田華山

摘 要：隨著當(dāng)前節(jié)能經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為了創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，交通運(yùn)輸行業(yè)需要堅(jiān)持走低碳發(fā)展的道路，降低運(yùn)輸能耗，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。但是在實(shí)際發(fā)展過程中，受到傳統(tǒng)管理模式的影響，導(dǎo)致交通運(yùn)輸?shù)吞及l(fā)展理念落實(shí)不到位，經(jīng)常出現(xiàn)各種問題，對(duì)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。因此，本文主要針對(duì)當(dāng)前我國交通運(yùn)輸行業(yè)的低碳發(fā)展展開論述，同時(shí)提出相應(yīng)的解決對(duì)策和建議。

關(guān)鍵詞：交通運(yùn)輸；發(fā)展現(xiàn)狀；低碳發(fā)展

交通運(yùn)輸行業(yè)作為我國非常重要的基礎(chǔ)行業(yè)，在實(shí)際發(fā)展過程中，創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟(jì)效益。但是隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平不斷提升，對(duì)交通運(yùn)輸需求量不斷增加，相應(yīng)運(yùn)輸耗能也呈現(xiàn)出逐漸增長(zhǎng)的情況，不僅降低交通運(yùn)輸行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，而且增加了實(shí)際的耗能，對(duì)當(dāng)前我國交通運(yùn)輸行業(yè)的低碳發(fā)展產(chǎn)生極為不利的影響。但就目前而言，在當(dāng)前交通運(yùn)輸?shù)吞及l(fā)展過程中，由于受到傳統(tǒng)發(fā)展模式的影響，不利與我國交通運(yùn)輸行業(yè)的和諧發(fā)展。因此，本文針對(duì)我國交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，就如何實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展展開論述。

一、我國交通運(yùn)輸?shù)吞及l(fā)展現(xiàn)狀

近些年來，我國政府針對(duì)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，不斷采用節(jié)能減排措施，并且制定完善的管理法律法規(guī)，為交通運(yùn)輸?shù)吞及l(fā)展提供新的思路和方向。在上個(gè)世紀(jì)80年代，我國交通運(yùn)輸部就根據(jù)我國交通運(yùn)輸業(yè)實(shí)際發(fā)展的情況，制定了開發(fā)與節(jié)約并重，把節(jié)約放在優(yōu)先地位”戰(zhàn)略方針，并且實(shí)施了交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能管理?xiàng)l例制度，為我國交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展，提供了新的思路。到了“十五”期間，針對(duì)我國交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，我國征服提出了更加規(guī)范的交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排的標(biāo)準(zhǔn)。到2004年，我國發(fā)改委頒布了我國交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能中長(zhǎng)期的專項(xiàng)計(jì)劃，明確交通運(yùn)輸節(jié)能減排的標(biāo)準(zhǔn)，提升了我國交通運(yùn)輸行業(yè)的節(jié)能降耗水平。2005年，我國發(fā)改委制定了乘用車燃料消耗量限值，嚴(yán)格教育運(yùn)輸行業(yè)的耗能標(biāo)準(zhǔn)。到了十一五期間，我國發(fā)改委制定了更加完善的節(jié)能減排目標(biāo)，并且成立了專門的管理機(jī)構(gòu)，聯(lián)合其他部委進(jìn)行管理，推動(dòng)了我國交通運(yùn)輸?shù)牡吞及l(fā)展，創(chuàng)造了更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。在“十二五”時(shí)期，我國又出臺(tái)了很多低碳運(yùn)輸政策，頒布了一系列的指導(dǎo)意見，比如《加快推進(jìn)綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸發(fā)展指導(dǎo)意見》、《交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金管理暫行辦法》等，通過多年的努力，我國交通運(yùn)輸行業(yè)低碳發(fā)展取得了重要成果，推動(dòng)了我國交通運(yùn)輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展。根據(jù)我國“十三五”規(guī)劃，在進(jìn)行交通運(yùn)輸過程中，要堅(jiān)持綠色化發(fā)展的思路，走集約發(fā)展的道路，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸裝備的標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化的應(yīng)用與發(fā)展，不斷降低運(yùn)輸能耗，滿足當(dāng)前節(jié)能型社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在“十三五”期間，我國政府提供交通運(yùn)輸體系發(fā)展的總體思路，要提升交通運(yùn)輸綠色、低碳、集約發(fā)展水平，大力發(fā)展新能源汽車，實(shí)現(xiàn)節(jié)約資源和節(jié)能減排的目標(biāo)。由此可知，我國非常重視交通運(yùn)輸行業(yè)低碳發(fā)展，對(duì)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生極為重要的影響。

