劉富幫

摘 要：我國國務(wù)院、黨中央一直視安全生產(chǎn)管理為建筑施工至關(guān)重要的話題。做好建筑施工的安全管理對我們大有益處。本文首先討論建筑施工的施工特點(diǎn)，分析發(fā)生施工安全事故的原因，然后提出了解決發(fā)生施工安全事故的措施，最后探討了建筑施工安全生產(chǎn)管理的影響。

關(guān)鍵詞：建筑施工；安全；生產(chǎn)

建筑施工的安全生產(chǎn)管理主要包括條件與投入資源的安全管理，主要保障施工過程中所有環(huán)節(jié)的安全，從而減少施工過程中的安全事故的發(fā)生。如果一旦發(fā)生安全事故，應(yīng)該妥善處理，使事故造成的經(jīng)濟(jì)與人身損失降到最低，保障施工進(jìn)度的順利進(jìn)行。建筑施工的安全生產(chǎn)管理是施工過程中最重要的環(huán)節(jié)，需要相關(guān)工作人員予以重視。

一、建筑施工的特點(diǎn)

建筑施工行業(yè)屬于危險系數(shù)較高的行業(yè)。其主要的施工特點(diǎn)是：建筑施工行業(yè)的絕大多數(shù)都是高空作業(yè)；建筑施工的露天作業(yè)居多，容易受到風(fēng)雨、雷電等自然環(huán)境的影響；建筑業(yè)的手工操作多，容易誤操作，使人疲勞；建筑施工的工期短，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)難，需要交叉施工，若管理出現(xiàn)問題極易造成傷害[1]。通過上述的建筑施工特點(diǎn)說明建筑施工是一項(xiàng)突發(fā)性強(qiáng)、危險系數(shù)高，極易出現(xiàn)傷亡事故的生產(chǎn)行業(yè)。因此，對建筑施工行業(yè)進(jìn)行安全有效的管理，提出相應(yīng)的技術(shù)安全措施迫在眉睫。

二、導(dǎo)致建筑施工安全事故的原因

建筑施工出現(xiàn)的傷亡事故會給企業(yè)帶來極大的經(jīng)濟(jì)損失，為企業(yè)帶來不好的聲譽(yù)，影響企業(yè)的發(fā)展與生存，同時破壞社會的穩(wěn)定性。導(dǎo)致建筑施工出現(xiàn)安全事故的原因主要包括以下幾方面：

（1）企業(yè)不遵守相關(guān)的法律、法規(guī)，簽署霸王合同、陰陽合同、拖欠公款、墊資施工，不按施工程序辦事。從而導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)不足，投入施工安全生產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)缺失，嚴(yán)重降低了現(xiàn)場施工的生產(chǎn)防護(hù)能力，使得安全生產(chǎn)管理不能落實(shí)，再由于工期短，施工工人的疲勞作業(yè)與交叉施工，導(dǎo)致事故的發(fā)生。

（2）一些企業(yè)忽視施工過程中的安全生產(chǎn)工作，其安全生產(chǎn)責(zé)任制度落實(shí)不全面、不到位。缺乏安全施工技術(shù)的保障與技術(shù)交底，甚至一些企業(yè)將施工任務(wù)通過違法分包、轉(zhuǎn)包或者掛靠的形式講給一些缺乏相關(guān)施工經(jīng)驗(yàn)與施工條件的人員，導(dǎo)致安全生產(chǎn)隱患[2]。

（3）一些企業(yè)缺少經(jīng)費(fèi)來源，缺少施工生產(chǎn)安全人員編制，使得安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制難以發(fā)揮。

（4）施工現(xiàn)場的工作人員大多數(shù)來自農(nóng)村，其整體素質(zhì)低，沒有相應(yīng)的安全意識，缺少自我保護(hù)能力，因此，容易導(dǎo)致施工安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

三、避免事故發(fā)生的措施

（1）建立現(xiàn)場施工安全生產(chǎn)管理平臺，建設(shè)施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、建設(shè)企業(yè)相統(tǒng)一的安全生產(chǎn)管理機(jī)制。

（2）對現(xiàn)場施工安全監(jiān)理人員進(jìn)行監(jiān)理機(jī)制的考評，將其視為業(yè)績考評，使其作為注冊或者年檢的依據(jù)，要求相關(guān)的監(jiān)督單位安排具備相關(guān)安全監(jiān)督資格的人員進(jìn)行監(jiān)理。

（3）加強(qiáng)安全生產(chǎn)三級教育工作。對新上崗職工進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)時間不得小于24學(xué)時，所有從業(yè)人員每年進(jìn)行不少于8學(xué)時的再教育。同時要提升公司層的安全生產(chǎn)意識，使其重視安全生產(chǎn)工作，意識到安全生產(chǎn)重要性。項(xiàng)目部要加強(qiáng)建筑施工過程中安全管理，改進(jìn)創(chuàng)新生產(chǎn)方式，學(xué)習(xí)先進(jìn)管理辦法，以此實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場的安全施工。

