陳轉(zhuǎn)歡

（東莞市財(cái)政局中堂分局，廣東 東莞 523220）

在城市化大規(guī)模發(fā)展的過程中，建筑行業(yè)的規(guī)模也在不斷的擴(kuò)大，數(shù)量也在不斷的增加，在快速發(fā)展進(jìn)程中，一些矛盾也隨之出現(xiàn)。其中最重要的問題就是工程的造價(jià)，預(yù)結(jié)算審核成本是建筑工程造價(jià)工作的一個(gè)重要組成部分，起著控制投入成本的作用。造價(jià)工作本身就具有設(shè)計(jì)面廣，工作復(fù)雜，難度大的特點(diǎn)，同時(shí)對(duì)企業(yè)的投資成本具有重要的作用。

一、工程造價(jià)的結(jié)構(gòu)

建設(shè)項(xiàng)目的成本也被稱為建設(shè)項(xiàng)目的投資，建筑工程在施工過程中，產(chǎn)生的固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)所需一次費(fèi)用的總和。按照造價(jià)形式劃分的建筑安裝工程費(fèi)是由措施項(xiàng)目費(fèi)，分部分項(xiàng)工程費(fèi)，其他項(xiàng)目費(fèi)，規(guī)費(fèi)和稅金組成的；另外按照性質(zhì)劃分可以把費(fèi)用劃分為設(shè)備安裝工程費(fèi)，工具器具生產(chǎn)家具購置費(fèi)，建筑工程費(fèi)，設(shè)備購置費(fèi)和其它工程費(fèi)用；固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅，預(yù)備費(fèi)，建設(shè)期投資貸款利息等。編制工程清單的程序如下：第一線熟悉工程量清單；第二對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行研究；第三分析和掌握施工圖紙；第四了解工程量計(jì)價(jià)規(guī)則；第五熟悉施工現(xiàn)場(chǎng)和施工的特點(diǎn)；第六熟悉采購的有關(guān)程序；第七了解原材料和設(shè)備來源；第八分嚴(yán)格計(jì)算分項(xiàng)分部工程量；第九計(jì)算分部分項(xiàng)工程綜合單價(jià)；地市確定措施費(fèi)及其他項(xiàng)目清單費(fèi)用；最后計(jì)算規(guī)費(fèi)和稅金，匯總各項(xiàng)費(fèi)用，計(jì)算工程的總成本。

二、工程造價(jià)審核的方法

（一）全面審核法

全面的審計(jì)方法在建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)過程最為常用的，首先進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，根據(jù)圖紙的設(shè)計(jì)要求，制定合理的施工組織設(shè)計(jì)，簽訂承包合同協(xié)議，編制工程造價(jià)的相關(guān)制度，在剛結(jié)合目前的現(xiàn)行定額，對(duì)施工過程中的工程量和費(fèi)用進(jìn)行審核，適合用在投資少，工程施工簡(jiǎn)單的工程造價(jià)過程中，同時(shí)這種方法適合剛?cè)胄械墓こ淘靸r(jià)人員。全面綜合審計(jì)方法具有涵蓋范圍廣泛，審計(jì)準(zhǔn)確并符合審計(jì)質(zhì)量等的特點(diǎn)。但是全面造價(jià)審核方法比較復(fù)雜，同時(shí)需要花費(fèi)大量的時(shí)間進(jìn)行審核，在實(shí)際工作過程中大大降低了審核效率。

（二）重點(diǎn)審核法

1.工程量審核。在建設(shè)工程的過程中，對(duì)工程量進(jìn)行合理的計(jì)算是非常重要的，在審核工程量時(shí)，必須嚴(yán)格按照相關(guān)的計(jì)算規(guī)則來則進(jìn)行計(jì)算，在施工造價(jià)人員進(jìn)行計(jì)算的過程中應(yīng)該準(zhǔn)確了解項(xiàng)目的消耗情況，保證計(jì)算單位符合套用定額的單位。在項(xiàng)目建設(shè)過程中由于各種因素的影響，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)容易出現(xiàn)簽證問題和施工變更問題，當(dāng)進(jìn)行變更和簽證時(shí)，必須對(duì)變更的內(nèi)容進(jìn)行全面審核，以確保變更的內(nèi)容和簽證在可控制的范圍內(nèi)，避免企業(yè)出現(xiàn)重大的經(jīng)濟(jì)損失，在施工過程中，只有嚴(yán)格控制施工現(xiàn)場(chǎng)的簽證和變更得內(nèi)容，才能把工程投資成本控制在一定的范圍內(nèi)。

