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        淺析招標(biāo)項(xiàng)目的綜合管理

        2018-07-15 12:19:30馮巖
        時(shí)代金融 2018年18期
        關(guān)鍵詞:招標(biāo)費(fèi)用計(jì)劃

        馮巖

        (杭州中科微電子有限公司,浙江 杭州 310000)

        采用招標(biāo)的項(xiàng)目通常是技術(shù)含量高、涉及面廣、實(shí)施周期長的大型項(xiàng)目,因而從全局、多角度進(jìn)行項(xiàng)目綜合管理顯得尤為重要,直接關(guān)系到項(xiàng)目能否按時(shí)、保質(zhì)完成。招標(biāo)項(xiàng)目因在競(jìng)標(biāo)準(zhǔn)備過程中已明確了項(xiàng)目的范圍、進(jìn)度、成本、質(zhì)量等要求。在后續(xù)的管理過程中,主要將管理的重點(diǎn)放在項(xiàng)目溝通管理,進(jìn)度、費(fèi)用、質(zhì)量的協(xié)調(diào)管理及變更管理上。

        一、項(xiàng)目溝通管理的重要性和必要性

        招標(biāo)項(xiàng)目在啟動(dòng)階段,招投標(biāo)方及其他項(xiàng)目利益相關(guān)者需要就項(xiàng)目關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的確定,項(xiàng)目成果提交形式,后續(xù)發(fā)展計(jì)劃等方面進(jìn)行溝通。

        首先,建立良好的溝通機(jī)制,使項(xiàng)目各利益相關(guān)者能夠認(rèn)識(shí)到有效的溝通對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的重要性,從而對(duì)溝通工作給予必要的人力、物力等方面的支持。特別是在項(xiàng)目啟動(dòng)初期,項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)組建不久,各成員之間彼此不甚了解,需要更多的溝通,隨著項(xiàng)目的逐步開展,項(xiàng)目組成員也需要共享資源及必要的技術(shù)交流。

        其次,確立有效的溝通方式。溝通方式一般可分為正式溝通和非正式溝通,上行溝通、下行溝通和平行交叉溝通,單向溝通和雙向溝通,言語和非言語溝通,書面和口頭溝通。在項(xiàng)目實(shí)際管理過程中考慮到項(xiàng)目較復(fù)雜,涉及的利益相關(guān)者眾多,因此選用多種溝通渠道。針對(duì)重要的決策,一般采用例會(huì)、項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告、工作報(bào)告等正式的溝通方式,同時(shí)將其制度化,便于相關(guān)資料存檔,作為解決后續(xù)類似問題或類似項(xiàng)目的依據(jù)。針對(duì)較小的問題,則可采取電話、傳真、郵件等快速、經(jīng)濟(jì)、便捷的溝通方式,這樣可以節(jié)約時(shí)間和費(fèi)用,使問題可以及時(shí)得到解決。若遇到比較重要同時(shí)比較棘手的問題,則可根據(jù)需要先行進(jìn)行電話交流等快速的溝通,待問題得到解決后再將其紙質(zhì)化,形成相關(guān)報(bào)告進(jìn)行存檔。

        二、在進(jìn)度、費(fèi)用、質(zhì)量之間衡管理,爭(zhēng)取達(dá)到最佳平衡點(diǎn)

        項(xiàng)目計(jì)劃過程應(yīng)當(dāng)從對(duì)各種制約因素的綜合分析中,權(quán)衡利弊。項(xiàng)目綜合計(jì)劃本身是一個(gè)系統(tǒng),由一系列單項(xiàng)計(jì)劃組成,所以應(yīng)當(dāng)充分考慮各單項(xiàng)計(jì)劃之間的相關(guān)性。因項(xiàng)目招標(biāo)的文件已明確了項(xiàng)目的執(zhí)行期、費(fèi)用及要達(dá)到的關(guān)鍵指標(biāo)要求等,因而項(xiàng)目計(jì)劃的制定要綜合考慮以上各方的制約關(guān)系,不能單就一方制定計(jì)劃,那樣的計(jì)劃只能顧此失彼,不能達(dá)到項(xiàng)目要求。

        在制定項(xiàng)目計(jì)劃時(shí),首先對(duì)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的技術(shù)水平進(jìn)行分析,對(duì)團(tuán)隊(duì)已有技術(shù)累計(jì)的部分,關(guān)鍵指標(biāo)的設(shè)計(jì)可參照以往類似項(xiàng)目來完成,并在以后的研發(fā)過程中不斷改進(jìn),進(jìn)而將重點(diǎn)放在新技術(shù)突破的過程,集中力量攻克。其次,明確項(xiàng)目分工,盡量根據(jù)項(xiàng)目需求劃分多個(gè)獨(dú)立設(shè)計(jì)小組,采用平行的工作關(guān)系,縮短工作時(shí)間。

        在項(xiàng)目實(shí)施過程中,往往不會(huì)完全按照項(xiàng)目初期制定的計(jì)劃進(jìn)行,要對(duì)項(xiàng)目各關(guān)鍵要素進(jìn)行綜合協(xié)調(diào),并根據(jù)實(shí)際的變化程度選擇相應(yīng)的變更管理。在這些協(xié)調(diào)工作中,對(duì)于項(xiàng)目進(jìn)度、費(fèi)用和質(zhì)量這三大要素的分析尤為重要。