二、我國交通運(yùn)輸?shù)吞及l(fā)展的對(duì)策

為了滿足當(dāng)前節(jié)能型社會(huì)發(fā)展需求，在我國交通運(yùn)輸?shù)吞及l(fā)展過程中，需要整合各方面資源，制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的低碳發(fā)展戰(zhàn)略，降低交通運(yùn)輸消耗，提升實(shí)際的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。下面針對(duì)我國交通運(yùn)輸?shù)吞及l(fā)展的對(duì)策展開論述。第一，不斷細(xì)化交通運(yùn)輸?shù)吞颊?。就目前而言，近些年來，我國出臺(tái)了一系列的低碳發(fā)展指導(dǎo)意見，但是缺乏針對(duì)性，沒有采取相應(yīng)的考核辦法。再加上當(dāng)前交通運(yùn)輸節(jié)能降耗涉及到不同的環(huán)節(jié)，增加了實(shí)際交通運(yùn)輸?shù)吞及l(fā)展的難度。因此，我國發(fā)改委在制定當(dāng)前交通運(yùn)輸發(fā)展政策過程中，需要協(xié)調(diào)好不同環(huán)節(jié)，制定完善的降耗減排方案，按照“十三五”規(guī)劃的要求，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸?shù)墓?jié)能減排目標(biāo)，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。第二，不斷完善燃油油耗標(biāo)準(zhǔn)。為了從根本上保證節(jié)能低碳的目標(biāo)，需要總結(jié)國內(nèi)外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，不斷采取新能源汽車。根據(jù)我國汽車工業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，到2020年，新能源汽車在整個(gè)汽車市場(chǎng)比例達(dá)到15%。由此可知，在當(dāng)前我國交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展過程中，國家管理部門需要依托能源技術(shù)優(yōu)勢(shì)，不斷完善汽車燃油油耗標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格車輛市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)則，建立更加有效的汽車有效標(biāo)志制度。第三，不斷推廣節(jié)能汽車和新能源汽車，根據(jù)發(fā)達(dá)國家發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，提升汽車的清潔性和節(jié)能型，進(jìn)一步提升實(shí)際節(jié)能降耗的效果。我國也不斷推廣新能源汽車，并且制定了一系列的扶持優(yōu)惠政策，提升人們節(jié)能降耗意識(shí)，激發(fā)人們購買新能源汽車的購買欲望。我國要針對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)，提升我國交通運(yùn)輸?shù)牡吞及l(fā)展水平，滿足當(dāng)前節(jié)能社會(huì)發(fā)展的要求。第四，我國管理部門需要針對(duì)當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀，針對(duì)我國交通運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)，制定完善的發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略，明確低碳發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化管理要求，針對(duì)當(dāng)前汽車高耗能的問題，采取針對(duì)性的控制措施，提升控制的有效性和針對(duì)性，滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)當(dāng)前我國“十三五”規(guī)劃的目標(biāo)，保證實(shí)際節(jié)能低碳的效果。

綜上所述，在當(dāng)前我國交通運(yùn)輸?shù)吞及l(fā)展過程中，相關(guān)管理部門需要總結(jié)實(shí)際的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析潛在的影響因素，不斷細(xì)化交通運(yùn)輸?shù)吞颊?，進(jìn)一步完善燃油油耗標(biāo)準(zhǔn)，大力發(fā)展新能源汽車發(fā)展行業(yè)，激發(fā)人們節(jié)能環(huán)保意識(shí)，為推動(dòng)交通運(yùn)輸?shù)吞嫉牧夹园l(fā)展。

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（作者單位：貴陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院）