2.單價(jià)套用審核。項(xiàng)目管理在進(jìn)行造價(jià)審核過程中，主要采用的單間審核的方法，單價(jià)審核主要包括套用計(jì)價(jià)表的審核，采用該方法避免在審核過程中出現(xiàn)不準(zhǔn)確，重復(fù)的現(xiàn)象。另外如果在審核和過程中套用了工程單價(jià)進(jìn)行審核的現(xiàn)象，就必須參照具體的標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確算出工程量。

3.費(fèi)用計(jì)取的審核。在工程的建設(shè)過程匯總，在審核工程費(fèi)用時(shí)，必須嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的審核文件和審核內(nèi)容進(jìn)行審核，保證費(fèi)用率準(zhǔn)確合理，同時(shí)好藥充分考慮文件的時(shí)效性。除此以外，在審核過程中還應(yīng)該注意一下幾點(diǎn)：首先審核取費(fèi)應(yīng)該包含在工程費(fèi)用的使用范圍中；其次，要準(zhǔn)確保證計(jì)費(fèi)的費(fèi)率，其計(jì)算人工成本或機(jī)械費(fèi)用時(shí)以此作為結(jié)算費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)。

（三）分組計(jì)算審核

分組計(jì)算程序主要就是隨工程造價(jià)進(jìn)行分組，并根據(jù)不同的造價(jià)管理方法，整理造價(jià)審核的相關(guān)內(nèi)容。在正常情況下，可以把審核工作按照時(shí)間，內(nèi)容和性質(zhì)進(jìn)行劃分，在根據(jù)審核內(nèi)容的不同進(jìn)行審核。在施工過程中再用該審計(jì)方法不僅簡(jiǎn)化審計(jì)人員的工作程序，還可以提高審計(jì)的效率；另外，分組審計(jì)方法可以對(duì)項(xiàng)目管理的優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行有效的分析，同時(shí)還可以幫助審計(jì)人員對(duì)專項(xiàng)審計(jì)內(nèi)容進(jìn)行專項(xiàng)審核；這種方法的最大優(yōu)點(diǎn)就是可以保證審計(jì)過程的準(zhǔn)確性，提高工程造價(jià)質(zhì)量。

三、工程造價(jià)中的審核要點(diǎn)

（一）保證審核的前期工作準(zhǔn)備

只有做好審核前期的準(zhǔn)備工作，才能確保建設(shè)項(xiàng)目工作順利的進(jìn)行。在進(jìn)行審核之前，需要對(duì)圖紙（和其他相關(guān)數(shù)據(jù)）進(jìn)行全面的分析和掌握，確保相關(guān)的資料完整準(zhǔn)確。比如在施工過程中所使用的建筑材料數(shù)量及規(guī)格師傅與設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)和要求相符，避免出現(xiàn)材料價(jià)格和數(shù)量奪寶的問題。同時(shí)積極與有關(guān)單位進(jìn)行溝通，明確工程建設(shè)過程中是否存在其他變化，如果在施工過程中出現(xiàn)了設(shè)計(jì)圖紙不相符的情況，及時(shí)解決出現(xiàn)的問題，避免施工進(jìn)度出現(xiàn)推遲的現(xiàn)象。

（二）高度重視施工材料和設(shè)備的價(jià)格，保證設(shè)備和材料審核工作順利進(jìn)行

從目前的建材市場(chǎng)來看，各類材料價(jià)格不同，質(zhì)量也存在很大的差別，市場(chǎng)秩序也不規(guī)范，這就無形中增加項(xiàng)目成本審核的難度。所以在采購材料和設(shè)備之前，首先要對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行全面調(diào)查，了解各種材料的價(jià)格，對(duì)市場(chǎng)上各個(gè)供應(yīng)商的材料價(jià)格進(jìn)行全面的評(píng)估，分析和總結(jié)相同類型建筑材料的價(jià)格，對(duì)工程用到的設(shè)備價(jià)格進(jìn)行分析，對(duì)設(shè)備和材料進(jìn)行統(tǒng)一定價(jià)，并對(duì)定額材料價(jià)格，報(bào)審價(jià)格進(jìn)行綜合考慮一方面在審核的過程中，要對(duì)運(yùn)輸設(shè)備和費(fèi)用，材料的價(jià)格進(jìn)行精確的計(jì)算，使設(shè)備和材料的價(jià)格與審計(jì)過程中所使用的設(shè)備和材料價(jià)格相符；另一方面確保施工材料的價(jià)格與供應(yīng)商的材料價(jià)格相符，有效避免遺漏，重復(fù)計(jì)算等情況的發(fā)生，并采用當(dāng)?shù)匕l(fā)布的定額造價(jià)信息進(jìn)行審核，嚴(yán)格審查施工材料的進(jìn)場(chǎng)，保證材料的質(zhì)量符合設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

