李旭芳

【摘 要】在經(jīng)濟不斷發(fā)展的環(huán)境背景下，國家對有關(guān)人們生產(chǎn)和生活的各個方面都在進(jìn)行不斷的完善和優(yōu)化，而會計作為與人們生活息息相關(guān)的領(lǐng)域，人們普遍關(guān)注其完善效果和進(jìn)展程度。鑒于此，本文主要針對新制度下事業(yè)單位固定資產(chǎn)計提折舊的會計制度進(jìn)行相關(guān)淺析，對其應(yīng)用的必要性和完善策略進(jìn)行初探，以期促進(jìn)事業(yè)單位更為健全的發(fā)展，僅供參考。

【關(guān)鍵詞】新制度；事業(yè)單位；固定資產(chǎn)；計提折舊

近年來，我國的事業(yè)單位發(fā)展非常迅速，然而其在發(fā)展的過程中也凸顯出了很多欠缺指出，會計的核算就是其一。國家財政部充分考慮各種因素，結(jié)合實際的情況和需求，出臺了很多事業(yè)單位的解決規(guī)則和財務(wù)處理辦法，這些措施能夠幫助事業(yè)單位對固定資產(chǎn)計提折舊進(jìn)行更為自主的選擇，從而促進(jìn)事業(yè)單位更快更好的發(fā)展。為此，我們有必要對新的會計制度的實施進(jìn)行認(rèn)真的研究和分析。

一、事業(yè)單位固定資產(chǎn)計提折舊的重要意義和作用

事業(yè)單位固定資產(chǎn)計提折舊能夠讓事業(yè)單位對自己的經(jīng)濟業(yè)務(wù)進(jìn)行明確和科學(xué)的會計核算，使得相應(yīng)的會計結(jié)果更加明確具體。眾所周知，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)在初始使用階段具有較高的價值，而隨著后期的使用，隨著投入的增加，其使用價值就會有明顯的降低，而通過固定資產(chǎn)計提折舊，就能夠通過數(shù)據(jù)和會計及時地反映出這些變化，進(jìn)而使得會計工作更具有信息價值。與此同時，此種會計制度的應(yīng)用還能夠幫助事業(yè)單位對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期的整體統(tǒng)計，便于其對工作的整體性把握和管理，更好地實現(xiàn)資源的有效配置。最重要的是，事業(yè)單位是具有一定公益屬性的，其需要對人民和國家更好地負(fù)責(zé)，通過事業(yè)單位固定資產(chǎn)的計提折舊，事業(yè)單位的工作更加勤儉，提升了固定資產(chǎn)的利用效率，這樣也是對國家資金的有效保護(hù)，而且如果事業(yè)單位和企業(yè)都采用固定資產(chǎn)計提折舊的方法，也能夠便于國家對整個國有資產(chǎn)的統(tǒng)計和研究[1]。

總之，通過對固定資產(chǎn)計提折舊會計政策的執(zhí)行，對國有資產(chǎn)的保值增值率、對單位財務(wù)人員、對單位負(fù)責(zé)人績效考核以及對固定資產(chǎn)管理部門都會帶了多種多樣的影響，為此，我們應(yīng)該加強對此方法的應(yīng)用，進(jìn)一步提升事業(yè)單位管理水平，給國家事業(yè)單位的發(fā)展注入新的能量[2]。 二、新制度下事業(yè)單位固定資產(chǎn)計提折舊中的主要問題

（一）折舊政策不完善

通過實際的調(diào)查，我們不難發(fā)現(xiàn)，我國很多事業(yè)單位都沒有落實好該會計制度，例如：我臺（國家廣播電視總局501臺），目前上級部門正向我臺（國家廣播廣電視總局501臺）進(jìn)行折舊及攤銷的方法、范圍、年限等進(jìn)行討論及征求意見階段。只有學(xué)校和醫(yī)院等事業(yè)單位對其會計制度結(jié)合實際情況進(jìn)行了調(diào)整，而其他很多事業(yè)單位都沒有對全新的會計制度進(jìn)行調(diào)整和執(zhí)行。在這些沒有調(diào)整會計制度的事業(yè)單位中，只有測繪和地質(zhì)勘查也存在計提折舊方法，其他的特殊行業(yè)的事業(yè)單位的會計制度里根本就沒有涉及這方面的內(nèi)容。與此同時，我們還會發(fā)現(xiàn)，這些有限的對會計制度調(diào)整的事業(yè)單位，其對固定資產(chǎn)的分配沒有形成良好的管理制度，很多政策都沒有得到健全，這就使得事業(yè)單位難以對資產(chǎn)的使用給予明確的統(tǒng)計和規(guī)劃，影響了事業(yè)單位的財務(wù)管理效果[3]。

