張明霞

摘要：本文論述了老齡人口增加與養(yǎng)老資源配置不足的矛盾現(xiàn)狀，及對(duì)老年活動(dòng)資源區(qū)域整合共享的探索

關(guān)鍵詞：區(qū)域資源；探索嘗試

伴隨著人口老齡化的快速發(fā)展，我國(guó)未富先老、未備先老的窘?jīng)r愈益明顯，現(xiàn)有養(yǎng)老資源總量嚴(yán)重不足、結(jié)構(gòu)失衡、配置不合理，造成資源浪費(fèi)。有效整合資源，合理利用、優(yōu)化配置，使有限的資源發(fā)揮最大功效，把社會(huì)資源和老年活動(dòng)資源有機(jī)結(jié)合，達(dá)到共用共享，讓老同志老有所樂(lè)、老有所學(xué)，提供更堅(jiān)實(shí)的支持保障和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。是應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)壓力的有效途徑，也是共建和諧社會(huì)的重要舉措。

一、區(qū)域資源建設(shè)的現(xiàn)狀

近些年來(lái)，各社區(qū)建立閱覽室、教室、棋牌室、舞蹈室、健身房等，為老年人的休閑、娛樂(lè)、學(xué)習(xí)、健體，提供場(chǎng)所創(chuàng)造了良好條件。但從單個(gè)社區(qū)來(lái)說(shuō)，由于受場(chǎng)地等各方面客觀因素的制約，加之離退休人員逐年增多，老年活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)施的單一性、局限性等問(wèn)題也日益顯現(xiàn)，有限的資源已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足老年人的各類需求，歸納起來(lái)，主要有以下幾個(gè)方面：

（一）老年活動(dòng)設(shè)施的設(shè)置較為單一，戶外活動(dòng)場(chǎng)地不夠?qū)挸?，大型的室外活?dòng)場(chǎng)所比較欠缺；

（二）各單位、社區(qū)之間具有大致相同的老年活動(dòng)設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所，雖各有自己的特色設(shè)置，但利用率普遍偏低，未能發(fā)揮其最大的運(yùn)用價(jià)值，用過(guò)即閑置的一次性現(xiàn)象嚴(yán)重，未能做到物盡其用；

（三）各單位均自我培養(yǎng)或聘請(qǐng)了各類教育教學(xué)專家，還針對(duì)性地開發(fā)了不少適合老年學(xué)習(xí)教育的教材或道具，其價(jià)值沒(méi)有得到充分挖掘和體現(xiàn)；

（四）老同志自身價(jià)值開發(fā)、社區(qū)資源運(yùn)用已經(jīng)開始得到重視，但尚有很大的提升空間，這些資源有待拓展、挖掘、利用、拓展；

（五）系統(tǒng)內(nèi)部社區(qū)間的縱向互動(dòng)欠缺，與外部社區(qū)的橫向聯(lián)系貧乏，社區(qū)之間互聯(lián)互通，相互借鑒，有效互補(bǔ)等方面有待加強(qiáng)。

二、區(qū)域資源共用共享的探索與嘗試

為解決上述問(wèn)題，探索資源共享新路，立足發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)備設(shè)施功能基礎(chǔ)上，對(duì)單位內(nèi)部資源進(jìn)行充分挖掘使其效能最大化。同時(shí)積極拓展外部資源，加強(qiáng)社區(qū)間互動(dòng)，加強(qiáng)與地方及相關(guān)單位協(xié)調(diào)，進(jìn)行資源整合，使現(xiàn)有資源產(chǎn)生最大的利用空間，達(dá)到資源共享的目的。

（一）空間的共用共享嘗試：首先將場(chǎng)地和空間資源進(jìn)行了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)使用，利用社區(qū)居委會(huì)空間開展書畫展覽、利用單位的老年活動(dòng)中心舉辦臺(tái)球和乒乓球交流賽。同時(shí)，利用總部和燕化公司老年活動(dòng)中心舉辦橋牌友誼賽、利用石化干部管理學(xué)院禮堂舉辦文藝匯演等等，較好地彌補(bǔ)了在場(chǎng)所和空間上的先天不足。

（二）道具、器械的共用共享嘗試：教學(xué)及活動(dòng)中，道具及器械，往往在使用后就被閑置或丟棄。而在之后教學(xué)、活動(dòng)需要時(shí)又要重新制作，造成浪費(fèi)。對(duì)此，我們將所有道具進(jìn)行分類登記、存放，嚴(yán)格借用制度，也避免重復(fù)購(gòu)置。

