姚冠新，楊 陽(yáng)

(江蘇大學(xué)管理學(xué)院，江蘇鎮(zhèn)江 212013)

農(nóng)業(yè)自古以來(lái)就是國(guó)家重要的經(jīng)濟(jì)命脈，也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，然而在我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的整體形勢(shì)下，農(nóng)業(yè)的發(fā)展卻相對(duì)滯后，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在很大差距?，F(xiàn)階段，國(guó)家大力支持農(nóng)業(yè)科技發(fā)展并取得了顯著成效，但是作為第三利潤(rùn)源泉的農(nóng)產(chǎn)品物流因起步較晚且重視程度不足，與國(guó)際先進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品物流管理、技術(shù)之間嚴(yán)重脫軌。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流的損耗率常年居高，有時(shí)甚至高達(dá)30%，發(fā)達(dá)城市的農(nóng)產(chǎn)品物流損耗率也在20%～30%范圍內(nèi)，且物流環(huán)節(jié)過(guò)多、成本居高不下，由此可見(jiàn)，農(nóng)產(chǎn)品物流是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。

隨著國(guó)家一系列土地改革政策的頒布，一些學(xué)者開(kāi)始研究土地制度改革和農(nóng)產(chǎn)品物流之間的關(guān)系。婁志梅結(jié)合當(dāng)前農(nóng)地股份制改革的趨勢(shì)認(rèn)為，以往的農(nóng)村物流組織模式已不再適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，提出以第三方物流公司+農(nóng)地股份制企業(yè)為主體的新農(nóng)村物流組織模式[1]。江許勝等認(rèn)為，農(nóng)村集體土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)改革為農(nóng)業(yè)物流發(fā)展帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇，在此研究基礎(chǔ)上還提出，在土地流轉(zhuǎn)背景下構(gòu)建新型農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的想法，用供應(yīng)鏈管理的思想管理農(nóng)產(chǎn)品物流[2-3]。張光明等從正、負(fù)2個(gè)方面分析農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)對(duì)廣西農(nóng)業(yè)物流產(chǎn)生的影響，提出在土地流轉(zhuǎn)背景下廣西農(nóng)業(yè)物流應(yīng)該從政府、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品物流、第三方物流、人才等5個(gè)方面展開(kāi)對(duì)策[4]。李南潔等認(rèn)為，推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)政策，把散落在一家一戶(hù)的土地整合起來(lái)，可在提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化程度的同時(shí)，為農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展帶來(lái)新的契機(jī)，并構(gòu)建了以新型農(nóng)業(yè)合作組織為核心的物流組織模式[5]。張鵬以蘇北地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)為研究對(duì)象，分析土地流轉(zhuǎn)政策對(duì)農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)的影響以及現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中遇到的問(wèn)題，并提出相關(guān)對(duì)策和建議[6]。李維剛等在介紹我國(guó)糧食物流現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，分析城鎮(zhèn)化背景下土地流轉(zhuǎn)對(duì)糧食物流的影響，并提出糧食物流如何良性發(fā)展的對(duì)策[7]。張海慶提出，在農(nóng)村土地制度改革的背景下，農(nóng)村合作社的產(chǎn)生和不斷發(fā)展是解決農(nóng)戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)障礙的途徑，且可以提高農(nóng)產(chǎn)品物流水平[8]。

土地制度改革的深入，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，必然要求相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品物流作為依托，因此對(duì)土地改革制度下的農(nóng)產(chǎn)品物流進(jìn)行研究刻不容緩，但目前相關(guān)研究還相對(duì)較少。本文從農(nóng)產(chǎn)品物流模式的角度出發(fā)，以期通過(guò)改善模式來(lái)解決農(nóng)產(chǎn)品物流存在的問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展，進(jìn)而推進(jìn)改革深化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

1 我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流模式現(xiàn)狀分析

20世紀(jì)中后期以來(lái)，隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，“小生產(chǎn)”和“大市場(chǎng)”矛盾的加劇以及對(duì)農(nóng)產(chǎn)品物流研究的加深，全國(guó)各地陸續(xù)形成了許多各具特色的農(nóng)產(chǎn)品物流模式，通過(guò)將其與國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品物流模式進(jìn)行比較分析，可以發(fā)現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)。

