“坐等著陸”的人，他們的年齡大多處在臨近退休的邊緣，總感覺再努力也不會出彩了，因而有了“船到碼頭車到站”的“守攤”思想，于是“當一天和尚撞一天鐘”，該負的責任不負，該干的事情不干，實際上這也是一種腐敗。

“為人民干事是天職、不干事是失職”“給積極干事者撐腰鼓勁，對庸政懶政者嚴肅問責”……

在十三屆全國人大一次會議上，國務院總理李克強向大會作政府工作報告。在談到“庸政懶政”、干部隊伍建設時，金句連連，贏得陣陣掌聲。

而在基層黨員領導干部中，不僅存在著“占著位子不干事”的現(xiàn)象，還隱藏著另一類“坐等著陸”的人，他們的年齡大多處在臨近退休的邊緣，總感覺再努力也不會出彩了，因而有了“船到碼頭車到站”的“守攤”思想，于是“當一天和尚撞一天鐘”，該負的責任不負，該干的事情不干，實際上這也是一種腐敗。下文所舉案例中的三位基層干部，正是由于臨退前的不作為、慢作為，最終受到了嚴肅處理。

一份資料審兩月 能拖則拖“磨洋工”

在攀枝花市仁和區(qū)有一位姓包的副局長，由于臨近退休不想給自己惹麻煩，于是在一次橋梁工程施工設計圖的審核工作上，他磨起了“洋工”。

事情回溯到2017年3月22日，仁和區(qū)布德鎮(zhèn)政府將良子田小河溝橋工程施工圖設計資料報送給包副局長審查。這條關系群眾日常出行的路，備受當?shù)厝罕婈P注，大家都十分期盼早日修好。然而，時間一天天過去，卻遲遲沒有回音。

“包局長，之前報送的工程施工圖設計資料，您審核完了嗎？”2017年4月10日、4月28日、5月9日，布德鎮(zhèn)政府先后多次聯(lián)系包某，詢問良子田小河溝橋的設計審查情況。按照相關規(guī)定，橋梁設計審查工作應在二十日內審查完畢。但距離最后一次詢問，交給包副局長的材料已擱置了一個多月。

此時的包副局長年滿52歲，作為仁和區(qū)交通局分管交通規(guī)劃、公路建設工作的副局長，到了“退居二線”的年齡。自從交了“退居二線”的申請后，在工作上，他漸漸產(chǎn)生了“船到碼頭車到站”的思想。

“啊？不會吧？還沒審查完？”得知工程施工圖設計資料還未審查完成，包某的同事很是不解。在他們眼里，包副局長為人直爽、精明能干，做事干脆利落，這回怎么會拖泥帶水呢？

轉眼兩個月過去，小河溝橋設計審查情況依舊杳無音訊，良子田組的村民們望眼欲穿。直到2017年5月23日，仁和區(qū)交通局主要領導問及此事，包某正在磨的“洋工”才被中止。

僅用了3個小時左右，包某便將設計資料審查完畢。而這份設計資料此時已在包某的“倉庫”里足足待了兩個月。

“沒過多久就退居二線了，當時就想把此事推到自己退休，自然會有人來接手此項工作。”談及為何遲遲不審核橋梁工程施工設計圖時，包某道出了實情。

良子田組的村民們期盼已久的資料審查終于結束了，但新的問題接踵而至：“該設計資料不符合橋梁設計的相關要求，且設計單位不具備橋梁設計資質，需要重新委托設計單位進行設計?！?/p>

新的設計圖雖很快出爐，可到了審查階段，包某又磨起了“洋工”，磨磨蹭蹭前后又擱置了一個多月才完成審查。這讓等待中的良子田組村民們再一次急得如熱鍋里的螞蟻。

不擔當就要擔責。包某在審查設計方案時工作懈怠、不作為，致使該工程遲遲不能開工，在群眾中造成不良影響，嚴重侵蝕了黨和政府的公信力，最終受到了紀律的懲處。

2017年11月30日，當包某拿到自己的行政警告處分書時，感受最多的是悔不當初。

市民三次舉報線索 “太平官”不理不睬

“我的工齡已經(jīng)倒計時了，不愿再吃苦挨累，不求有功但求無過，一味地求穩(wěn)不出亂子?！?017年4月，廣東省清遠市清新區(qū)農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)察股長、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊隊長黃細省，因不作為、慢作為等問題被立案調查。

