程詩莉

摘 要：在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的背景下，應(yīng)積極探索將創(chuàng)業(yè)法律教育融入到專業(yè)課程教育中。以經(jīng)管類專業(yè)為例，以“經(jīng)濟(jì)法”課程為基礎(chǔ)，融入創(chuàng)業(yè)法律教育。以創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向，對“經(jīng)濟(jì)法”課程在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段、教學(xué)目標(biāo)等方面進(jìn)行改革和完善，著重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)法律技能和創(chuàng)業(yè)法律意識，為創(chuàng)業(yè)之路保駕護(hù)航。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)業(yè)法律教育；融合；創(chuàng)業(yè)法律意識

中圖分類號：G640 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1002-4107（2018）06-0076-03

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會背景對高校的人才培養(yǎng)提出了新的目標(biāo)，各高校也紛紛開展創(chuàng)業(yè)教育。然而，各高校在普遍重視創(chuàng)業(yè)教育的同時，對創(chuàng)業(yè)教育中的法律教育卻忽視了。相對于高校創(chuàng)業(yè)教育的快速發(fā)展，目前我國的創(chuàng)業(yè)法律教育仍顯薄弱[1]。

進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育必須包含創(chuàng)業(yè)法律教育，因?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)業(yè)者必須依法創(chuàng)業(yè)，合法經(jīng)營，合法地保護(hù)自己的權(quán)利，預(yù)防法律風(fēng)險。良好的法律素養(yǎng)才能保障創(chuàng)業(yè)的成功率和企業(yè)的競爭力。如果創(chuàng)業(yè)者對創(chuàng)業(yè)相關(guān)法律知識不夠了解，對創(chuàng)業(yè)過程中遇到的法律問題不能解決，對創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險缺乏認(rèn)識，創(chuàng)業(yè)就很可能失敗。因此，高校進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育，還需加強(qiáng)對學(xué)生的創(chuàng)業(yè)法律教育，提高學(xué)生的法律素養(yǎng)。為了促進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育的長遠(yuǎn)發(fā)展，必須進(jìn)一步彰顯創(chuàng)業(yè)法律教育在創(chuàng)業(yè)教育中的重要作用，使創(chuàng)業(yè)法律教育成為創(chuàng)業(yè)教育的應(yīng)有之義和核心內(nèi)涵之一[2]。

不過，各高校對創(chuàng)業(yè)法律教育沒有引起足夠的重視，通常沒有開設(shè)創(chuàng)業(yè)法律課程，即使在創(chuàng)業(yè)教育中加入法律教育的課程，課時也極其有限，遠(yuǎn)不能滿足創(chuàng)業(yè)的要求。因此，我們應(yīng)積極探索將創(chuàng)業(yè)法律教育融入到專業(yè)課程教育中，多渠道開展對學(xué)生的創(chuàng)業(yè)法律教育。高校亟須加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育互動融合模式的研究探索[3]。國務(wù)院辦公廳也在2015年發(fā)布的《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》中指出，各高校要根據(jù)人才培養(yǎng)定位和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)要求，促進(jìn)專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有機(jī)融合，在傳授專業(yè)知識過程中加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。

以普通高校的經(jīng)管類專業(yè)為例，其一直開設(shè)“經(jīng)濟(jì)法”課程，以培養(yǎng)既懂經(jīng)營管理又懂法律的復(fù)合型人才。與創(chuàng)業(yè)有關(guān)的法律，按教育部《普通本科學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)基本要求（試行）》的規(guī)定，主要有企業(yè)法、合同法、著作權(quán)法、商標(biāo)法、專利法、產(chǎn)品質(zhì)量法、反不正當(dāng)競爭法、勞動法等內(nèi)容，這和經(jīng)管類專業(yè)經(jīng)濟(jì)法課程的教學(xué)內(nèi)容基本一致，因此，將創(chuàng)業(yè)法律教育融入經(jīng)管類專業(yè)的法律課程具有可行性。將創(chuàng)業(yè)法律教育與專業(yè)法律課程融合，可以既滿足經(jīng)管類專業(yè)人才培養(yǎng)的要求，又滿足具有法律素養(yǎng)的創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)要求。