1.1 物流主體發(fā)展呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)，但組織程度較低

1988年，“菜籃子”工程啟動(dòng)以來(lái)，為給消費(fèi)者提供快速、安全、新鮮的農(nóng)產(chǎn)品，很多市場(chǎng)主體加入到了農(nóng)產(chǎn)品物流運(yùn)作中，形成了由眾多物流主體參與的農(nóng)產(chǎn)品物流模式混合狀態(tài)。這些物流主體中既有運(yùn)行機(jī)制健全、經(jīng)濟(jì)實(shí)力良好的加工企業(yè)、大型商超、大型批發(fā)商等，也有比較分散的、層次低的、規(guī)模小的、運(yùn)作落后的小農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、中間批發(fā)商、個(gè)體商販以及個(gè)體收購(gòu)商等，還有為農(nóng)產(chǎn)品流通提供支持服務(wù)的第三方物流、物流園區(qū)等，多元化物流主體已經(jīng)初步形成。但在我國(guó)范圍內(nèi)，更加普遍存在的依然是管理水平低、組織程度差的小農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、中間批發(fā)商和個(gè)體商販，這些主體保留著小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的作業(yè)方式，人力資本投入較多，而與生產(chǎn)、物流有關(guān)的科學(xué)技術(shù)成本幾乎沒(méi)有投入，也無(wú)法負(fù)擔(dān)專(zhuān)業(yè)性資產(chǎn)投入，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)嚴(yán)重脫軌，在農(nóng)產(chǎn)品交易中沒(méi)有話(huà)語(yǔ)權(quán)；而對(duì)于加工企業(yè)主導(dǎo)以及農(nóng)超對(duì)接模式而言，雖然發(fā)展較快，但占有率不高，與大型農(nóng)戶(hù)、基地的合作機(jī)制還不完善，甚至存在惡意壓價(jià)的情況，因此輻射帶動(dòng)力不強(qiáng)，不能吸納更多的農(nóng)戶(hù)加入，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈組織度低、協(xié)同度不高，難以獲得市場(chǎng)規(guī)模效益和協(xié)同效應(yīng)優(yōu)勢(shì)。

1.2 農(nóng)產(chǎn)品物流取得一定發(fā)展，但物流技術(shù)、專(zhuān)業(yè)化水平依舊較低

與工業(yè)加工產(chǎn)品相比，農(nóng)產(chǎn)品因?yàn)槠浔Ｙ|(zhì)期短、易腐爛發(fā)霉、易損壞等特性，對(duì)儲(chǔ)藏、保鮮、搬運(yùn)技術(shù)等都有著較高的要求，我國(guó)雖然擁有一定的冷藏技術(shù)、冷藏設(shè)備、大型集裝箱等，較之前只有常溫農(nóng)產(chǎn)品物流的情況有了一定的進(jìn)步和發(fā)展，但是相對(duì)于整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品物流的應(yīng)用率偏低，缺少農(nóng)產(chǎn)品在物流過(guò)程中所需的專(zhuān)業(yè)儲(chǔ)存、冷藏、保鮮、運(yùn)輸設(shè)備且分布不合理，在大部分農(nóng)村，農(nóng)產(chǎn)品的存儲(chǔ)較為粗放，主要有混亂存放、扎堆存放甚至露天存放等方式，這不僅增加了農(nóng)產(chǎn)品損耗而且難以統(tǒng)一管理；在物流運(yùn)輸方面，專(zhuān)業(yè)集裝箱、冷鏈物流車(chē)等數(shù)量不足，主要依靠卡車(chē)甚至拖拉機(jī)運(yùn)輸，一方面運(yùn)輸速度緩慢影響農(nóng)產(chǎn)品新鮮度，另一方面露天的運(yùn)輸狀態(tài)使農(nóng)產(chǎn)品損耗較多，新鮮程度進(jìn)一步下降，有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸過(guò)程中的損耗率達(dá)20%以上，而發(fā)達(dá)國(guó)家的損耗率卻在5%以下[9]。

1.3 農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展不均衡，標(biāo)準(zhǔn)化程度較低

