韓靜

抓住科技創(chuàng)新的牛鼻子破解“成長煩惱”，三龍灣覆蓋片區(qū)之一的佛山市順德區(qū)樂從鎮(zhèn)，意圖通過打造國家級特色小鎮(zhèn)群的建設(shè)，重塑樂從城市版圖，從而撬動三龍灣高端創(chuàng)新資源集聚。

作為一個僅有78平方公里的彈丸之地，廣東省佛山市順德區(qū)樂從鎮(zhèn)曾經(jīng)成就了世界最大的家具市場、全國最大的鋼鐵交易市場、華南最大的塑料交易市場的經(jīng)濟(jì)奇跡。

如今，這個典型的珠三角專業(yè)鎮(zhèn)迎來角色之變，一方面利用電子商務(wù)，將原有的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步向上下游延伸，從而勾勒出一條覆蓋設(shè)計、制造以及營銷各個環(huán)節(jié)的高附加值產(chǎn)業(yè)鏈條;另一方面，積極躋身探索戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮“廣東省物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展優(yōu)勢，將物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大健康產(chǎn)業(yè)等信息技術(shù)應(yīng)用到城市經(jīng)濟(jì)社會管理的各個領(lǐng)域。

截至目前，樂從鎮(zhèn)成功引進(jìn)中國科學(xué)院、南方醫(yī)科大學(xué)等逾25個創(chuàng)新團(tuán)隊落戶，引入高端人才近430人，其中博士69人、碩士101人，累計申請專利106項，獲得授權(quán)專利51項。

抓科技創(chuàng)新破解“成長煩惱”

樂從的發(fā)展不能總是盯著過去的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要思考如何可持續(xù)發(fā)展。在全球科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的歷史交匯處，如何找到樂從未來發(fā)展的抓手，讓樂從鎮(zhèn)委書記張新杰陷入了沉思。

擺在他面前的是一盤難以破解的棋局。樂從的發(fā)展，到底是要繼續(xù)依靠樂從家具、鋼鐵、塑料貿(mào)易三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的老套發(fā)展模式，還是應(yīng)該另辟蹊徑，以科技創(chuàng)新提升“佛山制造”的核心競爭力？

事實上，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央發(fā)出建設(shè)世界科技強國的號召，在更高層次、更大范圍發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，明確了我國科技創(chuàng)新主攻方向和突破口，這也讓張新杰看到了“樂從式困局”的破題之路：“必須依靠科技創(chuàng)新，知現(xiàn)狀、找問題、探潛力，才能有力推動產(chǎn)業(yè)向價值鏈中高端躍進(jìn)，提升經(jīng)濟(jì)的整體質(zhì)量?！?/p>

突破“成長的煩惱”關(guān)鍵要依靠創(chuàng)新驅(qū)動加快資源要素流動。樂從被納入到三龍灣片區(qū)后，張新杰便瞄準(zhǔn)樂從傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)——五金機(jī)械、塑料、鋼鐵產(chǎn)業(yè)的改造升級;同時，緊抓樂從現(xiàn)有優(yōu)勢，助力新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)自動化、智能化、生態(tài)化技術(shù)改造。

業(yè)態(tài)布局深化的背后，是全力推動產(chǎn)業(yè)連片規(guī)劃、土地連片收儲、低效用地及閑置土地的全面整合。

為配套新興產(chǎn)業(yè)布局，樂從鎮(zhèn)政府早在兩年前就將1000畝商業(yè)用地全部轉(zhuǎn)成工業(yè)用地，打造撬動珠三角地區(qū)自主創(chuàng)新的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)平臺——廣東省創(chuàng)新轉(zhuǎn)化生物產(chǎn)業(yè)園。產(chǎn)業(yè)園由順德區(qū)、樂從鎮(zhèn)兩級政府合力共建，共同承接國內(nèi)外生物醫(yī)藥前沿技術(shù)的創(chuàng)新轉(zhuǎn)化。