因此，可以探索以原有的“經(jīng)濟(jì)法”課程為基礎(chǔ)，對經(jīng)管類專業(yè)的法律課程重新設(shè)置，將創(chuàng)業(yè)法律教育融入到相關(guān)法律課程中。不過，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)法課程的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)模式、教學(xué)目的等還不能完全滿足創(chuàng)業(yè)法律教育的要求，我們必須以新的培養(yǎng)目標(biāo)為指導(dǎo)對法律課程進(jìn)行改革。筆者以為，可以以創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向，對法律課程的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段、教學(xué)目標(biāo)等各方面進(jìn)行改革和完善，努力提升學(xué)生的法律素養(yǎng)，為創(chuàng)業(yè)提供法律保障。

一、以創(chuàng)業(yè)過程為主線，設(shè)置教學(xué)內(nèi)容

在內(nèi)容設(shè)置方面，可考慮以創(chuàng)業(yè)過程為主線，根據(jù)企業(yè)運(yùn)營中可能面臨的各種法律問題對教學(xué)內(nèi)容重新整合，有針對性地設(shè)置教學(xué)內(nèi)容。

比如創(chuàng)業(yè)者首先面臨的是創(chuàng)業(yè)企業(yè)形式的選擇。如果創(chuàng)業(yè)者對企業(yè)組織形式、法律責(zé)任承擔(dān)、企業(yè)事務(wù)決策方式等基本問題認(rèn)識不清，可能會導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)者盲目投資、企業(yè)經(jīng)營管理困難，影響企業(yè)的正常經(jīng)營和持續(xù)發(fā)展。因此內(nèi)容設(shè)置上必須包括公司法和合伙企業(yè)法等內(nèi)容。在企業(yè)法的學(xué)習(xí)中，應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)各種企業(yè)形式的法律地位、責(zé)任承擔(dān)形式、出資方式、事務(wù)決策、利潤分配等內(nèi)容，讓學(xué)生對創(chuàng)業(yè)者的權(quán)利義務(wù)責(zé)任有明確的認(rèn)識，為創(chuàng)業(yè)者選出合適的創(chuàng)業(yè)形式提供參考。

進(jìn)入企業(yè)經(jīng)營階段，企業(yè)面臨的各種法律問題會更多。首先，企業(yè)的經(jīng)營離不開合同，創(chuàng)業(yè)者應(yīng)具備基本的合同法律知識。在合同法的學(xué)習(xí)中，學(xué)生需了解合同如何締結(jié)、合同雙方的權(quán)利義務(wù)、合同履行的規(guī)則、違約責(zé)任的承擔(dān)等問題。通過學(xué)習(xí)，學(xué)生能夠合理設(shè)計合同條款，比如雙方權(quán)利義務(wù)的安排、違約責(zé)任條款的設(shè)置、糾紛的解決途徑等，合法地保護(hù)自己的權(quán)利。其次，企業(yè)的經(jīng)營也離不開知識產(chǎn)權(quán)，創(chuàng)業(yè)者要具備知識產(chǎn)權(quán)法律知識，了解知識產(chǎn)權(quán)法保護(hù)的對象，知道如何獲得權(quán)利，如何合理地使用權(quán)利等。第一，要保護(hù)好自己的權(quán)利，比如創(chuàng)業(yè)者自主完成的發(fā)明創(chuàng)造等要積極申請獲得權(quán)利，商標(biāo)要盡早注冊，掌握市場的主動權(quán)。第二，也要尊重別人的權(quán)利，不得侵犯他人的合法權(quán)利。第三，企業(yè)的經(jīng)營要遵守商業(yè)準(zhǔn)則，公平競爭，合法運(yùn)營。對市場運(yùn)行關(guān)系進(jìn)行調(diào)整的法律制度主要是競爭法、廣告法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量法等，這些也是創(chuàng)業(yè)者必須要掌握的，明確自己作為經(jīng)營者的義務(wù)，明確公平競爭和非法經(jīng)營的界限，確保自己合法經(jīng)營并能維護(hù)自己的合法權(quán)益。第四，企業(yè)經(jīng)營過程中可能會產(chǎn)生各種糾紛。仲裁法和訴訟法讓學(xué)生了解出現(xiàn)糾紛之后如何解決，為企業(yè)的順利經(jīng)營保駕護(hù)航。

