秦莉冰

摘要：推進基層文化站免費開放是“三館”免費開放中的重要組成部分，而文化人才隊伍建設(shè)是基層文化站免費開放的有力抓手。作為一名基層的文化干部我認為：在免費開放的背景下基層文化站隊伍建設(shè)問題應(yīng)該強化服務(wù)意識，實施有效管理，提升服務(wù)能力，這樣，基層文化站免費開放才能真正落地生根，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：基層文化站;免費開放;人才隊伍;建設(shè)

中圖分類號：G242 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5312（2018）24-0267-01

一、前言

實現(xiàn)基層文化站免費開放，不僅在文化站的硬件設(shè)施、服務(wù)規(guī)范、資金投入等方面有新要求，而對直接從事基層文化站免費開放的從業(yè)人員的個人素質(zhì)等方面也提出更高的要求。因此，全面加強文化站隊伍建設(shè)，全面提升其從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，已經(jīng)成為基層文化站免費開放服務(wù)中急需要解決的一個重要現(xiàn)實問題。

二、做好基層文化站免費開放需注意的地方

目前從事基層文化站干部隊伍的整體素質(zhì)狀況良好，大部分干部具有較強的事業(yè)心、責(zé)任心及相應(yīng)的文化專業(yè)技能。但是也有少數(shù)同志，主要受到社會不良風(fēng)氣的影響，有“當(dāng)一天和尚撞一天鐘得過且過”的思想，無所追求、無所作為。

因此，基層文化站的部分干部仍舊存在服務(wù)意識淡薄、工作能力不強、拜金主義的問題。做好基層文化站免費開放需要注意以下幾點：

（一）以提高思想認識為重點，明確工作職責(zé)，強化服務(wù)意識

基層文化站免費開放面臨施設(shè)殘缺，經(jīng)費短缺。人員空缺的“三缺”現(xiàn)象較為嚴重。以婺城區(qū)的基層文化站免費開放為例，基本上文化站在一年中，除了有關(guān)部門的指令性的幾次活動以外，很少有其他服務(wù)項目。

實施文化站免費開放，是提高全民族文明素質(zhì)的重要手段，是促進公共文化服務(wù)體系發(fā)展的具體措施，是一項重要的文化惠民工程，也是保障人民群眾基本文化權(quán)益的必然要求。

作為基層文化站的從業(yè)人員，無論是領(lǐng)導(dǎo)干部，還是一般工作人員，首先要通過學(xué)習(xí)，領(lǐng)會相關(guān)會議精神、工作要求，認真學(xué)習(xí)《公共文化服務(wù)保障法》，提高保障法對公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要性、必要性的認識，認真領(lǐng)會省、市、區(qū)關(guān)于落實文化站免費開放的會議精神，認識為群眾提供文化服務(wù)是每個基層文化站工作人員的職責(zé)，樹立全心全意為人民群眾服務(wù)的意識，通過自己的服務(wù)來豐富人民群眾的文化生活。

（二）以完善培養(yǎng)機制為突破，創(chuàng)新工作格局，實施有效管理

加強文化人才隊伍建設(shè)，要不斷完善文化人才培養(yǎng)機制。

一是要發(fā)揮高校和文化科研機構(gòu)人才培養(yǎng)的作用，從源頭抓起，打造一批專業(yè)高技能的文化人才隊伍，鼓勵高校和科研單位與文化企事業(yè)單位共建培養(yǎng)基地，為基層文化站免費開放儲備更多人才。為了進一步加強基層公共文化服務(wù)人才隊伍建設(shè)，金華市婺城區(qū)從2017年開始每年定向培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化員，依據(jù)志愿優(yōu)先，高考總分從高分到低分的原則招生鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化員。

二是加強在職文化從業(yè)人員的繼續(xù)教育工作，鼓勵在職人員自學(xué)，通過政策傾斜對自學(xué)成才者給予獎勵和幫扶，積極選送年輕專業(yè)人員到文化培訓(xùn)部門進修再學(xué)習(xí)、再深造。通過人才培養(yǎng)機制的完善，創(chuàng)新工作格局。

2.要加強對文化站從業(yè)人員的管理，積極建立一系列的規(guī)章制度：

一是做好文化站的免費開放整體工作，要通過建立科學(xué)的考核機制，側(cè)重對文化人員在面對工作考核中服務(wù)群眾的比例;

二是對基層文化站從業(yè)人員服務(wù)工作多于少、干好與差進行嚴格有效的量化考核，讓其與工作報酬直接掛鉤，并納入專業(yè)職稱評聘的主要依據(jù)。

（三）以堅強培育教育為抓手，完善激勵機制，提升服務(wù)能力

現(xiàn)有的基層文化站工作人員中，存在專業(yè)技術(shù)不精、業(yè)務(wù)不全面的現(xiàn)象，其原因主要有：

主觀上，基層文化站從業(yè)人員自身上進心不強，自覺學(xué)習(xí)型不強;

客觀上，基層文化站工作人員，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道文化站從業(yè)人員一般是身兼數(shù)職，他們平時工作就比較忙，根本無暇顧及文化站的日常管理服務(wù)工作。

文化站作為最基層的群眾文化機構(gòu)和公益性群眾文化活動場地，為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┴S富多彩、健康有益的群眾性文化活動，需要專業(yè)的文化站工作人員，充分發(fā)揮自己的專業(yè)特長去為群眾服務(wù)。

同時，文化站要通過開展調(diào)查研究，了解清楚群眾在文化方面的需求，統(tǒng)籌安排群眾文化活動，這既是滿足群眾文化需求的客觀要求，也是文化站工作人員的職責(zé)所在。注重對文化站工作人員的思想政治教育，加強對文化站從業(yè)人員的專業(yè)知識培訓(xùn)，不斷提高文化站從業(yè)人員政治素質(zhì)和業(yè)委水平，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，提升文化人員的服務(wù)能力，確保文化站免費開放的項目能更好的適用群眾需求，實現(xiàn)免費開放服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。

三、結(jié)語

基層文化站作為群眾文化活動的組織。培訓(xùn)、輔導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門，從業(yè)人員的專業(yè)隊伍建設(shè)的好壞，業(yè)務(wù)水平的高低直接群眾文化活動的開展，關(guān)系著群眾文化群益實現(xiàn)的程度。

在新時代免費開放的背景下，要不斷提高文化館興業(yè)人員的政治思想素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、服務(wù)能力，立足建設(shè)一支德藝雙馨的文化干部隊伍，是全民推行基層文化站免費開放，豐富百姓群眾文化生活的重要保障。