（三）教學(xué)資源的共用共享嘗試：老年教育是適應(yīng)老齡化社會(huì)發(fā)展的迫切需要。注重老年教育師資力量建設(shè)，充分挖掘內(nèi)部資源，組建有特長(zhǎng)的老同志任教。他們不僅為本單位離退休老同志授課，還到其它社區(qū)任教。

（四）老年活動(dòng)資源與企業(yè)資源的共用共享嘗試：企業(yè)是老同志工作幾十年的地方，企業(yè)在養(yǎng)老活動(dòng)中心的建設(shè)中發(fā)揮了主力軍的作用。中心可與企業(yè)相關(guān)部門在文藝娛樂(lè)、法律咨詢、健康保健、器材使用等多方面加強(qiáng)合作。

（五）人力資源的共用共享嘗試：老同志經(jīng)驗(yàn)豐富，為企業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，發(fā)揮老同志政治作風(fēng)過(guò)硬，責(zé)任心強(qiáng)、警惕性高的特點(diǎn)，配合國(guó)家重大節(jié)日或重大活動(dòng)，組織他們和相關(guān)部門人員聯(lián)防聯(lián)動(dòng)，維護(hù)社區(qū)治安，消除不良隱患，保障安寧祥和、社會(huì)穩(wěn)定。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+”為區(qū)域資源共用共享提供支持

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)結(jié)合，創(chuàng)新并豐富了居家養(yǎng)老服務(wù)模式，推進(jìn)老年人健康管理、緊急救援、精神慰藉、服務(wù)預(yù)約、物品代購(gòu)等服務(wù)。充分利用現(xiàn)代科技成果，有效整合養(yǎng)老服務(wù)信息、社區(qū)綜合信息、社會(huì)保障信息以及區(qū)域資源信息，為資源的共用共享提供便利。

四、區(qū)域資源共用共享的建議與思考

老年活動(dòng)資源共享，就是通過(guò)各種有效措施進(jìn)行資源整合，優(yōu)化資源配置。這樣可以避免重復(fù)投入，節(jié)省經(jīng)費(fèi)，使各類資源得到充分利用，發(fā)揮最大效益。因此，實(shí)現(xiàn)資源共享，對(duì)緩解社會(huì)壓力，改善老年活動(dòng)質(zhì)量，提升老年人生活品質(zhì)有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（一）建立資源共享的機(jī)制

建議統(tǒng)一協(xié)調(diào)，完善相關(guān)政策和運(yùn)作機(jī)制，加強(qiáng)區(qū)域性的資源統(tǒng)籌調(diào)配，立足現(xiàn)實(shí)，調(diào)整優(yōu)化資源配置，同時(shí)加強(qiáng)投入針對(duì)性，避免重復(fù)投資。支持各單位籌建有特色的活動(dòng)設(shè)施，鼓勵(lì)各單位充分利用、挖掘、整合各項(xiàng)資源，使之價(jià)值最大化、配置最優(yōu)化、效果最佳化。

（二）加強(qiáng)屬地聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)

可以嘗試單位與地方政府部門、周邊社區(qū)的協(xié)作，將擁有的資源納入?yún)^(qū)域、社會(huì)總資源的視野范疇，在力所能及地為別人提供資源支持的同時(shí)，主動(dòng)爭(zhēng)取將區(qū)域、社會(huì)資源“為我所用”，互通有無(wú)，互利雙贏，實(shí)現(xiàn)資源“輸入輸出”的良性循環(huán)，為資源的共用共享奠定基礎(chǔ)，為老年活動(dòng)創(chuàng)造更有利的條件。

（三）盤活活動(dòng)站、社區(qū)資源

統(tǒng)整活動(dòng)站、社區(qū)資源，要做到“識(shí)寶”、“挖寶”、“用寶”，最直接的表現(xiàn)就是推進(jìn)社區(qū)間的合作，將一切可以運(yùn)用的物質(zhì)資源、人力資源、環(huán)境資源聚集起來(lái)有效整合，做到人盡其才，物盡其用，使之達(dá)到1+1大于2的目的，讓資源更加豐富多彩，共建共享，最大限度地發(fā)揮資源的有效性。

隨著社會(huì)老齡化情況的越發(fā)嚴(yán)重，面臨的情況會(huì)越發(fā)復(fù)雜，為老服務(wù)的范圍會(huì)越發(fā)寬泛，活動(dòng)資源的共用共享將成為為老服務(wù)的重要內(nèi)容之一。推進(jìn)資源在更多區(qū)域、更大范圍的共享是一個(gè)大趨勢(shì)。我們應(yīng)該以更寬的胸懷，更大的膽識(shí)，更強(qiáng)的力度去推進(jìn)資源共用共享，努力為老同志提供更高品質(zhì)的享受，為建設(shè)和諧社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)。

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