經(jīng)過(guò)幾十年的探索，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)取得了一定的成就，形成了環(huán)渤海物流圈、珠江三角洲物流圈、長(zhǎng)江三角洲物流圈等三大物流經(jīng)濟(jì)圈，但這三大物流經(jīng)濟(jì)圈全部地處我國(guó)東部沿海，并且在盲目追求物流快速發(fā)展過(guò)程中存在重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)等現(xiàn)象，與此同時(shí)，我國(guó)中西部農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)發(fā)展遲緩，形成了東部較為發(fā)達(dá)，西部相對(duì)落后的不均衡局面，這一局面的出現(xiàn)有2個(gè)原因：(1)政府未發(fā)揮好宏觀調(diào)控職責(zé)，物流發(fā)展與規(guī)劃缺少準(zhǔn)確的原則和依據(jù)；(2)農(nóng)產(chǎn)品物流各具特色，各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品有不同的屬性和物流要求，分散的農(nóng)戶(hù)難以統(tǒng)一管理等因素導(dǎo)致難以制定農(nóng)產(chǎn)品物流標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)規(guī)范和制度，2個(gè)原因相互制約，相互影響，進(jìn)一步限制農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展。

2 農(nóng)產(chǎn)品物流進(jìn)一步發(fā)展的契機(jī)——土地制度改革

自國(guó)務(wù)院頒布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》提出土地流轉(zhuǎn)以來(lái)，廣東、浙江、江蘇、上海、安徽等省(市)開(kāi)始了局部試驗(yàn)。近期，中共中央辦公室、國(guó)務(wù)院辦公廳為進(jìn)一步健全農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度，推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在2016年10月30日發(fā)布的《關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營(yíng)權(quán)分置辦法的意見(jiàn)》中指出，“現(xiàn)階段深化農(nóng)村土地制度改革，順應(yīng)農(nóng)民保留土地承包權(quán)、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的意愿，將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)分為承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)，實(shí)行所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分置并行。”土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的獨(dú)立運(yùn)行可以更大范圍地優(yōu)化配置，提升土地利用效率，使離開(kāi)農(nóng)村的勞動(dòng)力更好地投入第二、三產(chǎn)業(yè)，留下的勞動(dòng)力更好地?cái)U(kuò)大現(xiàn)有規(guī)模，向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展，與此同時(shí)，也為農(nóng)產(chǎn)品物流現(xiàn)代化發(fā)展提供了良好的契機(jī)。

2.1 有利于提高組織程度，創(chuàng)造規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

“土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路，有利于優(yōu)化土地資源配置和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率”[10]，土地制度改革將改變傳統(tǒng)農(nóng)戶(hù)小而分散的作業(yè)狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)運(yùn)作，在方便統(tǒng)一訂購(gòu)物資的同時(shí)，可以使用專(zhuān)用器械進(jìn)行田間管理，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)代化；對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一存儲(chǔ)、保鮮、售賣(mài)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)一體化；統(tǒng)一安排運(yùn)輸，提高運(yùn)輸規(guī)模，簡(jiǎn)化物流路線(xiàn)，避免重復(fù)運(yùn)輸，實(shí)現(xiàn)物流運(yùn)輸組織化，提高農(nóng)產(chǎn)品初始物流水平；并且土地規(guī)模化適度的經(jīng)營(yíng)，有利于生產(chǎn)者合理配置各生產(chǎn)要素的比例關(guān)系，提高土地生產(chǎn)率和總產(chǎn)量，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)[11]。相應(yīng)地，農(nóng)產(chǎn)品物流的服務(wù)對(duì)象不再是具有小而多分散需求的個(gè)體，而是有著大規(guī)模運(yùn)輸需求的組織團(tuán)體，大規(guī)模持續(xù)的物流需求有利于人力、設(shè)備、車(chē)輛等物流要素的合理分配，形成最快、最優(yōu)組合，從而推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

