摘 要：近年來我國核電企業(yè)對全面風(fēng)險管理工作進(jìn)行了很多實(shí)踐，但是在進(jìn)行管理的過程中仍然存在一些問題。本文將工作展開過程中經(jīng)常遇到的問題做出了歸納，提出了幾種較為有效的解決方法。

關(guān)鍵詞：核電企業(yè)；全面風(fēng)險管理

一、全面風(fēng)險管理與現(xiàn)有體系之間的關(guān)系

風(fēng)險管理和內(nèi)部控制之間有著不可分割的聯(lián)系。內(nèi)部控制是進(jìn)行全面風(fēng)險管理的一部分內(nèi)容，主要包括了對于流程問題的分析和相關(guān)的制度建設(shè)。建立比較完善的風(fēng)險管理制度有利于解決戰(zhàn)略處理問題以及應(yīng)急處理的問題，這樣的制度不只是解決已經(jīng)出現(xiàn)的問題，更可以預(yù)測還沒有出現(xiàn)的問題，降低出現(xiàn)問題的可能性。

在討論風(fēng)險管理與現(xiàn)有體系之間關(guān)系時，需要明白風(fēng)險管理是在現(xiàn)有體系基礎(chǔ)上進(jìn)行的整合與優(yōu)化，它將企業(yè)的大小問題都分類劃分，分為了核安全、生產(chǎn)、輻射防護(hù)、職業(yè)健康安全管理等多個方面。全面風(fēng)險管理是在現(xiàn)有體系的基礎(chǔ)上對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析利用，盡量使原有制度融入風(fēng)險管理中，不斷完善核電企業(yè)的全面風(fēng)險管理制度[1]。

二、履行全面風(fēng)險管理職能的部門

在風(fēng)險管理工作進(jìn)行的過程中起主導(dǎo)作用的部門是內(nèi)部審計(jì)部門，此外還包括了戰(zhàn)略發(fā)展部門以及法律部門、運(yùn)營管理部門等?，F(xiàn)階段大多數(shù)企業(yè)都成立了專門的風(fēng)險管理部門。一般情況下風(fēng)險管理與內(nèi)審部門相結(jié)合，就核電企業(yè)而言，管理的重點(diǎn)在于核安全，一些核電企業(yè)也會將風(fēng)險管理職能設(shè)立在與核安全有密切聯(lián)系的部門。無論在哪一個部門，履行全面風(fēng)險管理的職能包括了許多方面，比如：為高級管理層提供總的風(fēng)險監(jiān)控方法。職能的不同設(shè)置與內(nèi)部控制和企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況相結(jié)合，履行相關(guān)的職能，這樣有助于企業(yè)的全面發(fā)展。

三、核電企業(yè)全面風(fēng)險管理的現(xiàn)狀

（一）有效風(fēng)險管理的特征

根據(jù)風(fēng)險管理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及先進(jìn)企業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，可以發(fā)現(xiàn)有效的核電企業(yè)的風(fēng)險管理應(yīng)該滿足一些基本的特征。主要包括：有相似的風(fēng)險語言，有統(tǒng)一實(shí)施的政策；在整個組織中每一個風(fēng)險管理的責(zé)任都經(jīng)過系統(tǒng)設(shè)置，并且分派到了相應(yīng)的員工身上；有專業(yè)的組織和工作人員進(jìn)行待遇風(fēng)險管理體系的評估和優(yōu)化；有完整的ERM保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)動態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn)和持續(xù)提升；在關(guān)注風(fēng)險的負(fù)面影響時充分利用風(fēng)險的積極作用[2]。

（二）我國核電企業(yè)全面風(fēng)險管理的水平

國內(nèi)外在管理措施上雖然有不同的地方，但是管理的主要目的是一致的，我國的管理手段可以借鑒國外的方法，但是不能完全復(fù)制?；凇昂恕焙汀半姟钡男袠I(yè)特征，我國現(xiàn)階段探索了符合自身風(fēng)險管理的道路。例如中國廣核集團(tuán)在2006年就啟動了全面風(fēng)險管理的工作，建立了十分完善的體系，利用信息化的手段落實(shí)了ERM工作。從2007年開始，中國核工業(yè)集團(tuán)的核電成員單位作為第一個實(shí)驗(yàn)點(diǎn)并且不斷發(fā)展。完善企業(yè)風(fēng)險管理體系的實(shí)例有：核三門核電有限公司的風(fēng)險管理信息可以在一定程度上體現(xiàn)出管理的效果，便于業(yè)務(wù)的進(jìn)行。