和創(chuàng)業(yè)有關(guān)的法律龐雜，經(jīng)管類專業(yè)法律課程的課時卻有限，因此，還應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生自學(xué)，讓其圍繞自己的興趣自學(xué)部分法律知識，比如刑法中常見的商業(yè)犯罪類型等。

由于與創(chuàng)業(yè)有關(guān)的法律眾多，學(xué)習(xí)的內(nèi)容涉及不同的部門法，不僅僅限于經(jīng)濟(jì)法這一部門法，為了名副其實(shí)，筆者認(rèn)為有必要將法律課程的名稱做個調(diào)整，可以改為“商事法律制度”或“商業(yè)法律環(huán)境”等，這樣有助于系統(tǒng)性地整合創(chuàng)業(yè)法律知識，幫助學(xué)生構(gòu)建完整的創(chuàng)業(yè)法律知識體系。學(xué)生只有比較全面了解創(chuàng)業(yè)相關(guān)法律知識，在創(chuàng)業(yè)過程中才能解決法律問題，合法保護(hù)權(quán)利，預(yù)防法律風(fēng)險，為創(chuàng)業(yè)之路掃清法律障礙。

二、以創(chuàng)業(yè)法律技能的培養(yǎng)為導(dǎo)向，改革教學(xué)手段

法律是實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，而創(chuàng)業(yè)法律教育更是要將法律知識應(yīng)用到創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中去，創(chuàng)業(yè)法律教育是以培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)法律意識、創(chuàng)業(yè)法律技能為側(cè)重點(diǎn)的創(chuàng)業(yè)教育[4]。在開展創(chuàng)業(yè)法律教育時，必須注重法律實(shí)踐技能的培養(yǎng)。因此，經(jīng)管類專業(yè)的法律課程必須創(chuàng)新教法，著力培養(yǎng)學(xué)生用法的能力。

（一）課堂教學(xué)方面

在課堂教學(xué)上，應(yīng)積極開展參與式、討論式教學(xué)，將案例分析、小組討論、角色扮演等環(huán)節(jié)綜合運(yùn)用。比如搜集創(chuàng)業(yè)中的真實(shí)案例，讓學(xué)生對案例中反映的法律問題進(jìn)行分析，提出處理意見，借此鍛煉學(xué)生分析問題和解決問題的能力，為學(xué)生解決創(chuàng)業(yè)中遇到的法律問題打下基礎(chǔ)。針對一些疑難有爭議的問題，事先將素材提供給學(xué)生，讓學(xué)生課下做好準(zhǔn)備，課堂上展開討論，持不同觀點(diǎn)的學(xué)生可以互相辯論。這樣學(xué)生就由被動參與轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃訁⑴c，有充分表達(dá)自己的觀點(diǎn)和意見的機(jī)會，也可借此鍛煉學(xué)生的批判性和創(chuàng)造性思維，激發(fā)創(chuàng)新思維。

（二）實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)方面

要培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)法律實(shí)踐技能，單靠課堂學(xué)習(xí)還不夠，學(xué)生還得親身體驗(yàn)，實(shí)際操作，因此應(yīng)當(dāng)在課堂教學(xué)之余，圍繞創(chuàng)業(yè)的要求增加法律實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)。可以圍繞企業(yè)設(shè)立和經(jīng)營中的一些問題安排若干個實(shí)訓(xùn)任務(wù)，將學(xué)生分小組，以小組為單位進(jìn)行實(shí)訓(xùn)演練。比如模擬設(shè)立公司或合伙企業(yè)，制定公司章程或合伙協(xié)議；以模擬設(shè)立的企業(yè)為當(dāng)事人簽訂商業(yè)合同，設(shè)計合同條款；模擬企業(yè)之間發(fā)生商事糾紛，組織學(xué)生進(jìn)行協(xié)商談判解決；復(fù)雜的糾紛則可通過訴訟的途徑解決，組織學(xué)生開展模擬法庭等。整個實(shí)訓(xùn)過程以學(xué)生為主導(dǎo)，教師在必要時給予指導(dǎo)和幫助，并對其中存在的不足和錯誤提出完善和修改的意見。

法律實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)，可以讓學(xué)生發(fā)現(xiàn)以前學(xué)習(xí)的不足，加深對創(chuàng)業(yè)相關(guān)法律知識的認(rèn)識，修正錯誤認(rèn)識，并且能鍛煉其實(shí)際運(yùn)用法律的能力，并將該能力運(yùn)用到創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中去。