2.2 有利于進(jìn)行專(zhuān)業(yè)性資產(chǎn)投資，提高效率

高效、高質(zhì)是對(duì)物流的基本要求，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)是效率和質(zhì)量的基本保障，例如在日本可以通過(guò)電子設(shè)備進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品拍賣(mài)交易；美國(guó)肯塔基州建立的全美第1個(gè)農(nóng)用視頻電腦系統(tǒng)，使用戶(hù)通過(guò)個(gè)人電腦即可存取該系統(tǒng)大型數(shù)據(jù)庫(kù)里當(dāng)前產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格、新聞和其他農(nóng)業(yè)信息[12]等。土地流轉(zhuǎn)至合作社、公司后，為適應(yīng)市場(chǎng)和生產(chǎn)規(guī)模需要，合作社、公司必須進(jìn)行一定的專(zhuān)業(yè)性資產(chǎn)投資，如引進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備、儲(chǔ)存設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、信息化設(shè)備等代替?zhèn)鹘y(tǒng)人力投入，以提高運(yùn)作效率。與此同時(shí)，供應(yīng)鏈源頭生產(chǎn)效率的提高，快速、保鮮、及時(shí)運(yùn)輸?shù)氖袌?chǎng)要求以及廣闊農(nóng)產(chǎn)品物流市場(chǎng)的吸引力等外部因素都推動(dòng)著農(nóng)產(chǎn)品物流承擔(dān)方進(jìn)行一定的專(zhuān)有性投資，通過(guò)提高機(jī)械率促使物流向?qū)I(yè)化、高效化、規(guī)模化、系統(tǒng)化方向發(fā)展。

2.3 有利于政府制定相關(guān)政策以及標(biāo)準(zhǔn)

土地規(guī)?；蓪⒃小靶《唷钡姆N植方式轉(zhuǎn)變?yōu)閱我晦r(nóng)產(chǎn)品規(guī)模種植的模式，而單一農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模種植有利于政府監(jiān)管，且有利于解決分散農(nóng)戶(hù)難以控制安全的難題；可以改善傳統(tǒng)小農(nóng)作業(yè)方式下同一地域農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)繁多，無(wú)法制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)且標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過(guò)程繁瑣、困難的問(wèn)題。政府部門(mén)只須針對(duì)本地區(qū)生產(chǎn)少數(shù)品種的農(nóng)產(chǎn)品特性制定有關(guān)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、存儲(chǔ)要求、產(chǎn)品安全規(guī)范、物流運(yùn)輸規(guī)范等，即可在減少工作量的同時(shí)易于監(jiān)管和實(shí)施。不僅如此，政府部門(mén)還更易作出物流規(guī)劃政策指導(dǎo)，與傳統(tǒng)種植模式下須要考慮不同種類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品所需的物流存儲(chǔ)環(huán)境、運(yùn)輸要求不同相比，規(guī)?；?、單一化的種植模式下只須引進(jìn)與本地物流需求相適應(yīng)的物流資源，即可避免盲目建設(shè)和重復(fù)浪費(fèi)現(xiàn)象，使物流建設(shè)具有目的性和針對(duì)性。

土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分置并行的決策為農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展提供了機(jī)遇，但同時(shí)也帶來(lái)了挑戰(zhàn)，規(guī)?；姆N植和生產(chǎn)方式使原本分散、小量的農(nóng)產(chǎn)品物流需求變成了聚集的、大批量的、專(zhuān)業(yè)化的需求，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈初始階段效率的提高同樣要求整條供應(yīng)鏈物流效率的提升，但我國(guó)現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品物流模式由于存在組織程度低、物流技術(shù)水平低、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者市場(chǎng)意識(shí)淡薄以及發(fā)展不均衡等問(wèn)題，無(wú)力支撐農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，因此亟須進(jìn)行優(yōu)化重組，設(shè)計(jì)出更加符合農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的集約化、規(guī)?；?zhuān)業(yè)化的農(nóng)產(chǎn)品物流模式。