59歲的黃細省在悔過書中這樣寫道：“當時想著安全退休比什么都重要，憑著這樣的想法去處理工作上的事?！泵鎸磳⒌秸镜氖送荆恍那蠓€(wěn)當上“太平官”，卻因懶政慢作為倒在終點站之前。

“我舉報清新兩家門店銷售假冒偽劣化肥，要求執(zhí)法大隊對涉嫌假冒的化肥采取查封措施?！?/p>

“你提交的書面材料不符合要求，不予受理。”……

2016年12月，面對群眾的舉報，清新區(qū)農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)察股長、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊隊長黃細省先后兩次拒絕受理。其中，拒絕的理由包括“書面材料不足、格式不規(guī)范、執(zhí)法車輛外出等等”。

緊接著，舉報人第三次反映問題線索，這次黃細省雖然受理了舉報，但又以個別執(zhí)法人員休假為由，并沒有馬上組織執(zhí)法檢查。直至11天后，緩過神來的黃細省才組織執(zhí)法大隊人員對涉嫌售假的門店進行執(zhí)法檢查。此時距離舉報人第一次反映問題已拖了將近一個月的時間。

回顧案情發(fā)現(xiàn)，群眾先后三次向區(qū)農(nóng)業(yè)局舉報，反映兩家農(nóng)資經(jīng)營門店存在銷售套用某公司化肥生產(chǎn)許可證號生產(chǎn)的假冒偽劣化肥，要求該局執(zhí)法大隊對涉嫌假冒的化肥采取查封措施。然而黃細省作為執(zhí)法隊長，“懶政”思想嚴重，慢作為、不作為明顯，未在第一時間受理舉報并采取檢查封存措施，導致30噸問題化肥被轉移，對農(nóng)民生產(chǎn)安全產(chǎn)生消極影響。

2017年4月24日，清新區(qū)紀委對黃細省進行立案查處。

下屬單位頂風違紀 館長退休仍受處分

“覺得演員們演出辛苦，發(fā)些演出補助理所應當，結果沒想到退休了還被處分。痛定思痛，我身為上級主管單位負責人，確實把關不嚴，違反了紀律，真是后悔??！”海南省瓊中黎族苗族自治縣文化館原館長何丕杰懊悔地說。2016年8月，已辦理退休手續(xù)的何丕杰，因履行主體責任不力，受到了黨內警告處分。

2015年9月，瓊中縣紀委收到群眾反映縣民歌展演團濫發(fā)補助的舉報后，迅速成立調查組進行調查核實。經(jīng)查，2013年9月和2014年5月，縣民歌展演團按照以往“慣例”，制定并上報了有關發(fā)放中秋節(jié)、國慶節(jié)、端午節(jié)補助款的方案，并報時任縣文化館館長何丕杰審批。

“為演員們謀些‘福利，這是往年的一貫做法，如果在我這里停發(fā)，怕‘得罪下屬單位，有損自己的威信。”何丕杰打著自己的“小算盤”。

幾番思量后，何丕杰還是決定同意縣民歌展演團發(fā)放節(jié)日補助，并在上報的方案上簽字。據(jù)統(tǒng)計，縣民歌展演團兩次共發(fā)放補助款1.65萬元。

“在下屬單位違規(guī)發(fā)放補貼問題上，何丕杰不僅沒有及時糾正錯誤做法，還懷有‘樹自己威信，博下屬掌聲的錯誤觀念，覺得不好推托，抹不開隋面，怕‘得罪人，這是典型的履行主體責任不力，不擔當、不作為。”縣紀委相關負責人說，“打著“慣例‘調動工作積極性等旗號濫發(fā)補貼和‘福利，這是黨的紀律所不容忍的。”

“不較真碰硬、一味當老好人，根子上還是黨規(guī)黨紀意識淡薄、把主體責任拋在了腦后。失責必追責，希望其他人從我身上得到一些警示?！焙呜Ы苷f。

“懲是為了治，從嚴問責的目的是倒逼責任落實。對于主體責任不落實，搞好人主義、一團和氣以及不負責、不擔當?shù)念I導干部，我們將嚴肅問責，堅決把該打的板子狠狠打下去！”縣紀委有關負責人語氣堅定。（責編：周盼）