（三）課外活動方面

經(jīng)管類學(xué)生經(jīng)常參與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目，可以將創(chuàng)業(yè)法律教育與創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目指導(dǎo)兩者之間有機(jī)結(jié)合起來，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)法律技能。

一方面，可以將法律專業(yè)教師納入創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊，對學(xué)生的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目或創(chuàng)業(yè)活動及時跟進(jìn)，評估法律風(fēng)險，進(jìn)行法律診斷，解決法律問題，開展實(shí)戰(zhàn)型創(chuàng)業(yè)法律教育。

另一方面，設(shè)立專門的創(chuàng)業(yè)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊提供法律支持。可以整合校內(nèi)法律專業(yè)教師資源，設(shè)立創(chuàng)業(yè)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，常年為學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供常規(guī)化的法律支持，幫助其識別創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險，及時解決創(chuàng)業(yè)過程的法律問題，避免失敗。也可以聘請企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)人士、律師等作為兼職的指導(dǎo)教師，開展創(chuàng)業(yè)講座，現(xiàn)身說法。

而設(shè)立創(chuàng)業(yè)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，對教師提出了更高的要求，需要教師既具有理論知識，還具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。因此，進(jìn)行創(chuàng)業(yè)法律教育還得加強(qiáng)師資隊伍的建設(shè)，多開展對創(chuàng)業(yè)法律教師的培訓(xùn)工作，支持法律教師參與法律研討會，支持法律教師參與法律實(shí)踐等，建立一支高素質(zhì)的雙師型教師隊伍。

三、以培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)法律意識為著重點(diǎn)，重塑教學(xué)目標(biāo)

一方面，我們要提升創(chuàng)業(yè)者的法律技能；另一方面，我們卻不能僅僅停留在這一目標(biāo)上。我們既要培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)者知法用法、規(guī)避風(fēng)險的能力，更要培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)者自覺守法、誠信經(jīng)營的法律意識。提升創(chuàng)業(yè)者的法律技能，是為了讓其在法律允許的范圍內(nèi)合法經(jīng)營，預(yù)防風(fēng)險，成功創(chuàng)業(yè)，而不是為了讓其知法犯法，違法經(jīng)營。因此創(chuàng)業(yè)法律教育還必須回歸教育的“育人”本質(zhì)[5]，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)者良好的法律意識。只有提高創(chuàng)業(yè)者的法律意識，維護(hù)遵紀(jì)守法誠實(shí)守信的創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)則，才能確保創(chuàng)業(yè)行動穩(wěn)健長久。筆者以為，應(yīng)該重點(diǎn)培養(yǎng)以下幾個方面的法律意識。

（一）守法意識

市場經(jīng)濟(jì)也是法治經(jīng)濟(jì)，一個創(chuàng)業(yè)者要成功，必須遵紀(jì)守法，具備較高的法律素養(yǎng)。法律素養(yǎng)分為三個層次，第一層次是掌握法律知識，第二層次是具備一定法律技能，第三層次是形成法律信仰。第三層次是創(chuàng)業(yè)法律教育的重點(diǎn)和難點(diǎn)。對經(jīng)管類專業(yè)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)法律教育，要引導(dǎo)學(xué)生領(lǐng)會法律精神，使其真正從內(nèi)心認(rèn)同法律，信仰法律，自覺地遵守法律，維護(hù)法律的權(quán)威，規(guī)范自己的行為。

目前的情況是大部分學(xué)生法律意識不強(qiáng)，一方面，相關(guān)法律知識的缺乏使得他們的法律意識淡薄；另一方面，社會的不良風(fēng)氣讓學(xué)生對法律的公平性和公正性產(chǎn)生懷疑，導(dǎo)致他們并不信任法律。因此，在教學(xué)中，在學(xué)習(xí)具體的法律制度時，要重點(diǎn)分析法律制度背后所反映的公平、正義、效率等精神，從而激發(fā)起他們內(nèi)心對法律的信任和尊重；在教學(xué)材料的選取上，選擇合適的素材，消除學(xué)生心中對法律的懷疑，樹立學(xué)生的權(quán)利意識和權(quán)利保護(hù)意識，自覺尊重權(quán)利，遵守法律，進(jìn)一步培養(yǎng)他們對法律的信仰。當(dāng)然，這個過程是困難的、漫長的，但是法律課程的改革必須以此為目標(biāo)，不斷努力。

