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        聲音廣場:“環(huán)保約談”

        2018-07-19 01:39:26
        環(huán)境 2018年6期
        關(guān)鍵詞:環(huán)保部問責(zé)陽光

        北京青年報:

        “環(huán)保約談”地方政府 威力有多大?

        2014年原環(huán)保部總共約談6個地方政府,2015年、2016年、2017年這一數(shù)字則分別為18個、8個和23個。顯而易見,2015年新環(huán)保法實施后,原環(huán)保部對地方政府的約談開始加速。今年5月,被環(huán)保約談的地方城市數(shù)量已達(dá)到10個。

        從2017年開始,原環(huán)保部開始啟動大規(guī)模集中約談,將被約談城市的政府主要領(lǐng)導(dǎo)請到了位于北京的部機關(guān)里,城市數(shù)量有時多個,而且基本都是公開約談。這種趨勢變化反映了約談工作的新思路和新方法。

        當(dāng)然,盡管組織的難度加大,但好處也是顯而易見的?!皬谋患s談的兄弟城市那里,我們學(xué)到了整改的好經(jīng)驗和好做法;對于他們出現(xiàn)的問題,我們會堅決避免?!边@是多名被約談官員表態(tài)時說過的一句話。

        不斷加碼的約談效果如何,國家環(huán)境保護(hù)督察辦公室副主任劉長根給出的評價是,“環(huán)保約談這些年取得了很好的效果”。與此同時,作為督政的兩柄利劍,約談?wù)诤土炕瘑栘?zé)緊密結(jié)合。約談與問責(zé)的緊密結(jié)合無疑將持續(xù)傳導(dǎo)環(huán)保壓力,讓環(huán)保不是“一陣風(fēng)”,而是地方政府工作的常態(tài)。

        工人日報:

        環(huán)保約談不能為談而談

        約談不是為了讓誰難堪,而是為了守住各種“紅線”、底線和生命線,促進(jìn)和保證社會生活的方方面面有序、穩(wěn)定和安全,提高治理水平和效能。約談是相關(guān)部門為地方政府偏離方向的行為“踩下的剎車”,再起步時,“駕駛員”應(yīng)該把眼光放長遠(yuǎn),更安全守法駕駛。

        約談制度自建立以來,在敦促地方政府履行環(huán)保職責(zé)、整治環(huán)境違法行為、保護(hù)綠水青山等方面發(fā)揮了較大作用,并且這種約談地方“一把手”的趨勢和力度在生態(tài)環(huán)境部取代原環(huán)保部后有增無減。通過報道可知,九成以上的地方?jīng)]有被第二次約談,這說明大多數(shù)約談都帶來了改變,取得了實效。

        不過,對約談及其效果,公眾還是有些擔(dān)心的,比如,約談的方式是不是太溫柔了,地方政府會當(dāng)回事兒嗎?被約談?wù)呋厝ゲ宦鋵嵲趺崔k?約談會不會只是走走過場?這些擔(dān)心反映了公眾對約談制度的期待,也應(yīng)該是相關(guān)部門今后實行此項制度需要努力的方向。

        約談不空談,環(huán)保才不難,只有提高約談的“含金量”,讓約談不僅是一次面對面的溝通,還要有后續(xù)的切實整改,不僅是針對一個地方在督促、施壓,還要震懾更多存在類似問題的地方,才能保證其功效和能量得到最大發(fā)揮和釋放。

        中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報:

        約談成“實”談環(huán)保才不難

        從通報、約談到問責(zé),不難發(fā)現(xiàn),我國環(huán)保督察工作正在不斷深入,且始終保持不斷加碼的高壓態(tài)勢。實際上,近年來,環(huán)保約談越來越常見,約談已是環(huán)保部門的一大監(jiān)督利器。

        如果說綜合督查是“把脈會診”,那么公開約談則是讓地方黨政一把手“紅臉出汗”。在約談形成的巨大政治與輿論雙重壓力之下,地方“一把手”無不高度重視,或主動或被動地加大力度向污染宣戰(zhàn)。而環(huán)保約談存在的現(xiàn)實意義,也莫過于此。隨著環(huán)保約談這把利劍屢屢出鞘,再加上區(qū)域限批、掛牌督辦等硬性措施的跟進(jìn),約談的效果逐步得到釋放,各地一批突出的環(huán)境問題也能夠得以解決。

        不過,環(huán)保約談也并不是“萬能鑰匙”,比如,此次因涉氣問題被約談的邯鄲和陽泉都已經(jīng)不是第一次,但顯然整改還是沒有到位。說到底,約談是一件利器,但絕非做好環(huán)保工作的唯一路徑。無論是約談的上級監(jiān)督部門,還是被約談的下級職能部門,都應(yīng)該恪守己任,將約談作為切實提升民生環(huán)境的手段,落實工作、主動擔(dān)當(dāng)、將約談工作落到實處。

        青島日報:

        環(huán)保約談,陽光下的較真有力量

        如果評選執(zhí)法問責(zé)的“勞?!?,生態(tài)環(huán)境部門當(dāng)之無愧。全天候盯緊空氣質(zhì)量,對污染爆表的城市堅決動真格,特別是針對一些高頻度問題,如政府監(jiān)管不到位、重污染天氣應(yīng)對流于形式、企業(yè)違法排污問題突出、環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后、監(jiān)測數(shù)據(jù)造假等,不留情面地予以精準(zhǔn)點穴專項整治。約談城市,讓市長和分管副市長們在陽光下“紅臉出汗”、如坐針氈,激發(fā)出知恥后勇奮起直追的原動力。

        生態(tài)環(huán)境具有敏感性、脆弱性的特質(zhì),破壞容易修復(fù)卻難。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力,做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,必須有一股敢較真、善較真、能較真、愛較真的韌勁和沖勁。從目前的情況來看,環(huán)保約談這種“陽光下的較真”效果令人欣慰:接受約談時多市市長表態(tài)稱保證不會有第二次,而確實有90%以上城市沒有被第二次約談,絕大多數(shù)被約談城市通過層層傳導(dǎo)環(huán)保壓力、壓緊壓實責(zé)任,持續(xù)加大工作力度,改變了環(huán)保不達(dá)標(biāo)或排名靠后的窘狀,環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

        有約必談、有責(zé)必問,辣味十足、不遮不掩,作為一項制度設(shè)計,環(huán)保約談?wù)蔑@ “陽光下較真”的巨大現(xiàn)實力量,成為責(zé)任鏈條和問責(zé)體系中不可或缺的部分。

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