創(chuàng)新因子同樣還活躍在樂從上華村。始建于上世紀(jì)90年代的上華工業(yè)園面積達(dá)282畝，為破解產(chǎn)業(yè)低端、收益逐年下降的困境，樂從以高端智能裝備制造、機(jī)器人產(chǎn)業(yè)、高端芯片為發(fā)展方向，攜手美的置業(yè)推動這座村級工業(yè)園“蝶變”。該項目投資預(yù)計超過8億元，欲將上華工業(yè)園打造成為以高端智能裝備制造為主要發(fā)展方向的三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū)高端工業(yè)發(fā)展載體。按照預(yù)估，以前上華村級工業(yè)園內(nèi)一畝地產(chǎn)生的稅收僅1.7萬元，改造后目標(biāo)是12萬元。

而放之于三龍灣片區(qū)規(guī)劃的圖景中，區(qū)域競爭、鎮(zhèn)街競爭態(tài)勢日趨升級，新一輪制高點的爭奪正在全面展開，相較之下樂從上華工業(yè)園有著得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，既位于佛山市重點打造的三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū)內(nèi)，又毗鄰潭洲灣核心區(qū)，與潭洲國際會展中心、美的庫卡智能制造產(chǎn)業(yè)基地、廣東智能制造創(chuàng)新示范園、中德智能制造國際合作示范區(qū)等互為呼應(yīng)。

中山大學(xué)港澳珠三角發(fā)展研究中心副主任、教授林江認(rèn)為，近年來從廣東省到國家的層面，都高度重視發(fā)展智能制造產(chǎn)業(yè)，順德區(qū)樂從鎮(zhèn)上華村的此番探索，可謂抓住了大趨勢，有先見之明。由于村鎮(zhèn)過去發(fā)展的主要是傳統(tǒng)制造業(yè)，不論是知名度、吸引力還是產(chǎn)業(yè)運作實力，都不足以吸引高端智能制造業(yè)企業(yè)落戶，因此它需要與美的置業(yè)這樣的知名企業(yè)合作，借力企業(yè)的品牌效應(yīng)和運營能力，筑巢引鳳。

六大特色小鎮(zhèn)建設(shè)啟動

智能制造，是佛山的巨大增量，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，是佛山盤活存量的關(guān)鍵。兼顧存量和增量，佛山未來可期。而三龍灣必將帶給樂從新的發(fā)展機(jī)遇。

“雖然三龍灣只是占據(jù)了樂從的一小部分，但是對于樂從如何融入三龍灣怎么在產(chǎn)業(yè)布局上創(chuàng)新，樂從應(yīng)該是要有自己的思考。從三龍灣片區(qū)的規(guī)劃中看，幾個鎮(zhèn)街都比較有特點。像陳村的農(nóng)業(yè)做的很好，地理位置比較好，北滘的工業(yè)制造業(yè)又是順德的代表，樂從是三個鎮(zhèn)中具備商貿(mào)特點的片區(qū)，這里商貿(mào)發(fā)達(dá)，整個軌道交通涉及五條地鐵線，交通布局和公共文化設(shè)施完善都已經(jīng)具備了國際小都市的框架。所以把樂從的吸引力和北滘、陳村做一個有機(jī)融合，利用奇槎片區(qū)和三山的港口優(yōu)勢，我認(rèn)為未來是大有可為的?！睆埿陆苷f。

他表示， 2018年樂從將以特色小鎮(zhèn)群建設(shè)重塑城市版圖，打造國際創(chuàng)新小鎮(zhèn)、樂商小鎮(zhèn)、生命健康小鎮(zhèn)、文旅小鎮(zhèn)、水利小鎮(zhèn)、影視小鎮(zhèn)等六大小鎮(zhèn)，以此拓展樂從在“三龍灣”中的地位，撬動高端創(chuàng)新資源集聚，為佛山構(gòu)建強中心的城市軟實力。

“有濱江景觀帶的江景、中心湖的湖景、主干河的河景、村落里的涌景，湖挖出來后，‘三龍灣新的承載空間就出來了。”張新杰強調(diào)，“樂從的未來會不斷強化生活、生產(chǎn)、生態(tài)‘三生融合優(yōu)勢，使樂從成為既有大城市生產(chǎn)活力，又有小城市生活氣息，更有嶺南水鄉(xiāng)生態(tài)的地方?！?/p>

編輯/麥婉華