（4）企業(yè)在建筑工程開始前應(yīng)該建立施工安全生產(chǎn)總目標(biāo)，包括文明施工目標(biāo)、安全達(dá)標(biāo)、事故傷亡指標(biāo)以及出現(xiàn)傷亡事故所采取的措施。施工管理人員與項(xiàng)目部人員應(yīng)該簽訂施工安全責(zé)任書，逐級將施工管理目標(biāo)進(jìn)行職責(zé)劃分。根據(jù)安全目標(biāo)進(jìn)行定期考核。

（5）施工設(shè)計中包括施工生產(chǎn)安全措施。實(shí)施風(fēng)險預(yù)測機(jī)制，包括在施工過程中出現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故的措施以及預(yù)測可能出現(xiàn)施工生產(chǎn)安全的環(huán)節(jié)。將技術(shù)與管理融合，采取相應(yīng)的措施減少安全事故的發(fā)生。

四、建筑施工安全管理的多方面影響

4. 企業(yè)信譽(yù)與施工安全的關(guān)系

信譽(yù)是企業(yè)通過長時間的經(jīng)營積累出的社會對其的評價，是一種隱性效應(yīng)。在企業(yè)信譽(yù)中，施工安全是極為重要的方面。只有將生產(chǎn)安全做好的企業(yè)才能稱得上是一個高信譽(yù)的企業(yè)。企業(yè)安全生產(chǎn)管理到位，企業(yè)的信譽(yù)才能高，才能反映企業(yè)綜合素質(zhì)好。建筑企業(yè)要想在市場占有一席之地，必須搞好施工生產(chǎn)安全管理。企業(yè)要想得到社會的信譽(yù)，必須要保障人的安全。

4. 企業(yè)效益與施工安全的關(guān)系

企業(yè)要想長久立足，必須要創(chuàng)造效益，沒有效益的企業(yè)只能走向滅亡。然而企業(yè)的效益需要人類創(chuàng)造，因此，只有保障人類的安全才能夠使企業(yè)創(chuàng)造效益。世界上最寶貴的是人，人是最活躍的社會生產(chǎn)要素。進(jìn)行建筑施工生產(chǎn)安全管理就是維護(hù)人的正確、正常、正當(dāng)?shù)纳a(chǎn)活動，從而創(chuàng)造效益?，F(xiàn)場發(fā)生施工安全事故主要有直接與間接損失。直接是顯而易見的，間接損失往往是情緒化的潛在的，影響企業(yè)效益的同時又使得事故的惡性循環(huán)[3]。

4. 企業(yè)法人與施工安全的關(guān)系

企業(yè)事物安全負(fù)責(zé)人是企業(yè)法人，第一責(zé)任人是項(xiàng)目經(jīng)理。在當(dāng)下依法治國的國情下，施工安全也是邁向依法治國軌跡的一步。所以，企業(yè)法人與項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該負(fù)起企業(yè)施工安全責(zé)任。依據(jù)“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，要將員工的生命安全放在首位，對其人身安全負(fù)責(zé)。

4. 企業(yè)職工與施工安全的關(guān)系

企業(yè)的主體是企業(yè)的職工，職工使企業(yè)發(fā)展的支柱。對于企業(yè)的經(jīng)營體制改革，人事任免等方面，企業(yè)的職代會對其負(fù)法律責(zé)任。

4. 安全管理人員與施工安全的關(guān)系

當(dāng)企業(yè)重視施工安全生產(chǎn)問題時，安全便提上日程，施工現(xiàn)場有專門進(jìn)行施工安全監(jiān)督的管理人員。無論是兼職還是全職的安全監(jiān)督管理員的責(zé)任都很大，其是企業(yè)安全的監(jiān)督人員。安全員的職責(zé)切身關(guān)系企業(yè)職工的安全，其管理經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)水平、專業(yè)能力、責(zé)任心關(guān)系重大，是保護(hù)施工工人安全、企業(yè)發(fā)展的重要工作職能。

總結(jié)：

只有文明的施工才能保障施工的安全，只有保障工人施工的安全才能提高企業(yè)的信譽(yù)。因此，建筑施工現(xiàn)場的生產(chǎn)安全關(guān)系企業(yè)的發(fā)展，所以，施工現(xiàn)場應(yīng)該有調(diào)度，有規(guī)范，有章法，有規(guī)矩，有效率的進(jìn)行施工，將文明融入傳統(tǒng)的施工管理中。

參考文獻(xiàn)

[1]文俊儀.建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理必須高度重視的若干問題

[J].廣州建筑，2016，44（1）：46-48.

[2]韓華.建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)及建筑安全管理的探討[J].科技展望，2017，27（15）：15-16.

[3]林現(xiàn).建筑施工企業(yè)抓好安全生產(chǎn)的思路和對策[J].工程技術(shù)研究，2017，6（7）：101-102.

（作者單位：四川省瀘縣第二建筑工程有限公司）