推廣過程中我國體育管理權限過于集中、社會化程度低的制約。1）推進小籃球項目推廣普及政府要在宏觀上推動主導，提供小籃球項目開展的保障性措施。諸如制定《小籃球項目開展規(guī)劃》等文件，制訂各類制度和法規(guī)政策與推動小籃球基礎設施建設并行。政府在與非政府的合作中應該從主導位置下移，變?yōu)榉照摺⒔M織引導者和協(xié)調(diào)者。2）要利用社會組織驅(qū)動：利用民間籃球組織社團和俱樂部，積極開展小籃球項目培訓，為項目開展添加動力。3）企業(yè)積極參與：利用體育公司的資金、市場資源介入小籃球項目，即形成“安踏籃球”“李寧籃球”“優(yōu)肯籃球”等公司為主的特色籃球品牌，設立青少年小籃球培訓營、小籃球特色聯(lián)賽等活動配合政府開展小籃球走進青少年活動的工作、彌補政府工作的不足之處。最終形成社會各界、各部門出謀劃策，打破行政壁壘形成合力，推動小籃球項目普及的態(tài)勢。

3.2 “查缺補漏”解決小籃球項目開展的短板 籃球項目在我國的普及率較高，2017年夏天，丁彥雨航和周琦在NBA夏季聯(lián)賽的精彩表現(xiàn)為籃球運動開展又注入了一針強心劑。但是在小籃球項目的發(fā)展體系中人才缺失的現(xiàn)象依舊存在，小籃球人才的培養(yǎng)要從籃球項目中汲取營養(yǎng)。1）要深入推進體教結(jié)合的聯(lián)動機制，利用學校教育資源積極開展體育教師小籃球規(guī)則培訓、利用各地區(qū)籃球協(xié)會開展小籃球裁判培訓，豐富小籃球人才的培養(yǎng)體系。2）各地區(qū)籃球協(xié)會、民間組織要發(fā)揮帶頭作用在學生課后和假期時間提供免費場地、免費培訓等活動助力小籃球項目推廣。3）要加強國際之間的交流學習，充分挖掘先進的訓練理念和方法，加快小籃球人才的本土化進程。另外從賽事策劃、品牌宣傳、裝備贊助到后續(xù)的項目運營都需要大量的專業(yè)人才，要求企業(yè)加快與體育院校、運動隊之間的人才對接進程，在解決學生就業(yè)與退役運動員退役問題的同時提高小籃球運動從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)。

3.3 打造小籃球文化，夯實小籃球運動基礎 小籃球文化是項目推廣的精神旗幟，引領著項目推廣的方向、指導著項目推廣的步伐，夯實了小籃球運動的基礎。小籃球文化的推廣要科學嚴謹，打造以市場運行為手段的小籃球文化運行機制，同時小籃球文化的傳播要求體育屆與新聞、廣播電視、雜志等文化部門建立密切的合作關系。要建立家庭式的小籃球聯(lián)賽文化，以青少年參加比賽為中心，家庭成員共同參與到聯(lián)賽中，讓運動員和觀眾都體會家庭式的溫馨，形成固定群體支持小籃球聯(lián)賽。成立由政府部門領導，體育專家和教育專家組成的專家小組深入推動體教結(jié)合的發(fā)展模式，積極推動校園籃球運動，建立設施與制度齊全的校園文化，積極開展“小籃球進校園”活動，積極落實場地短缺的問題，建立小籃球特色學校。在比賽期間搞好各種宣傳，舉辦小籃球黑板報比賽、小籃球規(guī)則競賽、小籃球裁判知識競賽、小籃球優(yōu)秀裁判評選等活動調(diào)動學生積極性。小籃球文化的建設要落實到精神文化的形成和積淀，形成校園籃球技戰(zhàn)術風格、青少年籃球精神，培養(yǎng)青少年頑強拼搏，團結(jié)協(xié)作的意志品質(zhì)。

3.4 構(gòu)建市場化運營模式，加大媒體宣傳力度 依靠政府的投入遠不能解決小籃球項目開展所需的資金缺口，這就要求各級籃協(xié)、學校積極探尋多方合作的路徑推動小籃球市場化進程。1）借助國家推動青少年每天運動一小時的背景，以開展學校之間的小籃球聯(lián)賽為載體，積極擴充融資渠道形成品牌贊助、賽事代言、商標冠名的社會資本贊助模式，提高小籃球聯(lián)賽的關注度，以期把小籃球聯(lián)賽打造成系統(tǒng)化、規(guī)范化的品牌賽事。2）新媒體的發(fā)展使得人們獲取信息的途徑越來越迅速、便捷，依靠媒體傳播所形成的“輿論效應”引導社會群體加大對小籃球項目的關注度，建立符合青少年發(fā)展規(guī)律的小籃球項目。借助校園足球開展經(jīng)驗，充分利用政府、體育、教育部門的政策和社會各界的資源優(yōu)勢，輔之媒體傳播手段，推動小籃球項目在我國青少年中的開展。

3.5 實現(xiàn)“點-線-面”的推廣線路 小籃球的推廣要實現(xiàn)“由點到線、由線及面”的戰(zhàn)略性推廣原則。依托我國重點城市的經(jīng)濟優(yōu)勢、人文優(yōu)勢積極推進小籃球項目的開展，依托重點城市便利的基礎設施迅速開展小籃球比賽吸引各個年齡段的青少年加入，打造以促進青少年健康為主的小籃球城市示范區(qū)，形成特色鮮明城市名片。依托高速鐵路將重點城市連接起來形成“線”，例如：北京-武漢-廣州-深圳；北京-濟南-南京-上海；上海-南京-武漢-重慶-成都，利用便利的交通加強各個城市之間的賽事開展、經(jīng)驗交流。隨著小籃球賽事的逐漸完備，由各個城市組成的“線”相互交叉、分布錯落有致呈現(xiàn)出一種立體結(jié)構(gòu)和網(wǎng)格態(tài)勢，這種結(jié)構(gòu)能夠打破資源壁壘最大限度的實現(xiàn)資源的合理配置，帶動城市小籃球項目的開展，形成由線到面組成的推廣路線，將帶動全國各地區(qū)的小籃球項目的開展。

4 結(jié) 語

少年強，則國強。參加小籃球運動能夠鍛煉青少年的健康體魄，培養(yǎng)青少年團結(jié)協(xié)作和勇敢無畏的精神。小籃球運動的開展是儲備競技籃球后備人才力量的必要手段，定會推動籃球項目與其他體育項目的發(fā)展。同時我們要看到未必每個青少年都會成為一名專業(yè)的籃球運動員，但是籃球一定會陪伴青少年度過一個美好的未來。小籃球項目的推廣僅僅是我們校園活動發(fā)展過程中的一小步。希望在未來的校園生活中，看到更多的運動項目走進校園、看到更多朝氣蓬勃的青少年活躍在運動場上，看到中國真正的成為健康中國。