3 土地制度改革下農(nóng)產(chǎn)品物流模式構(gòu)建

土地制度改革將農(nóng)民合作社再次推進(jìn)了公眾視野，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是以農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，通過(guò)提供農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售、加工、運(yùn)輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)來(lái)實(shí)現(xiàn)成員互助目的的組織，其成員為主要服務(wù)對(duì)象。從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和國(guó)外經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社確實(shí)更有利于提高土地收益和壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，其原因主要是(1)農(nóng)民合作社的成員主要是村民，能夠確保合作社收益確實(shí)惠及本地農(nóng)戶(hù)；(2)農(nóng)民合作社以農(nóng)戶(hù)的土地承包權(quán)為合作基礎(chǔ)，可在不改變土地所有權(quán)和承包權(quán)的情況下，確保農(nóng)戶(hù)利益；(3)農(nóng)民合作社規(guī)模越大，本村村民加入的越多且與農(nóng)村集體利益的重合點(diǎn)越多，越容易獲得政策支持和幫助；(4)加入農(nóng)民合作社之后，除了每月分紅之外還有固定工資發(fā)放，可在增加農(nóng)戶(hù)收入的同時(shí)，保障收益穩(wěn)定性。自2007年國(guó)家頒布《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》以來(lái)，據(jù)工商行政管理局統(tǒng)計(jì)，截至2014年12月底，我國(guó)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織總數(shù)已達(dá)到128.88萬(wàn)個(gè)，其功能從原先的僅涉及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售發(fā)展為涉及農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工、運(yùn)銷(xiāo)以及農(nóng)機(jī)、植保、資源開(kāi)發(fā)、鄉(xiāng)村旅游、金融服務(wù)等多個(gè)方面；涵蓋的農(nóng)業(yè)種類(lèi)也越發(fā)多樣化，主要有種植、畜牧、農(nóng)機(jī)、漁業(yè)、林業(yè)、民間傳統(tǒng)手工編織和農(nóng)家樂(lè)等；合作社的業(yè)務(wù)活動(dòng)內(nèi)容也已拓展到農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)技推廣、土肥植保、農(nóng)機(jī)作業(yè)以及產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏和銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié)[13]，由此可見(jiàn)，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展迅速，且已成為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要組織形式，更將成為農(nóng)產(chǎn)品物流的重要組成主體。

本文將農(nóng)產(chǎn)品分為無(wú)服務(wù)導(dǎo)向售出的農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù)導(dǎo)向需要初級(jí)加工或者深層加工的農(nóng)產(chǎn)品，構(gòu)建2種農(nóng)產(chǎn)品物流模式。

3.1 非服務(wù)導(dǎo)向農(nóng)產(chǎn)品物流模式

非服務(wù)導(dǎo)向是指合作社不為特定加工企業(yè)或者銷(xiāo)售商提供專(zhuān)門(mén)的加工服務(wù)，出售的農(nóng)產(chǎn)品是未經(jīng)加工的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，或者是經(jīng)過(guò)合作社加工生產(chǎn)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)售出的農(nóng)產(chǎn)品。此種類(lèi)型農(nóng)產(chǎn)品的物流模式架構(gòu)如圖1所示。

農(nóng)民合作社的主要職能有組織、指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)和加工，成為連接“小農(nóng)戶(hù)”和“大市場(chǎng)”之間的橋梁，緩和兩者之間矛盾；提高農(nóng)戶(hù)組織化程度，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、自動(dòng)化，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；將“小而多”的種植生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙秽l(xiāng)一品，一社一品”的單一化種植模式，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，形成特色品牌；積極開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，尋找更多的需求方；對(duì)農(nóng)產(chǎn)品按質(zhì)量分級(jí)，以滿(mǎn)足具有不同質(zhì)量需求的客戶(hù)，并負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)戶(hù)到客戶(hù)方的物流運(yùn)作。農(nóng)民合作社在該模式中處于主導(dǎo)地位，具體的運(yùn)作流程為農(nóng)民合作社在充分收集市場(chǎng)信息后進(jìn)行市場(chǎng)預(yù)測(cè)，然后決定農(nóng)產(chǎn)品的種植種類(lèi)并安排生產(chǎn)，農(nóng)戶(hù)按照生產(chǎn)計(jì)劃進(jìn)行農(nóng)作物種植，農(nóng)產(chǎn)品成熟收成之后直接收集并送往農(nóng)民合作社進(jìn)行分類(lèi)、分級(jí)、驗(yàn)收、入庫(kù)，而從事農(nóng)產(chǎn)品加工的農(nóng)民合作社對(duì)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品深度加工后再進(jìn)行驗(yàn)收入庫(kù)，進(jìn)行倉(cāng)儲(chǔ)管理，然后根據(jù)買(mǎi)方訂單，安排相應(yīng)的物流運(yùn)輸方式，線(xiàn)上交易的訂單由于路途遙遠(yuǎn)、需求量較少、自營(yíng)物流網(wǎng)絡(luò)不成熟等原因，將物流外包給第三方；線(xiàn)下交易則由自己承擔(dān)，安排運(yùn)輸和配送，以保證及時(shí)性、優(yōu)質(zhì)性以及給顧客提供更好的體驗(yàn)。