（二）事業(yè)單位的管理水平需要提升

其實很多會計工作人員對于事業(yè)單位固定資產(chǎn)計提折舊的認(rèn)知并不夠充分，由于沒有一個專業(yè)的理念認(rèn)知，其在實際的工作過程中也就缺乏熱情和積極性，將工作流于形式，不能夠給予其足夠的重視，而且一旦發(fā)生問題，其也不會及時對其提出和解決。例如：很多會計工作人員在實際的工作中，就不能夠即使踐行相應(yīng)的工作規(guī)范，對相關(guān)的折舊信息不能夠做到及時有效更新，這就會對資金的進(jìn)出賬造成了混亂。而且，很多事業(yè)單位在根據(jù)新的會計制度對固定資產(chǎn)計提折舊的過程中，也會出現(xiàn)很多補提，造成工作也業(yè)務(wù)量的加大，一旦在工作中工作人員的注意力不集中或出現(xiàn)失誤，就又會引起很大的后果。這些問題和現(xiàn)象源于事業(yè)單位的管理制度不健全，其管理水平還沒有做到與時俱進(jìn)，無法滿足新制度的工作需要。為此，工作人員需要認(rèn)清這項工作的重要意義和作用，進(jìn)而在工作的過程中做到認(rèn)真負(fù)責(zé)[4]。

（三）固定資產(chǎn)折舊計提的方式不夠靈活

縱觀目前采用計提折舊方法的事業(yè)單位發(fā)展現(xiàn)狀，我們會發(fā)現(xiàn)，其主要采用平均年限法和工作量法來對固定資產(chǎn)進(jìn)行計提折舊的統(tǒng)計，這兩種方法并不能夠時刻滿足事業(yè)單位的固定資產(chǎn)的使用效果和統(tǒng)計需求。部分事業(yè)單位如果對固定資產(chǎn)使用過于頻繁，就會加速其淘汰，而這兩種方法的應(yīng)用就會造成錯誤，這時就需要采用加速折舊法來進(jìn)行折舊。平均年限法是較為普遍的折舊方法，其簡單直接，但是不適合對固定資產(chǎn)使用頻率過高的事業(yè)單位；工作量法在使用過程中，較為復(fù)雜和繁瑣，這樣也不太適合實際的操作，因此，相關(guān)人員要能夠結(jié)合實際的情況，考慮各種折舊計提方法的使用范圍，這樣才能夠提升新會計制度的應(yīng)用效果。

三、新制度下事業(yè)單位固定資產(chǎn)計提折舊的完善策略

（一）強化制度的統(tǒng)一

目前，固定資產(chǎn)計提折舊還沒有得到全范圍的覆蓋和落實，很多特殊行業(yè)的事業(yè)單位的會計制度都沒有進(jìn)行調(diào)整。針對于這一現(xiàn)象，國家財政部門需要采取行動，加強新會計制度在所有事業(yè)單位中的落實，實現(xiàn)統(tǒng)一的效果。當(dāng)然，在我國的事業(yè)單位中，其中也會出現(xiàn)很多混合服務(wù)，政府需要加強對這些不同固定資產(chǎn)來源的明確和統(tǒng)計，結(jié)合實際的情況，對固定資產(chǎn)折舊計提進(jìn)行充分的核算，確保事業(yè)單位獲得有效的經(jīng)營水平。而且在進(jìn)行固定資產(chǎn)計提折舊的核算過程中，相關(guān)人員要充分明確不同的資金來源，確保成本和收入的正確配比，使得政府能夠獲得更為真實和統(tǒng)一的財務(wù)信息，唯有如此，政府和國家才能夠?qū)崿F(xiàn)對事業(yè)單位的統(tǒng)一和有效控制，這樣對國家的建設(shè)和發(fā)展具有重要的作用和價值[5]。

