郝紅麗
(開封市婦產醫(yī)院,河南 開封 475000)
在事業(yè)單位如工礦企業(yè)等單位的經營過程中,會計工作是企業(yè)進行經營管理和成本管理的重要組成部分,也是提升經濟活動進行質量的重要手段。當前事業(yè)單位的會計工作還存在一些不完善支出,未就事業(yè)單位進行中的特殊性進行優(yōu)化與完善,影響了會計工作的完成質量。在未來的發(fā)展過程中,會計人員要結合事業(yè)單位的工作特性,并針對當前存在的問題,采取合適的途徑來優(yōu)化會計工作的進行質量。
事業(yè)單位的經營和一般企業(yè)存在較大的差異,事業(yè)單位在經營中具備公共性、特殊性以及專業(yè)性,其經營的主要目的是服務于國家經濟的發(fā)展以及人民生活。在事業(yè)單位的會計工作之中,工作人員應當對事業(yè)單位的基本特性有所了解,真正反映事業(yè)單位在經營中的財務情況和會計信息。
事業(yè)單位的經營范圍較為復雜,其經營直接聯系公共服務單位和政府部門,在實際經營中,事業(yè)單位的會計工作人員主要完成的是經營中對使用的公共資源的統(tǒng)計、事業(yè)單位的財務情況的記錄以及對事業(yè)單位在經營過程中的會計核算工作,在實際工作過程中,會計工作的主要作用是提升事業(yè)單位財務情況的透明度,對事業(yè)單位公共資源使用情況以及財務情況進行監(jiān)督。若是事業(yè)單位在經營中沒有會計人員的參與就會直接影響財務日常管理,降低資金和公共資源使用的合理性,降低財務核算工作的科學性。
事業(yè)單位的經營具備較強的公共性和專業(yè)性,履行國家規(guī)定的公共職能,這也就導致事業(yè)單位在經營中的資金有政府特性,在使用上有較為嚴格的法律法規(guī)規(guī)定。當前事業(yè)單位的會計工作具備較為特殊的專業(yè)性,其工作內容包括事業(yè)單位會計憑證的制作、事業(yè)單位的資金使用管理、會計人員的培訓等工作,較強的專業(yè)性對于事業(yè)單位會計人員的專業(yè)能力以及工作經驗都有較高的要求。
事業(yè)單位的經營過程有較強的非營利性和公益性,其在結構上屬于國家建設機關,在經營中的主要目的是為人民的生活以及社會的建設服務,擴展國家政府的服務性智職能,因此事業(yè)單位在經營過程中的主要目的并非經濟上的經營和收益,這也就造成了事業(yè)單位會計工作的非營利性特點,和市場上常見的企業(yè)會計工作存在較大的差異。事業(yè)單位的會計人員在職能上包括企業(yè)財務的管理記錄、會計報告、核算等工作,其在進行過程中注重對經營責任的分擔和資產的核算,進行的重點是對企業(yè)公共資源的管理而非提升經濟收益。
在事業(yè)單位的經營之中,要優(yōu)化經濟管理工作,企業(yè)就應當建立科學合理的事業(yè)單位會計工作流程,提升企業(yè)財務資源管理工作的進行質量。但是,我國當前事業(yè)單位的會計工作進行受到多種因素的影響,在制度和進行過程中都存在許多不足,影響了會計工作的進行質量,下文對當前存在的問題進行了介紹。
事業(yè)單位的進行性質較為特殊,其在經營過程中會受到國家行政單位的管理,因此具備較為特殊的管理機構。事業(yè)單位的會計工作進行需要受到行政單位的統(tǒng)籌管理,使得本單位之中會計工作缺乏合理且完善的法律法規(guī),進行中存在許多不足,影響了事業(yè)單位會計工作進行質量和效率。國家為了推進事業(yè)單位的發(fā)展,優(yōu)化事業(yè)單位的財務管理能力提倡事業(yè)單位優(yōu)化自身的會計管理制度,但是,在制度的完善中存在較大的困難。就會計工作的進行來講,會計制度的不健全導致事業(yè)單位財務管理工作進行不規(guī)范,降低了資金管理工作的進行質量,影響了資金和公共資源在事業(yè)單位經營中的使用,對事業(yè)單位的經營管理起到了一定的負面影響。
事業(yè)單位在經營中受到國家行政單位的管理,其在機構的設置和會計人員的配置上都需要按照行政單位的崗位建設要求來進行,這也就造成了會計機構設置上的不足。由于行政單位和事業(yè)單位在經營上存在的差異,兩者在工作崗位以及工作機構設置上存在許多的差異,按照行政單位的需求進行機構設置常會造成會計工作人員的機構設置以及崗位配置不滿足事業(yè)單位的經營需求。在事業(yè)單位的會計工作中,其設置應當服務于事業(yè)單位的需求,滿足事業(yè)單位經營中對資源管理、成本核算以及資金使用等的管理需求,針對市場需求進行分析的能力較差。其次,在當前的會計機構的設置上,事業(yè)單位受到上級行政部門的管理,使得其在人員建設上受到較大的限制,難以根據自身的實際經營發(fā)展需求來對會計人員進行配置,導致當前事業(yè)單位的會計人員在專業(yè)能力和工作經驗上存在較大的不足,其工作職責不明確,工作質量較低,無法事業(yè)單位在經營中對財務資源管理的需求。