我國核電企業(yè)全面風(fēng)險的管理水平雖然在不斷上升的過程中，但是仍然存在一些問題，這些問題主要體現(xiàn)在風(fēng)險評估基礎(chǔ)、風(fēng)險管理組織的運(yùn)轉(zhuǎn)、風(fēng)險管理方面人才的缺乏以及風(fēng)險管理技術(shù)應(yīng)用范圍不夠全面等。這就需要不斷提高我國核電企業(yè)全面風(fēng)險管理的水平，盡量降低風(fēng)險水平。

四、提高核電企業(yè)全面風(fēng)險管理效率的措施

（一）建立風(fēng)險管理體系，規(guī)劃風(fēng)險管理框架

對于風(fēng)險管理，不能只是停留在對于企業(yè)風(fēng)險管理發(fā)展情況的了解，更應(yīng)該結(jié)合該行業(yè)的發(fā)展情況，如果可以有針對性地建立風(fēng)險管理規(guī)劃，計(jì)劃最近一段時期的成長步驟，就有可能達(dá)到比較好的效果。規(guī)劃風(fēng)險管理框架關(guān)系到每一位員工，最為主要的是讓企業(yè)的最高管理者參與進(jìn)來，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，否則相關(guān)體系無法發(fā)揮自己的作用?？梢栽谕瓿娠L(fēng)險評估之后繼續(xù)開展重大風(fēng)險監(jiān)控，完成專項(xiàng)評估，最后進(jìn)行風(fēng)險管理監(jiān)督檢查的工作。

（二）關(guān)注重大風(fēng)險，合理分配資源

重大風(fēng)險一般是指評估出的高風(fēng)險，一旦發(fā)生影響程度極高和管理改進(jìn)迫切的風(fēng)險就需要從專業(yè)人員、風(fēng)險程度以及風(fēng)險本質(zhì)等方面來考慮，確定重大風(fēng)險。不同公司風(fēng)險數(shù)量和內(nèi)容都有所不同，影響風(fēng)險高低的因素主要包括公司業(yè)務(wù)保障資源是否充分、管理層管理的側(cè)重點(diǎn)、企業(yè)面臨的環(huán)境政策、核電廠的自身特點(diǎn)等。高層管理人員需要根據(jù)風(fēng)險分析對資源進(jìn)行合理分配，使得資源利用率發(fā)揮到極致[3]。

（三）風(fēng)險分級管理，進(jìn)行持續(xù)監(jiān)控

對管理資源進(jìn)行合理分配的主要措施之一就是進(jìn)行風(fēng)險分級管理。當(dāng)風(fēng)險級別較高時就需要各部門制定風(fēng)險解決方案和相關(guān)的執(zhí)行計(jì)劃，在執(zhí)行計(jì)劃的過程中落實(shí)風(fēng)險的管控措施。在核電企業(yè)的發(fā)展過程中，出現(xiàn)的最為經(jīng)典的事故就是2011年日本福島核電站事故。該事故發(fā)生之后，我國的秦山核電公司針對此次事故做出了相關(guān)的分析，根據(jù)出現(xiàn)事故時的現(xiàn)場情況以及采取的應(yīng)對措施找到了出現(xiàn)事故的主要原因。風(fēng)險存在于五個主要方面：水淹風(fēng)險、氫爆風(fēng)險、放射性釋放風(fēng)險、外部突發(fā)事件輿情應(yīng)對不足以及停止核電新項(xiàng)目審批等。對這個事件進(jìn)行分析之后，我們發(fā)現(xiàn)在核電企業(yè)運(yùn)行的過程中進(jìn)行風(fēng)險的分級管理有助于降低風(fēng)險程度，在企業(yè)管理方面進(jìn)行實(shí)時持續(xù)的監(jiān)控有助于保證企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

總結(jié)

發(fā)生日本的福島核事故之后，我國加強(qiáng)了對于核電行業(yè)的監(jiān)管。我國的核電企業(yè)將“世界一流”作為企業(yè)的奮斗目標(biāo)。世界上很多一流的企業(yè)都擁有卓越的風(fēng)險管理能力以及健全的風(fēng)險管理體系和管理機(jī)制。我國需要不斷學(xué)習(xí)、不斷更新風(fēng)險管理體系來促進(jìn)核電企業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]陳婷婷.信息化背景下如何提高檔案管理的科學(xué)化水平[J].統(tǒng)計(jì)與管理，2016（12）：121-122.

[2]何新威. AB核電企業(yè)全面風(fēng)險管理體系設(shè)計(jì)與應(yīng)用[D].華南理工大學(xué)，2016.

[3]徐涵，張志輝.核電企業(yè)全面風(fēng)險管理[J].核動力工程，2014，35（S1）：196-199.

作者簡介

陳浩（1991年10月），男，漢族，四川省儀隴縣。

（作者單位：海鹽秦核新能設(shè)備檢修有限公司）