該模式下，農(nóng)民合作社類(lèi)似于一個(gè)“農(nóng)產(chǎn)品制造企業(yè)”，一方面須進(jìn)行準(zhǔn)確的市場(chǎng)預(yù)測(cè)、制定合理的生產(chǎn)計(jì)劃、規(guī)范的庫(kù)存管理、尋找買(mǎi)方市場(chǎng)等“企業(yè)”日常管理；另一方面，在物流運(yùn)作上須融入供應(yīng)鏈管理思想，與下游買(mǎi)方企業(yè)達(dá)成合作，通過(guò)信息交互平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息共享，準(zhǔn)確了解買(mǎi)方實(shí)時(shí)需求動(dòng)態(tài)，采用精益物流形式，為買(mǎi)方實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)時(shí)制(just in time，簡(jiǎn)稱(chēng)JIT)生產(chǎn)和零庫(kù)存要求，為農(nóng)產(chǎn)品增加附加服務(wù)價(jià)值，打造品牌價(jià)值。不僅如此，賣(mài)方組織化的提升使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全變得具有可追溯性，避免劣質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生的可能性。

3.2 服務(wù)導(dǎo)向農(nóng)產(chǎn)品物流模式

服務(wù)導(dǎo)向是指合作社與特定加工企業(yè)、銷(xiāo)售商合作，為其提供符合特定要求的農(nóng)產(chǎn)品加工或者分類(lèi)，例如在農(nóng)超對(duì)接模式中對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行初次清洗、分揀、包裝等工序。該類(lèi)型的農(nóng)產(chǎn)品物流模式如圖2所示。

服務(wù)導(dǎo)向農(nóng)產(chǎn)品物流模式中的農(nóng)民合作社主要負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品種植管理，統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一田間管理等，同樣使用機(jī)械設(shè)備實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化生產(chǎn)，但與非服務(wù)導(dǎo)向農(nóng)產(chǎn)品物流模式不同的是，該模式下農(nóng)民合作社種植的農(nóng)產(chǎn)品由與之合作的買(mǎi)方需求確定，例如與之合作的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)需要大量的大豆，那么農(nóng)民合作社就指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)種植大豆，當(dāng)然，該模式仍然采用規(guī)模化、單一化種植，但農(nóng)民合作社不再須要進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)預(yù)測(cè)，而且合作化模式使農(nóng)民合作社不用另尋銷(xiāo)路。由此可見(jiàn)，該模式下的買(mǎi)方企業(yè)規(guī)模較大，需求量多且穩(wěn)定，一般為龍頭企業(yè)，這種企業(yè)都有自己的自營(yíng)物流體系。因此，該模式下的運(yùn)作流程為農(nóng)民合作社按照合作方的要求制定相應(yīng)的種植、生產(chǎn)計(jì)劃，農(nóng)產(chǎn)品成熟收成之后按需求進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)加工，例如清洗、分揀、質(zhì)量分級(jí)、去皮、包裝等初級(jí)工作，形成半成品，驗(yàn)收入庫(kù)進(jìn)行庫(kù)存管理，根據(jù)訂單將產(chǎn)品通過(guò)自營(yíng)物流系統(tǒng)及時(shí)運(yùn)輸?shù)劫I(mǎi)方配送中心，再由配送中心送至加工廠進(jìn)行再加工或者直接送去超市售賣(mài)，實(shí)現(xiàn)延遲生產(chǎn)策略。服務(wù)導(dǎo)向農(nóng)產(chǎn)品物流模式重要的特點(diǎn)是按需生產(chǎn)，不僅可以解決農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)不平衡的問(wèn)題，還可解決部分農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的問(wèn)題，而對(duì)于買(mǎi)方企業(yè)而言，穩(wěn)定長(zhǎng)期的供貨來(lái)源、低廉的勞動(dòng)力、廉價(jià)的倉(cāng)儲(chǔ)保管費(fèi)用等都是企業(yè)盈利的關(guān)鍵。

該模式下，農(nóng)民合作社類(lèi)似為買(mǎi)方企業(yè)的初級(jí)產(chǎn)品加工基地，雙方達(dá)成長(zhǎng)期合作，并共同建立一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)庫(kù)用以?xún)?chǔ)存大量農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)民合作社提供初級(jí)加工，買(mǎi)方企業(yè)派人入駐農(nóng)民合作社進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)存、生產(chǎn)指導(dǎo)，以確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，同時(shí)通過(guò)信息交互平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息及時(shí)傳送和溝通，了解生產(chǎn)進(jìn)度和庫(kù)存情況，并提供精益物流和敏捷物流服務(wù)，從而更好地實(shí)現(xiàn)零庫(kù)存生產(chǎn)。

