張春紅
(南京信息工程大學(xué),江蘇 南京 210044)
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷進(jìn)步的過程中也暴露了諸多不良現(xiàn)象,環(huán)保與食品安全方面的問題都嚴(yán)重影響了居民的日常生活。許多企業(yè)只是為了追求利潤(rùn),只考慮企業(yè)自身的利益忽略消費(fèi)者的利益,相當(dāng)一部分企業(yè)缺少責(zé)任感,在競(jìng)爭(zhēng)的過程中采用不正當(dāng)手段,以次充好損害了消費(fèi)者的利益。企業(yè)的社會(huì)責(zé)任履行狀況應(yīng)得到體現(xiàn),而如何體現(xiàn),有采用什么樣的方式加以披露呢?社會(huì)公眾及政府部門已經(jīng)通過何種路徑而及時(shí)了解企業(yè)的社會(huì)責(zé)任履行狀況呢?這些都成為亟待解決的問題。
最近幾年來,社會(huì)上曝光了多起食品安全事件與環(huán)境污染事件,這些都引起了社會(huì)各界的關(guān)注。我國(guó)的很多企業(yè)只是單純的追求利益最大化,往往忽略了消費(fèi)者的利益。假貨、食品安全、員工得不到合理的待遇等問題也層出不窮,企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告情況開始得到廣泛的關(guān)注。
1.社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露的企業(yè)總量偏低。從現(xiàn)實(shí)狀況來看,我國(guó)參與信息披露的企業(yè)數(shù)量持續(xù)增多,然而因?yàn)槌霈F(xiàn)時(shí)間不長(zhǎng),整體來看,我國(guó)該方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西方發(fā)達(dá)國(guó)家。在2009年之前,我國(guó)只有極少的企業(yè)進(jìn)行社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露,在2009年以后,進(jìn)行社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露的企業(yè)數(shù)量不斷增多,但是在企業(yè)總數(shù)中所占的比例還是比較小。
2.發(fā)布社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息的企業(yè)性質(zhì)集中。在進(jìn)行社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露的企業(yè)中,國(guó)有企業(yè)數(shù)量最多,民營(yíng)企業(yè)所占的比重相對(duì)少很多,私營(yíng)企業(yè)更是少之又少,在總量中還不到一成。從我國(guó)經(jīng)濟(jì)組織結(jié)構(gòu)來看,私營(yíng)企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)的數(shù)量最多,其履行社會(huì)責(zé)任的狀況直接影響到整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定,然而從目前的披露狀況來看,和其重要程度非常不符。因此,我國(guó)應(yīng)積極鼓勵(lì)與支持民營(yíng)企業(yè)或私營(yíng)企業(yè)進(jìn)行社會(huì)責(zé)任履行狀況的信息披露,進(jìn)而使得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠穩(wěn)步發(fā)展。所以,在性質(zhì)方面過于集中也是該方面存在的重要問題之一,各種性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)主體都應(yīng)該積極參與到社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露中。
3.發(fā)布社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息的企業(yè)地區(qū)差異大。上廣北的企業(yè)為主要的社會(huì)責(zé)任報(bào)告提供主體,其在所有樣本中所占比重超過七成。很多經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)則很少有企業(yè)參與到社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露中。而實(shí)際上,所有企業(yè)都應(yīng)該履行社會(huì)責(zé)任,其不應(yīng)該某行業(yè)或某地區(qū)的企業(yè)所獨(dú)有的。當(dāng)前企業(yè)的諸多社會(huì)責(zé)任都和人們的權(quán)益存在密切關(guān)系,如生態(tài)、食品安全、環(huán)境等,這些都和人類社會(huì)的發(fā)展存在莫大的關(guān)系。因此,無(wú)論是哪個(gè)行業(yè)還是地區(qū)的企業(yè)都應(yīng)該積極進(jìn)行社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露。
