何勇

【摘 要】加強企業(yè)的治安保衛(wèi)工作不僅關系到企業(yè)的自身發(fā)展，也關系到社會主義和諧社會的全面進行。針對面臨的困難和問題，找出合理有效的解決方法，保障企業(yè)治安保衛(wèi)工作有效開展。

【關鍵詞】企業(yè)；治安保衛(wèi)；工作

當前國有鋼鐵企業(yè)正處在轉型升級生死存亡的關鍵時期，沒有一個和諧內(nèi)部環(huán)境和正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，企業(yè)將無法生存，更無持續(xù)發(fā)展的基礎。做好企業(yè)的治安保衛(wèi)工作，應嚴格執(zhí)行“預防為主，單位負責，突出重點，保障安全”的要求，控制和防范針對企業(yè)的違法犯罪行為，為企業(yè)的長治久安作出貢獻，這就要求保衛(wèi)工作者在工作中勇于實踐、不斷創(chuàng)新。

一、當前企業(yè)治安保衛(wèi)工作存在的問題

1.企業(yè)內(nèi)部治安防控漏洞致使偷盜人員有機可乘。

2.企業(yè)治安保衛(wèi)隊伍建設滯后，不能滿足新形勢需要；

3.內(nèi)外部矛盾增多，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成影響。

二、問題存在的原因

1.忽視了企業(yè)治安保衛(wèi)工作的重要性

長期以來，許多企業(yè)領導層把大部分時間和精力都放在企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展上，很少有時間或精力關注內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，治安保衛(wèi)工作在單位里的地位無足輕重。首先是制度不健全，一些關鍵環(huán)節(jié)、關鍵部位缺乏有效監(jiān)管，治安管控流于形式，未能形成完整有效的制度體系；其次是治安防控基礎工作欠缺，重防部位未建立或者建立后未落實有效措施，對出現(xiàn)的新情況、新問題重視不足，未采取相對措施，導致企業(yè)內(nèi)部治安防范工作基礎薄弱，人防、物防、技防未能達到防范要求；最后是細節(jié)管控不到位，對生產(chǎn)、施工、物流等環(huán)節(jié)的防控措施未進一步細化，導致管理漏洞與薄弱環(huán)節(jié)較多，使企業(yè)治安保衛(wèi)工作喪失了內(nèi)部安全防范中應有的威懾力，在一定程度上助長了偷盜分子的氣焰。

2.觀念陳舊加重視不夠，影響治安保衛(wèi)隊伍工作實效

由于企業(yè)公安體制的改革，單位治保組織和內(nèi)保隊伍的職能逐漸淡化，在保護企業(yè)財產(chǎn)時不履職、不作為，職工法紀意識淡薄、甚至自身參與偷盜，給公司生產(chǎn)經(jīng)營造成的影響。隨著企業(yè)物資被盜嚴重，才抽調(diào)人員補充保衛(wèi)隊伍，然人員素質(zhì)普遍較低，年齡偏大還出現(xiàn)斷層現(xiàn)象，不重視業(yè)務能力的培養(yǎng)和必要裝備設施的投入，造成治安保衛(wèi)隊伍缺乏戰(zhàn)斗力，不能有效的完成企業(yè)治安保衛(wèi)工作。

3.內(nèi)外部環(huán)境不安定因素增多

企業(yè)周邊非法收購站較多，銷贓渠道廣而便捷，致使周邊村民、少數(shù)社會閑雜人員把“致富”的目光瞄準了企業(yè)，大肆盜竊企業(yè)的生產(chǎn)物資和設備器材，給企業(yè)正常生產(chǎn)帶來嚴重影響；企業(yè)減員增效，轉型升級，直接或間接觸及部分職工和周邊村民的切身利益，成為各種不安定事端的誘因，群體性事件不時突發(fā)，群體上訪時沖擊、圍堵單位大門及在單位領導辦公室進行打砸公物等違法行為，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成很大影響。

三、如何做好企業(yè)治安保衛(wèi)工作

1.充分認識企業(yè)治安保衛(wèi)工作的重要性

首先要樹立業(yè)務工作誰主管、治安防控誰負責的觀念，同時要樹立抓好治安防控就是提升生產(chǎn)力的觀念。堅持一手抓生產(chǎn)經(jīng)營，一手抓治安防控，做到兩手都要抓，兩手都要硬，推進治安防控各項工作不斷深化、細化、常態(tài)化，逐步建立人人保生產(chǎn)、人人管防控的工作機制。

2.強化治安保衛(wèi)主體責任落實

要不斷修訂和完善治安防控管理制度，落實“誰主管，誰負責”、“誰在崗，誰負責”、“誰失職，誰擔責”的原則，明確主體責任，不留空白和死角。一方面要完善從子分公司（單位）到廠礦、作業(yè)區(qū)的三級治安防范制度，做到層層銜接、環(huán)環(huán)相扣，形成完整有效的制度體系；一方面要建立完善獎懲及問責機制，強化約束和導向作用，促進工作規(guī)范化。

