孫麗

摘要：公共文化服務(wù)體系的完善是群眾文化發(fā)展的重要規(guī)范，群眾文化發(fā)展也要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，不斷的調(diào)整策略，吸收公共文化服務(wù)的優(yōu)勢(shì)，整合資源，形成完整的公共文化服務(wù)體系，促進(jìn)公共文化事業(yè)的均衡發(fā)展，提質(zhì)增速，為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展提供新的助力。

關(guān)鍵詞：公共文化服務(wù)體系;群眾文化;策略

中圖分類號(hào)：G122 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-5312（2018）24-0263-01

公共文化服務(wù)的主要服務(wù)對(duì)象是群眾和社會(huì)。隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，服務(wù)型政府成為公共文化服務(wù)的“服務(wù)者”，而公共文化服務(wù)體系的構(gòu)建是政府長(zhǎng)期致力于建立和完善的，非營(yíng)利性，以傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化，滿足人民群眾文化需求的一切物質(zhì)文化和精神文化的總和。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)也呈現(xiàn)出大繁榮的局面，逐步建立和完善公共文化服務(wù)體系成為我國(guó)政府和文化服務(wù)機(jī)關(guān)長(zhǎng)期的重要任務(wù)。

文化館作為國(guó)家文化機(jī)構(gòu)的重要組成部分，其主體工作就是為滿足群眾文化需求服務(wù)，體現(xiàn)了我國(guó)政府文化公益的性質(zhì)，因此，構(gòu)建公共文化服務(wù)體系必須以群眾文化服務(wù)為主體。

一、構(gòu)建公共文化體系必須以群眾文化為載體

政府的文化職能決定了公共文化服務(wù)是以大眾文化為主體的服務(wù)類型。公共文化服務(wù)是廣大人民群眾精神文化需求的必需品，也是人民群眾發(fā)展的必要保障，也為社會(huì)發(fā)展提供品質(zhì)上乘的文化產(chǎn)品。

繁榮的文化是推動(dòng)公共文化體系構(gòu)建的重要?jiǎng)恿?，因此?gòu)建公共文化體系，必須促進(jìn)文化的大繁榮，極大的滿足人們?nèi)罕妼?duì)文化的需求。群眾文化活動(dòng)是群眾自發(fā)組織的、非盈利的自我滿足自我表現(xiàn)的一種社會(huì)文化形式。不管是多元的群眾文化產(chǎn)品還是群眾文化活動(dòng)，都需要繁榮的文化產(chǎn)業(yè)。多元化的群眾文化活動(dòng)能緩和社會(huì)矛盾、讓群眾放松心情，進(jìn)而讓生活更好美好。十九大報(bào)告指出，我國(guó)社會(huì)主要矛盾是人民群眾對(duì)美好生活的需求與不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人民群眾對(duì)美好追求愿望越來越強(qiáng)烈，而文化也成為了人們生活中不可缺少的重要部分。所以，開展豐富多樣的群眾文化活動(dòng)對(duì)人民的全面發(fā)展有著不可替代的作用。

二、群眾文化對(duì)公共文化服務(wù)體系構(gòu)建的重要意義

文化館是政府下屬的非盈利的群眾文化機(jī)關(guān)，是公共文化服務(wù)的重要提供者，同時(shí)也是國(guó)家文化服務(wù)意志的體現(xiàn)和載體。其主要功能有：

首先，文化娛樂和休閑是滿足人民群眾精神需求實(shí)現(xiàn)自我、輕松愉悅的重要路徑。隨著社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)速度的加快，人們?cè)诟惺軄碜陨?、工作壓力與日俱增的同時(shí)，緩解壓力成為人們一種自然的心理需求。有的人選擇體育運(yùn)動(dòng)、有的人則是歌唱喊叫，還有的人則是與朋友交流釋放，浪漫郊游，如此等等。不同形式的釋放將自己的身心恢復(fù)到輕松愉悅的狀態(tài)，滿足了自己的心理需求。

其次，文化活動(dòng)滿足了人們的審美需求，提高了人們對(duì)美好事物的向往。作為人民群眾自?shī)首詷返娜罕娢幕顒?dòng)，與日常生活的銜接異常緊密。人們?cè)谖幕顒?dòng)中心情得到放松，審美得到提高，修養(yǎng)境界得到提升。比如：群眾合唱，讓人們的情趣在色彩多樣的樂曲中得到提升，參與的群眾或輕松舒緩、或慷慨激昂，都體驗(yàn)了對(duì)美的追求。

最后，積極優(yōu)秀的文化是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。隨著生產(chǎn)力的高速發(fā)展，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系日益完善，必然要求人們不斷提高文化修養(yǎng)，提高科學(xué)素養(yǎng)的同時(shí)應(yīng)該不斷的提高自己的文化素養(yǎng)。社會(huì)環(huán)境的變化，促進(jìn)了社會(huì)結(jié)構(gòu)的完善，文化館人員也應(yīng)該走出傳統(tǒng)的工作模式，發(fā)展自我、完善自我，提升能力，實(shí)現(xiàn)社會(huì)教育的大回歸。文化館也應(yīng)該利用各種社會(huì)資源，通過學(xué)校、機(jī)構(gòu)，不斷滿足不同年齡段的文化需求。

三、構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的群眾文化發(fā)展策略

首先，開發(fā)和利用社會(huì)資源，提高公共文化服務(wù)的管理水平。隨著我國(guó)步入新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義，社會(huì)矛盾也發(fā)生了變化，人們的美好生活的需求日益增加。據(jù)此而言，公共文化服務(wù)體系的建立和完善必須設(shè)立綜合性的管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，將文化、體育、廣電等部門整合起來，在不同地區(qū)開展文化活動(dòng)，各司其職、綜合管理、形成合力，使群眾文化活動(dòng)的開展得到有效的保障，推進(jìn)公共文化服務(wù)系的深入完善。

其次，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確責(zé)任主體。服務(wù)型政府的構(gòu)建，將公共文化服務(wù)納入不同的政府機(jī)關(guān)。要將群眾對(duì)政府文化服務(wù)的認(rèn)同程度和滿意程度納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，納入政府責(zé)任考核，構(gòu)建群眾評(píng)價(jià)機(jī)制。建立規(guī)范的工作制度，促進(jìn)公共文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，使公共文化建設(shè)內(nèi)容真正列入城市綜合實(shí)力指數(shù)。

最后，建立公共文化服務(wù)品牌，滿足人民群眾對(duì)公共文化產(chǎn)業(yè)的需求。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來說，公共文化服務(wù)能力的高低是政府服務(wù)能力檢驗(yàn)的重要標(biāo)尺。應(yīng)不斷滿足人民群眾對(duì)公共文化服務(wù)的需求，切實(shí)滿足中老年人、外來人員對(duì)文化的需求，保障人們平等的享有權(quán)益。