文/謝傳飛

3月12日，是個(gè)特別的日子，皖北煤電集團(tuán)恒源股份公司任樓礦迎來(lái)了安全生產(chǎn)四周年。1460天，前所未有的安全生產(chǎn)周期，創(chuàng)建礦以來(lái)最好成績(jī)。

煤礦發(fā)展，安全最大。該礦作為水、火、瓦斯、煤塵、地壓“五毒”俱全，地質(zhì)條件差的礦井，現(xiàn)場(chǎng)條件復(fù)雜多變，安全管理難度大。在這種情況下，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)四周年，靠的是什么？

建章立制，強(qiáng)化安全管理?！爸刂沃卤赜兄刃颉保?安全管理中如果對(duì)一些不合規(guī)定的行為沒(méi)有足夠的懲罰措施，或者懲罰措施不足以讓違章者畏懼，則違章者就有可能更加放肆，“寬容”就可能變成了“縱容”。只有罰之有道、罰之會(huì)痛，才能顯示出政策的嚴(yán)肅性，也才能讓相關(guān)政策成為管理監(jiān)督的“重武器”。為此，該礦先后出臺(tái)礦長(zhǎng)1號(hào)令、2號(hào)令、3號(hào)令、4號(hào)令，出臺(tái)《任樓煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查考核辦法》《任樓煤礦安全環(huán)境治理考核辦法》《任樓煤礦事故案例警示教育管理規(guī)定》《任樓煤礦“三違”管理辦法》《任樓煤礦停止作業(yè)規(guī)定》等制度，以制度保安全，筑牢“安全墻”。

創(chuàng)新管理，構(gòu)建“1365”管理體系。該礦不斷創(chuàng)新探索安全管理經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)出“1365”管理模式，即構(gòu)建一個(gè)體系（安全自主管理體系），夯實(shí)三個(gè)基礎(chǔ)（安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全培訓(xùn)、安全文化），推行六項(xiàng)舉措（嚴(yán)厲打擊“三違”、開(kāi)展珍愛(ài)生命拒絕違章活動(dòng)、專項(xiàng)整治、創(chuàng)新安全管理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、群防群治），強(qiáng)化五項(xiàng)考核（領(lǐng)導(dǎo)班子安全考核、剛性制度考核、信得過(guò)單位考核、問(wèn)責(zé)制度考核、干部作風(fēng)考核）。堅(jiān)持以安全管理模式為統(tǒng)領(lǐng)，持之以恒，扎實(shí)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)“人、機(jī)、環(huán)、管”系統(tǒng)提升，促進(jìn)了礦井安全工作持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

壓實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。抓好安全，關(guān)鍵在落實(shí)責(zé)任。該礦層層壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化跟帶班制度，讓管理者多深入一線，在盯現(xiàn)場(chǎng)、把關(guān)鍵中落實(shí)安全責(zé)任；修訂礦井全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，形成責(zé)任人員、責(zé)任范圍、考核標(biāo)準(zhǔn)三份“清單”，對(duì)落實(shí)不力的，進(jìn)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)；實(shí)行安全生產(chǎn)聯(lián)保聯(lián)責(zé)制，礦副總以上領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)及職能部門與基層科區(qū)聯(lián)保聯(lián)責(zé)，加大督促、指導(dǎo)、協(xié)助基層單位日常安全管理工作的力度，并與聯(lián)保單位安全效果進(jìn)行聯(lián)責(zé)考核，嚴(yán)格落實(shí)兌現(xiàn)。僅2017年就啟動(dòng)問(wèn)責(zé)17次，處罰58人次，4人被約談，2人被誡勉，使干部履職盡責(zé)成為常態(tài)。