3.加強基礎管理，堵塞管理漏洞

落實班組日巡、作業(yè)區(qū)周檢、廠礦月檢制度，及時整改隱患。落實崗位責任制及區(qū)域負責制，重點加強原輔燃材料、機物料驗收、倉儲、領用、消耗及“投入產(chǎn)出比”的精細化管控；加強半成品、產(chǎn)成品的庫存、外發(fā)管控，定期盤點，做到每班及時入庫，帳物相符；強化機旁備件、設備設施的現(xiàn)場監(jiān)管，防止生產(chǎn)過程中發(fā)生“以領代耗”、“以帳代耗”；強化廢棄物、二次資源堆放、保管、處置管理，防止被盜流失、有價資源混入廢棄物等問題。要加強施工現(xiàn)場管控，以“誰施工，誰負責”的原則落實主體責任，明確現(xiàn)場治安保衛(wèi)工作職責；要加強物流過程管控，建立健全基礎臺賬，強化監(jiān)督檢查，防止物資流失。

4.推進物防技防建設，實現(xiàn)安保智能化，提升企業(yè)治安防控能力

要加大治安防控技術防范力度和密度，使科技手段成為推動治安防范的動力，實現(xiàn)“三防”有效結合，建立多層次、多格局的技防系統(tǒng)，實現(xiàn)治安防控自動報警、自動跟蹤、自動取證、準確指引、高效處置的智能安保模式，有效地預防和打擊犯罪，提高防控能力，依靠科技強保，科技創(chuàng)安。

5.加強隊伍建設，創(chuàng)建治安管控一體化

首先要健全保衛(wèi)組織機構，明確治安工作分管領導和管理機構，并落實專人負責治安保衛(wèi)工作；調(diào)整保衛(wèi)隊伍年齡結構，確保隊伍的整體軍事素養(yǎng)和戰(zhàn)斗力；大力引進專業(yè)人才，提高隊伍專業(yè)水平，重視保衛(wèi)人員待遇，留住人才，提升工作效率；加強業(yè)務知識、操作技能培訓，提升保衛(wèi)人員的專業(yè)技能。依托先進的技術裝備，樹立“主動巡防、動態(tài)巡防”的新理念，超前預判治安新形勢，不斷優(yōu)化和完善工作措施，發(fā)揮快速靈活的巡防優(yōu)勢，主動解決突發(fā)的違法犯罪和治安問題，打造一支召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的專業(yè)化隊伍。其次要結合當前實際，建立各級群防群治組織，探索內(nèi)部治安防控網(wǎng)格化，將各單位，各車間、各班組劃為大小網(wǎng)格，每個網(wǎng)格設立網(wǎng)格員，明確職責，實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動。

6.強化警企協(xié)作，打防結合

企業(yè)保衛(wèi)部門無行政執(zhí)法權和刑事偵查權，大多依據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》規(guī)定的權限工作，為有效保衛(wèi)企業(yè)資產(chǎn)，企業(yè)保衛(wèi)部門應加強同轄區(qū)公安機關溝通和全方位的協(xié)作，積極探索打造警企共建品牌，以“機制共建、工作共商、資源共享、平安雙贏”為目標，在改革維穩(wěn)、專項整治、業(yè)務培訓等方面開展深入?yún)f(xié)作，對重要信息及時傳遞、重點問題及時溝通，做到資源互補、信息共享、問題共商，分工負責，抓早抓小，快速反應，提高解決問題的實效性；針對治安難點區(qū)域，在加強源頭治理的同時，要開展聯(lián)合整治，聯(lián)合巡查、巡控，清理打擊銷贓渠道和窩點，使之偷不到、銷不出，推進治安難點區(qū)域治安形勢好轉；對侵占企業(yè)財產(chǎn)的違法犯罪，積極配合辦理案件，提高被盜物資追繳、行政處罰和刑事打擊等方面工作的力度，震懾不法人員；要積極邀請公安機關專家對治安保衛(wèi)人員進行專業(yè)培訓，提升專業(yè)管理知識與業(yè)務技能。

要確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營順行，長治久安，可持續(xù)發(fā)展，就必須建立和完善維護企業(yè)穩(wěn)定的長效機制，充分發(fā)揮主體責任作用，全員治安，預防、控制和減少違法犯罪，減少或挽回企業(yè)經(jīng)濟損失，保障職工群眾生命財產(chǎn)安全，有效維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

【參考文獻】

[1]王寶新.淺談如何做好鋼鐵企業(yè)治安保衛(wèi)工作〔J〕.科技創(chuàng)新與應用，2014年第10期.

[2]<中國論文網(wǎng)>管理論文發(fā)表> 淺談如何做好企業(yè)內(nèi)部治安防范工作