文 杜 杉

11月14日，云南省政府新聞辦召開特色小鎮(zhèn)新聞發(fā)布會，公布了今年15個獲得省財(cái)政獎補(bǔ)支持和6個被淘汰的特色小鎮(zhèn)名單。

據(jù)云南省發(fā)展改革委黨組成員、主任助理梁琦介紹，截至目前，全省特色小鎮(zhèn)新開工項(xiàng)目710個，累計(jì)完成投資633．2億元，特色小鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)6．5萬人，新增稅收8．6億元，新入駐企業(yè)2576家，集聚國家級大師和國家級非遺傳承人53人，特色小鎮(zhèn)共接待游客人數(shù)1．8億人次，其中過夜游客5832萬人，實(shí)現(xiàn)旅游收入1052億元。

目前全省絕大多數(shù)特色小鎮(zhèn)都已完成了規(guī)劃編制、項(xiàng)目選址、項(xiàng)目可研、項(xiàng)目環(huán)評、土地預(yù)審等前期工作，落實(shí)了投資主體并開工建設(shè)，已由去年的規(guī)劃設(shè)計(jì)和項(xiàng)目前期工作階段，轉(zhuǎn)入了項(xiàng)目建設(shè)的高峰期，施工場面已全面鋪開；全省105個特色小鎮(zhèn)中，部分特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進(jìn)展較快，其中紅河“東風(fēng)韻”小鎮(zhèn)、騰沖瑪御谷溫泉小鎮(zhèn)、屏邊滴水苗城、尋甸鳳龍灣阿拉丁小鎮(zhèn)等部分特色小鎮(zhèn)已基本成型。

重點(diǎn)特色小鎮(zhèn)資金落實(shí)到位情況較好。全省特色小鎮(zhèn)通過政府財(cái)政支持、企業(yè)主體投資、銀行貸款等渠道落實(shí)到位資金769．2億元。其中：政府財(cái)政資金112．7億元，企業(yè)自籌資金412．6億元，銀行貸款186．7億元，其他資金57．3億元。設(shè)立了紅河100億元、大理80億元、麗江40億元三支特色小鎮(zhèn)建設(shè)基金。此外，各地創(chuàng)新工作思路，建水縣在古城提升改造中，通過政府每戶補(bǔ)助3萬元，帶動當(dāng)?shù)厥苎a(bǔ)群眾每戶投入3萬元，對古城內(nèi)民居外立面進(jìn)行改造，取得了較好效果。大理州按省財(cái)政的支持標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行1∶1配套，支持特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建。

同時，特色產(chǎn)業(yè)支撐正在形成。各地結(jié)合自身資源稟賦，圍繞“八大產(chǎn)業(yè)”和打造世界一流的“綠色能源”“綠色食品”“健康生活目的地”，聚焦產(chǎn)業(yè)這個重點(diǎn)，深度挖掘民族文化、古城古鎮(zhèn)、生態(tài)環(huán)境、特色產(chǎn)業(yè)等方面的優(yōu)勢，資源優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。比如：國家歷史文化名城建水臨安古城自創(chuàng)建以來，緊緊圍繞歷史文化內(nèi)涵挖掘、古城保護(hù)提升改造，實(shí)施了臨安府衙、學(xué)政考棚、朱家花園后花園、玉皇閣片區(qū)、武廟片區(qū)等一批古城風(fēng)貌恢復(fù)項(xiàng)目和民族特色民居修繕及特色客棧建設(shè)項(xiàng)目。建水西莊紫陶小鎮(zhèn)，以紫陶產(chǎn)業(yè)為核心，實(shí)施了紫陶文化創(chuàng)意園等一批項(xiàng)目建設(shè)，建水縣通過臨安古城、西莊紫陶小鎮(zhèn)的打造，極大帶動了全縣旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，2018年春節(jié)期間，縣城各類大小酒店、賓館、客棧全部爆滿，據(jù)統(tǒng)計(jì)，春節(jié)期間全縣共接待游客93．67萬人次，同比增長53%，其中過夜游客40．02萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入9．68億元，同比增長74%，2017年建水紫陶實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值17．6億元。此外，元陽哈尼梯田通過引入上海鄉(xiāng)伴精品客棧、紅河縣在小鎮(zhèn)建設(shè)中引入帳篷營地酒店、太平湖森林小鎮(zhèn)引入木屋酒店等，積極打造旅游新業(yè)態(tài)，提升旅游品質(zhì)，助推全省旅游轉(zhuǎn)型升級。

為進(jìn)一步精準(zhǔn)指導(dǎo)好全省特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建，今年10月印發(fā)了《云南省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)全省特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)意見》和《云南省示范特色小鎮(zhèn)評選辦法》，充分體現(xiàn)云南省委、省政府“大干大支持、不干不支持”的激勵機(jī)制和政策導(dǎo)向。

會上還公布了今年獲得省財(cái)政1．5億元獎補(bǔ)支持的特色小鎮(zhèn)名單，彌勒可邑小鎮(zhèn)、紅河“東風(fēng)韻”小鎮(zhèn)、建水西莊紫陶小鎮(zhèn)、彌勒太平湖森林小鎮(zhèn)、建水臨安古城、紅河水鄉(xiāng)、玉溪澄江廣龍旅游小鎮(zhèn)、喜洲古鎮(zhèn)、巍山古城、麗江古城、大理古城、元陽哈尼梯田小鎮(zhèn)、沙溪古鎮(zhèn)、屏邊滴水苗城、臨滄翁丁葫蘆小鎮(zhèn)共15個上榜。而觸碰生態(tài)紅線的雞足山禪修小鎮(zhèn)、八寶壯鄉(xiāng)小鎮(zhèn)，主體未落實(shí)、未開工建設(shè)的永勝清水古鎮(zhèn)、陸良蠶桑小鎮(zhèn)、羅平油菜花小鎮(zhèn)，以及將特色小鎮(zhèn)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)概念混淆的個舊大屯特色制造小鎮(zhèn)6個特色小鎮(zhèn)淘汰出創(chuàng)建名單，并收回1000萬元的啟動資金。