馮新剛
黨的十九大作出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署,2018年的中央“一號文件”提出鄉(xiāng)村振興總體部署。實施鄉(xiāng)村振興首要的就是要堅持規(guī)劃引領(lǐng)推進(jìn)。要科學(xué)把握鄉(xiāng)村振興階段性的特征,研究未來鄉(xiāng)村發(fā)展的趨勢,提高規(guī)劃的前瞻性。要全面落實鄉(xiāng)村振興的總要求,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)還有生態(tài)文明建設(shè),提高規(guī)劃的系統(tǒng)性。要統(tǒng)籌謀劃鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)任務(wù),制定合理的產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的量化指標(biāo),提高規(guī)劃的指導(dǎo)性。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的推進(jìn)。鄉(xiāng)村振興,不能只著眼于“村”,要解決好“三農(nóng)”問題,一定要借助城鎮(zhèn)的發(fā)展帶動力量,尤其是小城鎮(zhèn)的力量,它們是鄉(xiāng)村的生產(chǎn)生活服務(wù)中心,能起到統(tǒng)籌和提供服務(wù)的作用。所以一定要抓住小城鎮(zhèn)發(fā)展,抓小城鎮(zhèn)的公共服務(wù)能力提升,要堅持新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略雙輪驅(qū)動,來推動鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要堅持分類有序的推進(jìn)?,F(xiàn)階段我們國家城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的發(fā)展空間格局正在快速的演化,不同地區(qū)之間的區(qū)位條件、資源條件、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平都存在著很大的差異。要把握不同地區(qū)、不同類型村莊發(fā)展的趨勢和現(xiàn)實的條件,分類施策,有序的來推進(jìn),而不能搞一刀切、一種模式。
實施鄉(xiāng)村振興要堅持各方協(xié)同推進(jìn)。要切實加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),中央明確提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略黨政一把手是第一責(zé)任人,要把組織領(lǐng)導(dǎo)落實到位。要堅持農(nóng)民的主體地位,農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興直接的受益者,也應(yīng)該成為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的參與者和行動者。還要全面動員社會的參與,要發(fā)揮好工會、共青團(tuán)等這些群團(tuán)組織的作用,要發(fā)揮好各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士等這些方面的優(yōu)勢和作用,還要發(fā)揮各類企業(yè)在產(chǎn)業(yè)、項目、建設(shè)等方面的經(jīng)驗和做法。