事業(yè)單位會計工作要想高質量進行,合理的監(jiān)督是必要的。經過科學合理的統(tǒng)籌管理和工作監(jiān)督,會計工作人員可以更為高效的完成事業(yè)單位中的財務資源管理。由于當前我國事業(yè)單位特殊的經營和管理特點,造成事業(yè)單位難以高質量完成對會計工作的內部監(jiān)督管理,造成會計人員工作中的不規(guī)范行為,當前許多事業(yè)單位的部門為了方便自身和部門的經營利益,在財務上存在多報瞞報等問題,在經營中挪用事業(yè)單位的經營資金,對事業(yè)單位的經營造成了很大的影響。出現這種問題的主要原因就是事業(yè)單位會計工作管理質量不高,管理不完善造成會計人員行為缺乏制約,降低了會計工作的進行質量,也影響了會計人員對事業(yè)單位經營過程的管理效果。
在當前事業(yè)單位的經營過程中,單位的領導人員對事業(yè)單位的社會工藝效益更為看重,在經營中重視社會服務的完成質量,在經濟效益以及財務管理上重視程度較低,在財務上依賴于上級行政部門的管理和建設。這也就造成事業(yè)單位的領導人員對財務管理工作的不重視,降低了事業(yè)單位會計工作和機構的建設完善程度。由于會計部門在事業(yè)單位中不被重視,事業(yè)單位的會計人員常是由其他崗位工作人員兼任,長時間會計工作低質量的進行影響了事業(yè)單位的經濟收益和財務管理質量,降低了事業(yè)單位的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
當前我國經濟市場的發(fā)展以及社會的變化要求事業(yè)單位的經營方式應當進行變革,其在經營中除了要按照上級行政部門的經營計劃進行建設之外,還要加強自身會計工作的進行質量,優(yōu)化財務管理工作的完成質量,改變傳統(tǒng)事業(yè)單位會計工作進行中存在的不足。下文針對存在的問題,提出了幾種優(yōu)化措施,希望可以解決當前存在的問題。
事業(yè)單位的會計工作進行不應當是獨立的,其進行應當在事業(yè)單位的管理之下進行,由于事業(yè)單位會計工作的內容包括對單位經營收益的管理、財務資源的使用以及經營行為的合法性管理,在進行過程中強化檢查監(jiān)督工作對提升會計工作的進行質量有很大的影響。要強化會計工作進行質量,優(yōu)化檢查監(jiān)督工作,事業(yè)單位應當采取如下的幾項措施:首先,事業(yè)單位應當建立會計工作的管理部門,其成員在日常工作中主要完成對會計工作的巡視管理,確保會計人員具備合適的專業(yè)技能,并對會計人員工作的合法性、資源管理措施的合理性以及財務記錄保存的完善性等進行管理,確保會計工作的高質量完成。其次,事業(yè)單位在每年的工作中應當定期針對會計工作進行檢查,針對其會計工作記錄、財務報表等內容進行檢查,針對存在的問題及時修正,保證會計人員工作的準確性。
事業(yè)單位之中完善的會計工作機構和體制對于會計工作質量的提升有很大的影響,也是優(yōu)化會計工作進行質量的有效措施。在未來的發(fā)展過程中,事業(yè)單位應當結合自身的管理需求以及市場發(fā)展要求完善會計機構的建設,提升會計人員的專業(yè)技術。首先,事業(yè)單位的管理人員要結合實際經營需求來構建完善的會計部門和崗位,優(yōu)化會計人員的崗位設置以及日常工作內容,優(yōu)化其日常工作質量。其次,事業(yè)單位在對會計人員進行招聘的過程中要重視其專業(yè)能力和工作經驗,盡量招收具備專業(yè)能力的會計人員,提升單位會計管理工作的進行質量。除此之外,在事業(yè)單位內部,管理人員要定期組織會計人員進行專業(yè)技能的培訓,提升其專業(yè)能力,優(yōu)化財務管理質量,提升會計工作對事業(yè)單位經營的積極作用。
當前事業(yè)單位會計工作進行缺乏完善的監(jiān)督,使得會計工作的進行中常會出現違法行為,事業(yè)單位的領導和部門可以通過瞞報支出來滿足自身需求,嚴重降低了會計工作對事業(yè)單位資源管理的作用,也降低了事業(yè)單位的經營質量。在未來的發(fā)展過程中,建設完善的會計審計管理工作制度是保證事業(yè)單位財務資源和公共財產安全的重要手段。事業(yè)單位的審計制度建設可以從內部審計和外部審計兩方面進行,首先,事業(yè)單位在經營中可以定期委托外部審計企業(yè)對會計工作的進行過程完成審計,提升會計工作的進行質量,并針對存在的不法行為進行處理。其次,事業(yè)單位內部也應當設置管理機構,在會計工作的進行過程中進行全面的規(guī)范管理,保證會計工作滿足事業(yè)單位的經營需求,防止舞弊行為的出現。
隨著市場經濟的發(fā)展和事業(yè)單位經營結構的復雜化,在其日常經營中通過會計工作完成對經濟狀況和財務資源使用的管理是十分重要的,事業(yè)單位管理人員應當重視會計機構的建設和會計人員的工作,保證會計工作的高質量完成。