（二）提升工作人員的專業(yè)素質(zhì)和綜合能力

新會計制度的實施和執(zhí)行對會計工作人員的工作能力和素質(zhì)也提出了更高的要求，為了保證工作的質(zhì)量，事業(yè)單位首先需要針對事業(yè)單位固定資產(chǎn)折舊計提的概念和意義進(jìn)行充分的講解，加強工作人員對該工作重要意義和認(rèn)知。與此同時，為了保證工作人員的工作質(zhì)量和效率，提高其對新會計制度實施的適應(yīng)能力，其還可以為工作人員提供更多的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和素質(zhì)培養(yǎng)，有效提升專業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)。而工作人員也要對自我的工作業(yè)務(wù)能力給予及時革新，對自身的業(yè)務(wù)能力給予提升，在工作中遇到疑問多與同伴進(jìn)行有效和積極的交流，確保工作準(zhǔn)確性和及時性，確保各個部門工作的一致性與協(xié)調(diào)性，這樣才能夠為事業(yè)單位固定資產(chǎn)計提折舊工作的順利展開提供更多的保障[6]。

（三）加強服各種折舊計提方法的靈活應(yīng)用

從上文的闡述中，我們不難發(fā)現(xiàn)，目前我國的事業(yè)單位多采用平均年限法和工作量法，但是單看某一種計提方法，其都不能夠充分滿足實際的工作需要。為此，相關(guān)人員需要根據(jù)合適的情況，加強對各種計提折舊方法的組合應(yīng)用，使其能夠更好的發(fā)揮作用。與此同時，相關(guān)的研究人員也應(yīng)該進(jìn)一步強化自己的創(chuàng)新能力和發(fā)散性思維，從問題的本質(zhì)出發(fā)，研究出更多的折舊計提方法，并明確各個方法的使用范圍，保證方法的科學(xué)性和合理性，推動事業(yè)單位固定資產(chǎn)計提折舊會計政策的進(jìn)一步發(fā)展。

四、新制度下事業(yè)單位固定資產(chǎn)計提折舊執(zhí)行中應(yīng)該注意的問題

（一）加強對現(xiàn)有信息技術(shù)設(shè)備的靈活應(yīng)用

一種新的會計政策的引入，直接影響原有的工作的內(nèi)容和流程，工作人員也會面臨著很多新增的問題和難度，而對固定資產(chǎn)計提折舊的頻繁更新也加大了會計工作人員的工作量，為此，相關(guān)人員應(yīng)該學(xué)會通過對各種辦公軟件和信息技術(shù)去提升工作效率，并且通過減少人為因素的干擾，也能夠提升工作的精準(zhǔn)性。

（二）事業(yè)單位需要建立完善的管理機制和監(jiān)督體系

受于多種因素的影響，任何工作的展開都會出現(xiàn)很多不一樣的問題，為了做到及時把控，事業(yè)單位可以選派專業(yè)能力最強的人去對初始階段的工作進(jìn)行二次審核。在實際的工作中，相關(guān)部門應(yīng)該建立完善的責(zé)任機制和管理體系，只有責(zé)任明確，工作人員才能夠更好地意識到職責(zé)的重要意義和作用，進(jìn)而避免工作流于形式。

五、結(jié)語

綜上所述，新制度下事業(yè)單位固定資產(chǎn)計提折舊會計制度的應(yīng)用和執(zhí)行對于事業(yè)單位的建設(shè)和發(fā)展具有重要的意義和作用，我們要對其給予足夠的重視。然而，在實際的執(zhí)行過程中，或多或少也會遇到一些問題，我們需要對這些問題進(jìn)行認(rèn)真的研究和分析，采取有針對性的策略，提高管理水平，靈活應(yīng)用方法，提升工作人員素質(zhì)等等，保證此會計制度應(yīng)用的有效性和科學(xué)性，進(jìn)而使得事業(yè)單位在國家經(jīng)濟和社會發(fā)展中貢獻(xiàn)更多積極的力量。

【參考文獻(xiàn)】

[1]閆曉青. 新會計制度下行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)計提折舊研究[J]. 行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，2017（04）：56-57.

[2]陳軍. 新會計制度下事業(yè)單位與企業(yè)在計提固定資產(chǎn)折舊上的區(qū)別[J]. 山西農(nóng)經(jīng)，2017（18）：88.

[3]盧鳳娟. 《政府會計準(zhǔn)則第3號——固定資產(chǎn)》在事業(yè)單位實施中有關(guān)技術(shù)問題[J]. 中國農(nóng)業(yè)會計，2017（06）：48-51.

[4]王秀華. 從會計核算角度看行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的幾個問題[J]. 財會學(xué)習(xí)，2017（20）：98+100.

[5]劉永紅. 新制度對事業(yè)單位固定資產(chǎn)計提折舊的影響探究[J]. 現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2017（19）：221.

[6]陳珂. 地方政府綜合財務(wù)報告編制問題探討[D].江西財經(jīng)大學(xué)，2017.