        (一)項(xiàng)目質(zhì)量與費(fèi)用的綜合分析

        為了使項(xiàng)目可交付的成果符合項(xiàng)目最初的質(zhì)量要求,要在項(xiàng)目實(shí)施過程中開展質(zhì)量檢驗(yàn)和保障工作,一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題及時(shí)采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。但同時(shí)這些補(bǔ)救措施都需要消耗和占用項(xiàng)目資源,產(chǎn)生費(fèi)用。這就意味著提高質(zhì)量勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生費(fèi)用,增加成本。反之要是降低產(chǎn)品質(zhì)量要求則可能導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目失敗。可見平衡項(xiàng)目質(zhì)量與費(fèi)用之間的矛盾對(duì)項(xiàng)目成敗有至關(guān)重要的作用。

        此處引入價(jià)值工程分析法,來加以平衡兩者之間的矛盾。

        V=F/C

        式中,V為“價(jià)值”,F(xiàn)為功能,C為成本。

        價(jià)值V:指對(duì)象具有的必要功能與取得該功能的總成本的比例,即效用或功能與費(fèi)用之比。

        功能F:指產(chǎn)品或勞務(wù)的性能或用途,即所承擔(dān)的職能,其實(shí)質(zhì)是產(chǎn)品的使用價(jià)值。

        根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況計(jì)算出價(jià)值系數(shù)V。其中,價(jià)值系數(shù)大于1的功能,表示其實(shí)現(xiàn)花費(fèi)較少的錢即可完成,可提高質(zhì)量,以滿足招標(biāo)方更高的要求,價(jià)值系數(shù)小于1的功能,是費(fèi)用重點(diǎn)控制對(duì)象,在保證質(zhì)量的同時(shí)則需要考慮降低成本,減少費(fèi)用支出。

        (二)項(xiàng)目進(jìn)度與費(fèi)用的綜合分析

        由于資金時(shí)間價(jià)值的存在,項(xiàng)目費(fèi)用與進(jìn)度是直接相關(guān)的。項(xiàng)目的成本一般是由直接成本和間接成本組成。直接成本主要包括材料費(fèi)、人工費(fèi)、設(shè)備費(fèi)等組成,隨著進(jìn)度的提前而增加,間接成本包括勞務(wù)費(fèi)、管理費(fèi)等,隨著進(jìn)度的拖延而增加。因此要根據(jù)項(xiàng)目的要求或者說項(xiàng)目合同要求來判斷如何協(xié)調(diào)項(xiàng)目進(jìn)度與費(fèi)用的關(guān)系。可采取彈性計(jì)劃的方式,如果項(xiàng)目提前會(huì)使項(xiàng)目成本大增,可考慮相應(yīng)放緩項(xiàng)目的研發(fā)進(jìn)度,將一部分資源分流至其他項(xiàng)目,這樣可以分?jǐn)偙卷?xiàng)目的成本,亦不會(huì)影響項(xiàng)目可交付成果的提交。如果項(xiàng)目的進(jìn)度已處在拖延的情況下,可考慮增加一部分成本換取進(jìn)度的方式。

        (三)項(xiàng)目進(jìn)度與質(zhì)量的綜合分析

        對(duì)于招標(biāo)的項(xiàng)目,質(zhì)量要求已被固定,如果達(dá)不到質(zhì)量要求,項(xiàng)目即宣告失敗。在目標(biāo)時(shí)間內(nèi)完成所要達(dá)到的質(zhì)量要求,往往費(fèi)用會(huì)超支,如若控制費(fèi)用在額度內(nèi),勢(shì)必會(huì)影響進(jìn)度的安排??筛鶕?jù)項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)展情況,將某些工作的邏輯關(guān)系由順序進(jìn)行改為平行進(jìn)行,或者將部分關(guān)鍵工作的持續(xù)時(shí)間壓縮,以保證項(xiàng)目按時(shí)、保質(zhì)完成。

        三、項(xiàng)目的變更管理

        招標(biāo)項(xiàng)目是一個(gè)技術(shù)含量高、涉及面廣、實(shí)施周期長的項(xiàng)目,在項(xiàng)目實(shí)施過程中要權(quán)衡多方的關(guān)系,因此項(xiàng)目變更在所難免。所謂項(xiàng)目綜合變更是指在項(xiàng)目生命周期的整個(gè)過程中,對(duì)變更的識(shí)別、評(píng)價(jià)和管理等工作。在項(xiàng)目管理過程中,通過項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告時(shí)刻跟蹤項(xiàng)目狀態(tài),當(dāng)發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)異常,需要對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施變更時(shí),首先對(duì)促使變更形成的因素進(jìn)行分析和采取措施,確保變更朝著對(duì)項(xiàng)目有力的方向發(fā)展,并根據(jù)績效測(cè)量確認(rèn)發(fā)生偏差的程度來制定補(bǔ)充計(jì)劃。

        四、結(jié)論

        綜上所述,招標(biāo)項(xiàng)目是一項(xiàng)復(fù)雜的工作,需要多角度、全方位的管理。在項(xiàng)目初期就要引入系統(tǒng)的項(xiàng)目綜合管理方法,并對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)、規(guī)范、有效的管理,將項(xiàng)目的所有組成要素充分地、有機(jī)地結(jié)合在一起,才能極大的提高項(xiàng)目的效率和成功概率。

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