（三）嚴(yán)格控制施工圖預(yù)算

在工程造價(jià)控制的過程中，施工圖預(yù)算控制是最重要的的環(huán)節(jié)。在工程施工圖預(yù)算階段，首先要對(duì)施工圖紙進(jìn)行嚴(yán)格的審核，同時(shí)組織相應(yīng)的單位來進(jìn)行全面的審核，（審核單位包括勘察，設(shè)計(jì)，施工，建設(shè)等），盡可能在預(yù)算階段找到施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)中的問題，在開工前解決相應(yīng)的設(shè)計(jì)變更，在建設(shè)過程中嚴(yán)格控制施工技術(shù)和工程量。施工圖的預(yù)算通常與施工方在中標(biāo)階段和投資方方在投標(biāo)階段相關(guān)聯(lián)，因?yàn)檫@兩個(gè)價(jià)格是項(xiàng)目實(shí)施階段建設(shè)過程中最基本的投入成本，所以對(duì)工程造價(jià)整個(gè)階段來說非常重要的。

（四）熟悉工程量計(jì)算規(guī)則

在審核過程中應(yīng)熟悉工程造價(jià)的各項(xiàng)規(guī)則和要求，例如，在計(jì)算土石方過程中，我們必須充分了解施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，其中包括排水方式，土方回填的類型，運(yùn)輸方式，運(yùn)輸?shù)木嚯x，土方回填量以及其他相關(guān)要求。在比如以土方回填計(jì)算為例，在回填的過程中可以采取松填，夯填方式，在計(jì)算土方回填量，可以利用回填的平均厚度乘以回填基坑的面積來斤算土方量；另外在計(jì)算室內(nèi)土方回填量時(shí)，要采用主墻間距之間的凈面積在乘以回填的厚度來計(jì)算室內(nèi)土方的回填量；計(jì)算基礎(chǔ)挖方體積時(shí)，要把實(shí)際室外地坪以下埋設(shè)的基礎(chǔ)體積減去來進(jìn)行挖方的體積。同時(shí)在審計(jì)過程中還必須對(duì)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的文件，不同渠道資金的使用規(guī)定，現(xiàn)行定價(jià)規(guī)范等規(guī)范進(jìn)行掌握和熟悉。為了規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目的施工發(fā)包計(jì)價(jià)行為，我國(guó)頒布了自2013年4月1日起正式執(zhí)行《建設(shè)工程工程量計(jì)價(jià)清單計(jì)價(jià)規(guī)范》。在本規(guī)范中嚴(yán)格限定了清單編制和合同價(jià)格條款等的內(nèi)容。

（五）完善審核編制體系

在對(duì)工程造價(jià)審核的過程中，應(yīng)該不斷完善審核體系，提高審核工作效率。在審核的過程中，應(yīng)按照建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際要求，編制科學(xué)合理的審計(jì)體系；另外也可以根據(jù)工程建設(shè)的實(shí)際情況，不斷的改進(jìn)和完善審計(jì)體系，編制出適應(yīng)各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際需要。

四、結(jié)束語

從以上可以看出，建設(shè)造價(jià)過程是建筑建設(shè)過程中最重要的環(huán)節(jié)，也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化的主要手段。因此，在建設(shè)過程中對(duì)建設(shè)成本的審查應(yīng)按照嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行審核，以確保建筑工程造價(jià)按照公平，公正的原則進(jìn)行實(shí)施，同時(shí)還避免由于經(jīng)濟(jì)利益而影響工程的正常建設(shè)。隨著我國(guó)建筑業(yè)的不斷發(fā)展和建設(shè)項(xiàng)目的不斷增加，嚴(yán)格審查工程造價(jià)中每一個(gè)環(huán)節(jié)可以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，另外信息技術(shù)的不斷發(fā)展，將會(huì)出現(xiàn)越來越嚴(yán)格的生產(chǎn)體系和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，加快工程審核的步伐。