石運(yùn)金

中美之間貿(mào)易戰(zhàn)不斷升級(jí)，貿(mào)易戰(zhàn)雖發(fā)生在國(guó)家層面，但真正的影響卻是在企業(yè)層面。為了打響貿(mào)易戰(zhàn)，特朗普政府提前給美國(guó)企業(yè)降稅，將美國(guó)公司所得稅從35%降到20%，大大降低了美國(guó)企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，美國(guó)企業(yè)輕裝上陣應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易戰(zhàn)，而中國(guó)企業(yè)雖有少許降稅但效果不明顯，在中美相互加征關(guān)稅時(shí)，與美國(guó)企業(yè)對(duì)抗中處于下風(fēng)，中國(guó)政府應(yīng)該更大力度給企業(yè)減稅。

雖有降稅舉措，但實(shí)際稅收收入?yún)s快速增長(zhǎng)，降稅沒(méi)有落到實(shí)處。2018年上半年中國(guó)稅收收入81607億元，同比增長(zhǎng)15.3%，而上半年GDP增速6.8%，稅收收入增速遠(yuǎn)高于GDP增速。而2018年上半年，個(gè)人所得稅收入8127億元，同比增長(zhǎng)20.3%。這說(shuō)明無(wú)論是企業(yè)的稅負(fù)還是居民的稅負(fù)都在增加，減稅的效果沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái)。

僅從稅收占GDP比重來(lái)看，2017年稅收收入14.4萬(wàn)億元，占GDP比重為17.5%，其他新興經(jīng)濟(jì)體如俄羅斯為16.8%、印度為16.1%、巴西為14.3%，大體而言中國(guó)稅收占GDP比重處于同一水平略高位置，與福利較高的OECD國(guó)家平均34.3%的水平相比則低很多。但中國(guó)政府存在巨額的非稅收入，2017年非稅收入達(dá)2.8萬(wàn)億元，同時(shí)還有不算到財(cái)政收入的政府性基金收入，2017年政府性基金收入規(guī)模高達(dá)6.1萬(wàn)億元（其中5.2萬(wàn)億元為土地出讓金）。所以加上非稅收入、政府性基金收入后，2017年中國(guó)政府廣義收入23.3萬(wàn)億元，占GDP比重28%。

根據(jù)世界銀行公布的2017年全球企業(yè)綜合稅率排行榜，中國(guó)以67.3%的綜合稅率在全球190個(gè)有數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)體中名列第12位，遠(yuǎn)超世界均值40.5%。從結(jié)構(gòu)看，企業(yè)稅為 11.1%（占稅費(fèi)前利潤(rùn)的比例），在全球比較中并不算高，但是人工費(fèi)率卻相對(duì)高昂，這里面主要就是企業(yè)繳納的五險(xiǎn)一金。以基本養(yǎng)老保險(xiǎn)為例，我國(guó)企業(yè)繳費(fèi)比例為19%，在全球排名居前，這一比例是美國(guó)的三倍，也高于福利國(guó)家瑞典的 11.9%，老齡化國(guó)家日本的7.7%。

在企業(yè)所得稅之外，我國(guó)企業(yè)的主要稅負(fù)是增值稅。從國(guó)家財(cái)政收入總體構(gòu)成上看，增值稅即便在營(yíng)改增之前，也是最大稅種。而美國(guó)是OECD國(guó)家中唯一沒(méi)有增值稅的國(guó)家，為了中美企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能夠處于公平位置，中國(guó)政府應(yīng)該盡快降低增值稅率。美國(guó)上市公司在降稅后股價(jià)節(jié)節(jié)攀升，即使在貿(mào)易戰(zhàn)不斷升級(jí)的時(shí)候也是繼續(xù)上漲；而A股市場(chǎng)則新低不斷，國(guó)家要想提升制造業(yè)的全球競(jìng)爭(zhēng)力，不應(yīng)該靠政府引導(dǎo)，而應(yīng)該降低稅負(fù)，讓企業(yè)將更多的資金投入到研發(fā)上來(lái)從而提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。只有這樣才能讓中國(guó)企業(yè)有更好的長(zhǎng)期發(fā)展前景，中國(guó)的A股市場(chǎng)也才有更堅(jiān)實(shí)的上漲基礎(chǔ)。