井下綜采工作面

質(zhì)量筑基，強(qiáng)推標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。質(zhì)量是安全的基礎(chǔ)，抓好安全必須夯實(shí)質(zhì)量。2017年以前，該礦以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，開(kāi)展示范工程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化頭面創(chuàng)建工作，夯實(shí)安全根基。2017年，國(guó)家局把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化升級(jí)為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)行了新的考核標(biāo)準(zhǔn)。該礦積極學(xué)新標(biāo)、貫新標(biāo)、用新標(biāo)，大力開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，12個(gè)頭面、系統(tǒng)被評(píng)為礦示范工程，并舉全礦之力創(chuàng)建國(guó)家一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化礦井。經(jīng)過(guò)努力，井下、地面環(huán)境煥然一新，礦井標(biāo)準(zhǔn)化水平顯著提高，以93.2分的成績(jī)順利通過(guò)省經(jīng)信委初審驗(yàn)收，為進(jìn)一步驗(yàn)收奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

自主管理，激活基層源動(dòng)力。調(diào)動(dòng)安全自覺(jué)性，讓干群主動(dòng)參與安全管理，讓更多人全身心投入安全，安全才能有更牢固的保障。該礦不斷強(qiáng)化安全自主管理，先后出臺(tái)《科區(qū)安全自主管理績(jī)效考核辦法》《自主管理“信得過(guò)”單位評(píng)選辦法》，評(píng)選自主管理“信得過(guò)”單位、“信得過(guò)”管理者，引導(dǎo)基層科區(qū)自主抓安全、提質(zhì)量的積極性，激發(fā)全員提質(zhì)保安的主動(dòng)性。今年該礦開(kāi)展了“星級(jí)班組”評(píng)比，對(duì)員工進(jìn)行有效安全激勵(lì)，把維護(hù)安全的意識(shí)傳導(dǎo)給班組每位員工，使員工自覺(jué)遵守安全管理制度。員工們?cè)诩?lì)下做到了自覺(jué)維護(hù)班組安全、守住班組利益和個(gè)人利益。

素質(zhì)強(qiáng)本，規(guī)范員工行為。人的素質(zhì)決定企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。為提高人的素質(zhì)，該礦不斷加強(qiáng)員工培訓(xùn)，突出實(shí)操教學(xué)；深化校企合作項(xiàng)目，開(kāi)展“四個(gè)一”培訓(xùn)、導(dǎo)師帶徒等活動(dòng)，提高培訓(xùn)效果。該礦連續(xù)四屆獲得集團(tuán)公司青工比武“團(tuán)體冠軍”榮譽(yù)稱號(hào)。該礦還大力開(kāi)展“珍愛(ài)生命、拒絕違章”主題活動(dòng)，一、二線員工簽訂了“珍愛(ài)生命、拒絕違章”承諾書，同時(shí)以“三人安全聯(lián)?！被顒?dòng)為抓手，每三名員工簽訂“安全聯(lián)保”協(xié)議書，三人聯(lián)?；ケ?；實(shí)施安全積分管理，對(duì)積分達(dá)到6分以者，給予誡勉談話、待崗學(xué)習(xí)等處罰，引導(dǎo)員工文明施工、規(guī)范作業(yè)。

文化制勝，聚集安全正能量?！耙荒臧踩窟\(yùn)氣，三年安全靠管理，長(zhǎng)治久安靠文化”。四年來(lái)，該礦著力構(gòu)建具有任樓特色的“1365” 安全管理體系和“3553”安全文化建塑模式，持續(xù)加強(qiáng)安全理念、基礎(chǔ)、體系、防控、作風(fēng)等建設(shè)，使文化成為了實(shí)現(xiàn)礦井厚積薄發(fā)的“引擎”。

四年來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全礦干群，懷著安全的夢(mèng)想，肩負(fù)重大使命和企業(yè)重托，一步一個(gè)腳印地踏實(shí)前行。面對(duì)地質(zhì)條件復(fù)雜、戰(zhàn)線長(zhǎng)等一系列難題，他們始終將安全工作擺到首要位置，采取高壓抓安全、規(guī)范員工行為、創(chuàng)優(yōu)安全環(huán)境、建塑安全文化等有力措施，攻克重重困難，確保安全發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)四周年，澆灌出了嬌艷的、令人自豪的安全之花。