4 土地改革制度下農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展建議

4.1 優(yōu)化和發(fā)展先進(jìn)合理的農(nóng)民合作社

農(nóng)民合作社是農(nóng)產(chǎn)品物流現(xiàn)代化、組織化、標(biāo)準(zhǔn)化的源頭，目前我國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社雖數(shù)量發(fā)展迅速，但存在很多問(wèn)題，如規(guī)模小、功能不全面、經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用不強(qiáng)、人才匱乏、運(yùn)行機(jī)制不健全、資金短缺等，這些都是我國(guó)農(nóng)民合作社目前無(wú)法承擔(dān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化任務(wù)的重要原因。

因此，農(nóng)民合作社參與農(nóng)產(chǎn)品物流模式的成功運(yùn)行必須首先完善、優(yōu)化、發(fā)展農(nóng)民合作社。(1)把“提質(zhì)”工作放在首位，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，為社員提供多層次、全方位的服務(wù)，為買(mǎi)方提供優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品服務(wù)，形成完整的具有特色的產(chǎn)業(yè)鏈品牌，吸引外部資金投入；(2)聯(lián)合或合并相近的農(nóng)民合作社，通過(guò)同種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、同地域合作社的聯(lián)合與重組，進(jìn)一步整合資金、人才、設(shè)施、品牌和市場(chǎng)資源，有效擴(kuò)大輻射范圍、提高服務(wù)能力、降低組織成本，除此之外，占領(lǐng)更多本地市場(chǎng)，減少惡性競(jìng)爭(zhēng)壓力，保護(hù)合作社后續(xù)成長(zhǎng)；(3)規(guī)范組織結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，建立健全生產(chǎn)部門(mén)、運(yùn)營(yíng)部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)等各組織機(jī)構(gòu)，制定好績(jī)效考核制度、民主決議制度、利益分配制度等章程，保證日常運(yùn)行規(guī)范化、制度化、有序化。

4.2 加快信息系統(tǒng)構(gòu)建和完善

及時(shí)有效傳遞各主體之間的信息是農(nóng)民合作社合理進(jìn)行生產(chǎn)安排的基礎(chǔ)，是精益物流實(shí)現(xiàn)的保障，也是避免牛鞭效應(yīng)產(chǎn)生的關(guān)鍵。信息傳遞依附于有效完善的信息系統(tǒng)，而我國(guó)農(nóng)村信息化并不普及，甚至還沒(méi)有做到網(wǎng)絡(luò)普及，另外由于農(nóng)村村民受教育程度偏低、接受能力不強(qiáng)，對(duì)信息技術(shù)還不能熟練掌握。

盡快構(gòu)建、完善信息系統(tǒng)刻不容緩，首先對(duì)于網(wǎng)絡(luò)還未完全普及的落后地區(qū)，當(dāng)?shù)卣仨毤涌炀W(wǎng)絡(luò)構(gòu)建，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)普及的農(nóng)村地區(qū)，要合理利用網(wǎng)絡(luò)，在政府、合作企業(yè)的幫助下為農(nóng)民合作社構(gòu)建內(nèi)部運(yùn)行信息交流平臺(tái)，使用先進(jìn)的管理信息系統(tǒng)(enterprise resource planning，簡(jiǎn)稱(chēng)ERP)實(shí)現(xiàn)日常運(yùn)作的技術(shù)化、現(xiàn)代化，減少人力浪費(fèi)；引進(jìn)計(jì)算機(jī)技術(shù)、條碼技術(shù)、射頻技術(shù)等先進(jìn)的物流技術(shù)，準(zhǔn)確記錄庫(kù)存等農(nóng)產(chǎn)品狀態(tài)信息，避免錯(cuò)誤；實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品物流模式中各成員之間的信息互通，將各自使用的信息系統(tǒng)連接起來(lái)，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵信息共享，減少信息傳遞時(shí)間，避免信息失真現(xiàn)象，與此同時(shí)各成員也可以通過(guò)信息系統(tǒng)實(shí)時(shí)了解供應(yīng)鏈需求信息，降低供應(yīng)鏈運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)供應(yīng)鏈抗風(fēng)險(xiǎn)能力。當(dāng)然，很重要的一點(diǎn)是必須對(duì)合作社相關(guān)成員進(jìn)行信息化培訓(xùn)，對(duì)進(jìn)駐技術(shù)人員進(jìn)行長(zhǎng)期指導(dǎo)直至完全掌握。

