馬玉青
摘 要:水利事業(yè)的順利發(fā)展是建立于高水平水利工程建設管理基礎(chǔ)之上的,管理水平直接影響著水利工程建設質(zhì)量,而質(zhì)量又決定著水利工程的使用壽命、經(jīng)濟效益及社會效益。所以,水利工程建設相關(guān)管理人員要認清當前的社會發(fā)展形勢,不斷更新管理理念、創(chuàng)新管理方法,促進管理向現(xiàn)代化、精細化方向轉(zhuǎn)型。本文著重分析了水利工程管理現(xiàn)代化與精細化建設的內(nèi)涵,并對如何實現(xiàn)工程管理的現(xiàn)代化與精細化提出幾點建議。
關(guān)鍵詞:水利工程;管理;現(xiàn)代化;精細化
水利工程是國民經(jīng)濟基礎(chǔ)設施的重要組成部分,是我國國民經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要物質(zhì)基礎(chǔ),長期以來,水利工程在防洪、排澇、防災、減災等方面對國民經(jīng)濟的發(fā)展做出了重大的貢獻,同時在農(nóng)業(yè)灌溉、工業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、居民生活等生產(chǎn)經(jīng)營管理中也發(fā)揮了不可替代的重要作用。在科學技術(shù)不斷發(fā)展與時代不斷進步的推動下,水利工程事業(yè)得到了較好的發(fā)展,在國民經(jīng)濟發(fā)展中的作用日本益凸顯,已發(fā)展成為一個國家經(jīng)濟水平的重要衡量標準,是國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的一個重要影響因素。當前形勢下,我國經(jīng)濟發(fā)展迎來了前所未有的挑戰(zhàn),對各項基礎(chǔ)設施建設也提出了更高的要求,走現(xiàn)代化、精細化發(fā)展之路,是水利工程建設順應現(xiàn)代社會發(fā)展需求、與時俱進的必然發(fā)展趨勢。水利工程現(xiàn)代化是國家現(xiàn)代化的重要內(nèi)容與基本保障,而水利工程管理的現(xiàn)代化與精細化又是實現(xiàn)水利工程現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié),所以建設企業(yè)必須給予重視。
1.水利工程管理現(xiàn)代化與精細化建設相關(guān)概述
1.1.水利工程管理的現(xiàn)代化內(nèi)涵
從本質(zhì)上來看,水利工程管理的現(xiàn)代化建設指的是要創(chuàng)建一個先進的、科學的、能與市場經(jīng)濟體制相適應的現(xiàn)代水利工程管理體系,從而更好的滿足水利事業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需求。值得提出的是,這里的現(xiàn)代化并不是單純的指硬件的現(xiàn)代化其中還包括了軟件現(xiàn)代化、思想觀念的現(xiàn)代化、行為的現(xiàn)代化及管理體制現(xiàn)代化等多方面內(nèi)容??傊?,水利工程管理現(xiàn)代化建設實質(zhì)是管理觀念不斷創(chuàng)新、管理技術(shù)不斷進步的動態(tài)發(fā)展進程,其將管理標準、管理方法、管理體制及管理目標等有機結(jié)合,不斷滿足著現(xiàn)代建設的發(fā)展需求。
1.2.水利工程管理的精細化內(nèi)涵
所謂水利工程精細化管理指的是對水利工程建設的全過程進行細致的、制度化和程式化的管理,從本質(zhì)上來理解,精細化建設屬于現(xiàn)代化建設的概念范疇,相當于一種先進的管理意識或觀念,也可以看成是一種認真的管理態(tài)度。總的來說,水利工程精細化建設可概括為“五精四細”四細指的是對工程對象進行細化管理、對具體工作進行細化分解、對崗位與職能進行細化管理、對管理制度進行具體細分;五精指的是精華、精髓、精密、精通與精品。對水利工程進行精細化管理不僅要重視基礎(chǔ)、重視質(zhì)量、重視效果,更為重要的是要重視過程、重視細節(jié)、重視落實,而且對工程建設的每個環(huán)節(jié)都要求精益求精,力求將細節(jié)做到最好。嚴、細、精、準可以說是實施精細化建設最為基本的四個原則。其中,嚴指的是管理流程、管理制度等的控制與執(zhí)行上要嚴格;細指的是細密,要把管理、工作及流程等進一步做細;精指的是精細,力求最大限度的將管理工作做精;準指的是準時與準確。通過不斷提高管理人員的基本素質(zhì),注重細節(jié)管理、強化內(nèi)部控制,旨在將企業(yè)的整體效益提高。