（二）誠信意識

誠信是商事交往活動中的重要準(zhǔn)則，是企業(yè)的立足之本。在創(chuàng)業(yè)過程中，如果創(chuàng)業(yè)者在交易中不夠誠信、不夠地道，雖然可能會帶來一時之利，但也極有可能引起法律上的糾紛，給企業(yè)帶來麻煩和損失。而堅持誠信，必然會積累更多的客戶，更多的信譽(yù)，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展壯大。因此，誠信意識是創(chuàng)業(yè)者必備的創(chuàng)業(yè)精神。并且，黨的十八屆四中全會決定也要求全社會強(qiáng)化規(guī)則意識，倡導(dǎo)契約精神，遵守規(guī)則，信守合同，這都是契約精神的重要體現(xiàn)。

因此，創(chuàng)業(yè)法律教育中要引導(dǎo)學(xué)生樹立誠實(shí)守信、遵守規(guī)則的觀念。在創(chuàng)業(yè)的過程中把信用放在第一位，尊重契約，依約行事，不能隨意毀約；交易過程中要做到公平交易，不能欺詐，不能不擇手段，這也是誠信意識的要求。

（三）風(fēng)險防范意識

創(chuàng)業(yè)存在諸多的法律風(fēng)險，不及早預(yù)防，可能會給企業(yè)帶來重大損失，最終導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)失敗。因此創(chuàng)業(yè)者要有風(fēng)險防范意識。在教學(xué)過程中，還要分析各項(xiàng)商事活動中存在的法律風(fēng)險，以及對于不同的法律風(fēng)險可以采取的應(yīng)對措施，引導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者樹立法律風(fēng)險防范意識，確立事先的防控優(yōu)于事后的救濟(jì)的觀念。比如，經(jīng)營過程中廣泛存在著合同風(fēng)險，可能來源于交易對象，也可能來自創(chuàng)業(yè)者自身。就交易對象而言，主要的風(fēng)險在于其履行合同的能力，因此，要提醒學(xué)生在與交易對象締結(jié)合同之前，如果對其情況根本不了解，一定要事先審查對方的主體資格、商業(yè)信用、履約能力等，如通過市場主體信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行查詢和其他途徑進(jìn)行調(diào)查；建立了合作關(guān)系，也要隨時關(guān)注其資金、股東、高管等的變化，看是否會影響其履約能力，及時采取應(yīng)對措施；在約定具體的合同條款時，要仔細(xì)審查各項(xiàng)條款，約定明確，避免有歧義，避免條款中存在不公平、不合理的條款，給日后的履行帶來麻煩。創(chuàng)業(yè)者自己也要加強(qiáng)內(nèi)部合同管理工作，避免授權(quán)不明，注意合同的履行期限等。一旦發(fā)生糾紛后，證據(jù)就具有舉足輕重的作用了。因此，要提醒學(xué)生樹立證據(jù)意識，在創(chuàng)業(yè)過程中，注意保留證據(jù)，交易最好簽訂書面協(xié)議，其他和交易相關(guān)的記錄，比如郵件、函電甚至是短信、微信聊天記錄等都最好保留。只有這樣，方可保證在日后發(fā)生法律糾紛時充分舉證，爭取最有利的結(jié)果。事先留存證據(jù)也是風(fēng)險防范意識的體現(xiàn)。

總之，教學(xué)過程中，在創(chuàng)業(yè)法律教育的各個教學(xué)環(huán)節(jié)，都應(yīng)以培養(yǎng)良好的法律意識為終極目標(biāo)，強(qiáng)化學(xué)生的守法意識、誠信意識、風(fēng)險防范意識等。

在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的背景下，我們應(yīng)該多渠道地對學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)法律教育。因此，針對經(jīng)管類專業(yè)學(xué)生，可以以“經(jīng)濟(jì)法”課程為基礎(chǔ)，進(jìn)行創(chuàng)業(yè)法律教育，探索專業(yè)課程和創(chuàng)業(yè)教育的融合，在新的背景下對“經(jīng)濟(jì)法”課程進(jìn)行改革和完善，滿足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的要求，為學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)提供法律支持。

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