4.3 建立健全信任體制機(jī)制

信任度也是影響信息真實(shí)有效的重要因素，而且建立相應(yīng)的信任機(jī)制可以減少交易合作過(guò)程中不必要的激勵(lì)成本、監(jiān)督成本和信息收集成本。它可以增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流各個(gè)主體間合作的靈活性，提高供應(yīng)鏈的快速反應(yīng)能力；還可以強(qiáng)化各方的合作關(guān)系，減少合作沖突，提高穩(wěn)定性。

建立健全信任體制機(jī)制可以從以下幾個(gè)方面入手：(1)建立信用評(píng)審體系。在模式構(gòu)成時(shí)使用評(píng)審體系對(duì)參與的農(nóng)民合作社以及買(mǎi)方企業(yè)等進(jìn)行信用評(píng)審和評(píng)估，淘汰信用不合格的主體。尤其要加快建立農(nóng)村信用評(píng)審體系，征集個(gè)人信用記錄，把信用度作為限制成立合作社以及申請(qǐng)加入合作社的壁壘。(2)構(gòu)建契約保障機(jī)制。通過(guò)各主體之間簽訂契約、合同以及采用獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰手段對(duì)成員進(jìn)行信任約束，例如通過(guò)事前抵押和保證金等方式增加不信任方的違約風(fēng)險(xiǎn)成本，進(jìn)而減少背叛行為；制定合理完善的利益分配機(jī)制，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈各方的收益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，使各方成為一個(gè)利益聯(lián)盟，進(jìn)而降低違約概率；對(duì)違約方進(jìn)行數(shù)額較大的違約懲罰，增加其經(jīng)濟(jì)損失等，通過(guò)這些利益牽制，增強(qiáng)信任度和凝聚力。(3)聲譽(yù)約束。聲譽(yù)和品牌是企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)，能夠無(wú)形增加承諾的執(zhí)行度，因此打造品牌聲譽(yù)，也是增強(qiáng)信任約束的方法，各成員為保障自身聲譽(yù)必然會(huì)為自己作出的承諾付出相應(yīng)的行動(dòng)。

4.4 發(fā)揮政府宏觀調(diào)控職能

在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主導(dǎo)資源配置的同時(shí)，不能忽視政府的宏觀調(diào)控作用?？茖W(xué)的宏觀調(diào)控，有效的政府治理，是發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求，結(jié)合“看不見(jiàn)的手”和“看得見(jiàn)的手”共同指引農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展，才能更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代化。

發(fā)揮好政府宏觀調(diào)控職能，正確引導(dǎo)發(fā)展方向。(1)加快完善土地制度改革的相關(guān)法律法規(guī)，建立健全土地流轉(zhuǎn)規(guī)范管理制度，嚴(yán)格把控土地用途，完善租賃農(nóng)地監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制；(2)制定農(nóng)民合作社成立、發(fā)展規(guī)劃，限定農(nóng)民合作社成立資格，保證農(nóng)民合作社質(zhì)量，構(gòu)建合作社政策扶持體系，幫助其制定發(fā)展目標(biāo)和市場(chǎng)定位，加強(qiáng)合作社運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，從各合作社隨機(jī)抽取社員組成抽查監(jiān)管小組，對(duì)各合作社進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)分，定期通報(bào)運(yùn)行不規(guī)范或者質(zhì)量安全不合格的合作社，并對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的處罰，對(duì)優(yōu)質(zhì)合作社予以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，正負(fù)反饋并行，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范的形成；(3)制定農(nóng)村物流規(guī)劃，針對(duì)本地農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品物流規(guī)劃，對(duì)物流所需倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸條件等給予場(chǎng)地支持，積極構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品物流交通網(wǎng)絡(luò)；(4)制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)抽查檢測(cè)力度，支持構(gòu)建本地農(nóng)產(chǎn)品品牌，加快形成優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。