2.實現(xiàn)水利工程管理現(xiàn)代化與精細化建設的策略
2.1加強水利工程管理隊伍建設
管理隊伍的綜合素質(zhì)與工作水平直接影響著工程管理質(zhì)量,與水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展息息相關(guān)。水利工程管理現(xiàn)代化建設與精細化建設的實現(xiàn),迫切需要一支高素質(zhì)、高質(zhì)量的人才管理隊伍做保障。那么,這就要求建設企業(yè)要嚴把人才關(guān),注重人才的引進,盡可能地吸引技術(shù)能力強、素質(zhì)高的專業(yè)型、應用型人才到水利工程管理隊伍中。其次,加大現(xiàn)有管理人員培訓力度,讓他們繼續(xù)接受理論知識與專業(yè)技術(shù)方面的教育,以提升他們的綜合素質(zhì)及工作水平,從而滿足當前水利工程管理現(xiàn)代化建設和精細化建設發(fā)展需求。再次,完善水利工程管理相關(guān)激勵機制,對管理能力強、責任心強的管理人員給予一定的獎勵,激發(fā)員工潛能,促使員工主動參與到水利工程管理現(xiàn)代化建設與精細化建設中,提他們工作的積極性。最后,借鑒優(yōu)秀企業(yè)的管理經(jīng)驗并要積極引進新技術(shù),技術(shù)引進后要組織管理隊伍進行學習,使他們不僅有較高的專業(yè)理論知識,同時又具備運用計算機及先進技術(shù)的能力。
2.2建立健全的水利工程管理制度
健全的管理制度是一切管理活動順利、有序開展的前提保障,對水利工程管理現(xiàn)代建設與精細化建設來說,更需要健全的管理制度作為支撐。只有健全水利工程管理體制,運用規(guī)范的管理制度進行水利工程管理,才能更好的促進管理工作走向現(xiàn)代化與精細化。具體來說可從以下幾方面努力;其一,完善聘任機制,提高管理人才入職門檻并定期對人員進行考核,考核不合格者要加強教育或者淘汰。這樣有利于管理隊伍整體綜合素質(zhì)的提高,為實現(xiàn)水利工程管理現(xiàn)代化建設與精細化建設提供人才保障。其二,完善崗位責任制度,明確各崗位職責,將責任具體到個人,形成分工合理、責任落實明確、互相監(jiān)督的工作氛圍。其三,完善薪酬體系,適當提高薪酬吸引人才到水利工程管理中,多勞多得激發(fā)員工工作的積極性。其四,完善考核管理機制,立足于當前的水利管理實情,逐步建立以工程管理、部門績效、崗位績效為核心的三級考核機制,并將考核結(jié)果與員工福利相掛鉤。通過健全各項管理制度,促進水利工程管理走向規(guī)范化、精細化、現(xiàn)代化發(fā)展軌道。
2.3重視先進管理手段和技術(shù)的應用
在科學技術(shù)日益進步的今天,一些較為先進的計算機技術(shù)、信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)被廣泛應用于世界各領(lǐng)域,對人們的生活與工作帶來了極大的便利,初步實現(xiàn)了管理的信息化與現(xiàn)代化。因此,水利工程管理工作也要與時俱進的引進這些先進技術(shù),通過運用現(xiàn)代化的管理技術(shù),從根本上提升水利工程管理的水平,從而更好的推進工程的現(xiàn)代化建設與精細化建設。其次,建立水利工程管理信息系統(tǒng),促使日常辦公全面網(wǎng)絡化、生產(chǎn)控制實現(xiàn)自動化、調(diào)度決策實現(xiàn)智能化、輸水過程實現(xiàn)可視化、工程管理實現(xiàn)現(xiàn)代化。企業(yè)要加大對水利工程管理信息系統(tǒng)的開發(fā)力度,充分發(fā)揮信息系統(tǒng)作用,實現(xiàn)實時控制與全方位管理。另外,加強水利工程監(jiān)控自動化建設。例如建立視頻監(jiān)視系統(tǒng),對閘門、水位及大壩等進行實時監(jiān)測,這樣可為防洪決策提供可靠依據(jù),有利于管理人員進行方案調(diào)整;建立遠程監(jiān)控系統(tǒng),使管理人員足不出戶便可詳細掌握水利工程的具體運行情況,若發(fā)現(xiàn)“狀況”時可及時進行遠程控制;建立監(jiān)測系統(tǒng),運用現(xiàn)代技術(shù)將定點監(jiān)測與移動監(jiān)測兼顧于其中,將監(jiān)測信息準確、及時的傳輸?shù)焦芾碇行?,實現(xiàn)管理信息的實時傳播,使管理人員能及時掌握工程的運行狀況,科學的做好預防,大大減少了工程裂縫、滲水、變形等發(fā)生概率。
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(作者單位:萊蕪市雪野水庫管理處)