我國(guó)針對(duì)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息方面所制定的各項(xiàng)法規(guī)最終會(huì)影響信息披露的質(zhì)量。和西方很多國(guó)家相比,我國(guó)企業(yè)大多不具備社會(huì)責(zé)任意識(shí),所以,針對(duì)該方面而加強(qiáng)法制建設(shè)是非常有必要的。我國(guó)當(dāng)前的各項(xiàng)法規(guī)多是針對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息而制定的,未涉及到社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息方面?,F(xiàn)有的法制建設(shè)狀況導(dǎo)致企業(yè)在進(jìn)行該項(xiàng)工作的時(shí)候過于隨意,所披露的信息真實(shí)性不高,使得相關(guān)主體難以根據(jù)這些信息而進(jìn)行決策。
很多企業(yè)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)利益方面的原因,未主動(dòng)地進(jìn)行社會(huì)責(zé)任報(bào)告披露,或僅僅是選擇部分好的內(nèi)容進(jìn)行披露,而未充分展示自身的實(shí)際狀況,很多負(fù)面影響的內(nèi)容都被刪除掉。這種現(xiàn)象出現(xiàn)的原因是我國(guó)此方面缺乏有效的監(jiān)管。
對(duì)于政府部門來說,首要做的是健全該方面的法規(guī),所制定出的法律應(yīng)被嚴(yán)格執(zhí)行,嚴(yán)厲懲處各項(xiàng)違法行為。針對(duì)存在違規(guī)行為的企業(yè),可以采取相應(yīng)的懲罰措施:一類是經(jīng)濟(jì)方面的懲罰,另一類是制定方面的懲罰。就當(dāng)前現(xiàn)狀來看,我國(guó)政府部門在對(duì)違規(guī)企業(yè)進(jìn)行懲罰的過程中多采用罰款的手段,所涉及到的金額不高,導(dǎo)致很多企業(yè)因?yàn)檫`規(guī)成本小而不重視該方面的信息披露工作,針對(duì)此,政府部門必須加大懲處力度,使得企業(yè)面對(duì)高昂的違規(guī)成本,只有這樣企業(yè)的違規(guī)行為才會(huì)減少,其才能夠更好的履行各項(xiàng)社會(huì)責(zé)任。通常,我國(guó)僅僅在公司上市的過程中才會(huì)嚴(yán)格審查,一旦公司上市就很少被再審查。之后,上市公司出現(xiàn)的各項(xiàng)違規(guī)行為難以被及時(shí)發(fā)現(xiàn),即便有嚴(yán)重違反社會(huì)責(zé)任的行為也很少會(huì)被強(qiáng)制退市。所以,相關(guān)政府部門應(yīng)完善該方面的立法,從經(jīng)濟(jì)與制度兩個(gè)維度來加大懲處力度。
在大量的企業(yè)事務(wù)中,管理者是最重要的執(zhí)行者,管理者對(duì)于事務(wù)的認(rèn)知程度,直接影響到各項(xiàng)事務(wù)的最終完成狀況。企業(yè)管理者應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)社會(huì)責(zé)任的重要性,只有這樣,企業(yè)才有可能積極地履行各種社會(huì)責(zé)任。相關(guān)管理人員應(yīng)對(duì)社會(huì)責(zé)任持有正確的看法,應(yīng)明確其不但是消耗資源,更重要的是獲得更多的無(wú)形收益。企業(yè)應(yīng)積極構(gòu)建新的治理模式,將相關(guān)利益主體都覆蓋到,促使各方利益主體都能夠參與到公司治理中。在企業(yè)決策的過程中,公司治理為重要的核心工作,有效地保障了各方主體的權(quán)益。新的治理模式可以有效地應(yīng)對(duì)各種矛盾與沖突,強(qiáng)化相關(guān)主體的溝通。所以,企業(yè)的治理范圍應(yīng)覆蓋到社會(huì)責(zé)任,促使企業(yè)能夠更好地履行各種社會(huì)責(zé)任,并及時(shí)地對(duì)各項(xiàng)信息加以披露。
通過對(duì)上市公司社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露的研宄,總結(jié)相應(yīng)的問題并深入研究,筆者結(jié)論如下:在社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露方面,其普遍存在著企業(yè)參與數(shù)量低、所處地區(qū)集中等問題。
本文提出了社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露所涉及到的目標(biāo)、原則等,有助于提升企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露的規(guī)范性,筆者認(rèn)為應(yīng)從多方主體入手,如政府部門、企業(yè)、社會(huì)公眾等,并提出相應(yīng)的策略。這之中,政府部門應(yīng)積極完善相關(guān)的法規(guī),強(qiáng)化監(jiān)督職能。企業(yè)應(yīng)提升自身的認(rèn)識(shí),重視該方面工作。社會(huì)公眾則應(yīng)該充分發(fā)揮監(jiān)督功能。相關(guān)主體之間應(yīng)相互配合,共同構(gòu)建起完善的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露機(jī)制。