蘆玉杰

（沈陽工學(xué)院，遼寧 撫順 113006）

一、中美紡織品市場現(xiàn)狀

自中國與美國建立經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系以來，雙邊經(jīng)濟貿(mào)易摩擦就與之相伴，如影隨形。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，從2011年到2016年我國、美國進出口貿(mào)易數(shù)據(jù)、美國進口貿(mào)易數(shù)據(jù)和中美紡織品貿(mào)易數(shù)據(jù)。從三項數(shù)據(jù)中我們能得出在美國紡織品進口中，中國占主要地位。從2011年到2016年中美紡織品數(shù)據(jù)波動較大，2013年和2015年中美紡織品貿(mào)易增加較明顯。相對2012年、2014年和2016年中美紡織品貿(mào)易大幅度減少。

二、貿(mào)易摩擦產(chǎn)生原因

（一）政治原因

1.美國。第一，美國企圖遏制中國的貿(mào)易發(fā)展。美國想要遏制我國的發(fā)展，所以其采取各種各樣的手段來抑制中國的發(fā)展速度，以謀取自身更多的利益，紡織業(yè)就是美國采取的途徑之一。第二，美國加強對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)保護。美國的對外貿(mào)易在出口貿(mào)易上推行自由化原則，在進口貿(mào)易上則堅持保護主義。[1]而我國紡織業(yè)的快速發(fā)展，給美國紡織品造成了影響。導(dǎo)致美國貿(mào)易主義的增強，從而引發(fā)美國與我國紡織品貿(mào)易摩擦。

2.中國原因。中國企業(yè)有“薄利多銷”的傳統(tǒng)，企業(yè)為了爭奪出口市場，往往競相壓價，自相殘殺。加上中國政府對外貿(mào)企業(yè)進行出口補貼，這一問題更加嚴重，給美國紡織品市場造成不良后果。[2]

中國的經(jīng)濟仍然處于轉(zhuǎn)型階段，各種政策實施的透明度還遠遠不夠，在許多外貿(mào)方面的數(shù)據(jù)統(tǒng)計遠遠落后于國際貿(mào)易發(fā)展的要求。

（二）企業(yè)自身

中國的紡織行業(yè)協(xié)會缺乏健全的預(yù)警機制，也不能充分的發(fā)揮自身協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督的作用。

以長遠的目光來看，中國紡織企業(yè)自身產(chǎn)品品牌意識缺乏影響中國紡織產(chǎn)品的出口和紡織企業(yè)的國際競爭力。

（三）經(jīng)濟原因

1.對有關(guān)規(guī)則認識不清。紡織品配額制度取消后，我國紡織品在美國遭遇到不公平的對待，其中也存在違背WTO原則和規(guī)則的，而我國相關(guān)部門和企業(yè)對WTO的規(guī)則認識不足，使我國無法立刻反對美國對我國的一些措施，導(dǎo)致我國在中美紡織品貿(mào)易摩擦中處于不利地位。

2.對出口市場過于單一。中國紡織產(chǎn)品遭受美國限制的主要原因之一就是出口市場過于單一，并且大多集中在美國市場，造成激烈的競爭。而過度集中也使我們的紡織業(yè)出口受制于人。一旦美國市場變動，我們將受到傷害。

三、解決中美紡織品貿(mào)易摩擦的對策

（一）從政治層面的對策

1.對美國政策。第一，應(yīng)及時把握國際經(jīng)濟環(huán)境的變化趨勢，調(diào)節(jié)我國的就業(yè)方向，減少中美紡織品貿(mào)易摩擦帶來的傷害。同時我們也要及時調(diào)整經(jīng)濟與貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，按照科學(xué)發(fā)展觀所要求的增長模式增長，采取更加均衡的戰(zhàn)略。第二，我國可以積極與美國政府商談，在不傷害美國紡織品市場的前提條件下，盡可能的減少中美紡織品貿(mào)易之間的摩擦，先打一個好的基礎(chǔ)，然后在積極的與對方溝通。從而在與美國達成紡織品合作實現(xiàn)共贏的局面。

2.對中國政策。中國政府應(yīng)對外貿(mào)企業(yè)補貼的做法給予改良，不能什么出口都給予補貼、也不能隨便出口就給退稅。我國政府應(yīng)根據(jù)實際市場進行補貼制度的改善。

中國政府對貿(mào)易的政策應(yīng)更加完善并且貿(mào)易政策的透明度應(yīng)加強，讓我們對政策更加了解。對于數(shù)據(jù)的統(tǒng)計應(yīng)該更細化，并且全面，還要更上我國發(fā)展的步伐。

（二）從企業(yè)層面的對策

由政府相關(guān)管理部門協(xié)調(diào)，做好國內(nèi)外紡織品產(chǎn)業(yè)內(nèi)部和外部之間的協(xié)調(diào)和溝通，努力探索健全出口預(yù)警機制。

紡織品企業(yè)應(yīng)加強技術(shù)創(chuàng)新的能力，促進用高新技術(shù)的提升，高度重視技術(shù)型人才的培養(yǎng)，不斷提高人才的自主創(chuàng)新能力，努力改正自身的不足和存在的缺點，提升“中國制造”口碑。

（三）從經(jīng)濟層面的對策

1.規(guī)則認識不清對策。我國政府應(yīng)加強WTO條款的研究與運用，利用國際組織的積極作用，盡快在戰(zhàn)略性領(lǐng)域與我國貿(mào)易摩擦的美國建立雙邊磋商與調(diào)解機制，充分有效利用WTO“國民待遇”與“最惠國待遇”原則，保護自身權(quán)益，對抗不公平待遇。

2.市場過于單一對策。中國應(yīng)積極實施出口市場多元化戰(zhàn)略，改變外貿(mào)增長方式，擴大出口產(chǎn)品的不同市場，是避免造成對美紡織品出口激增的重要對策。加快中國在生產(chǎn)和出口方面的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型

四、結(jié)論

目前的中美貿(mào)易摩擦不是一方能夠解決的問題，隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，中國和美國交往日益密切。處雙方應(yīng)正視對方的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不應(yīng)對對方普通產(chǎn)業(yè)或優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加以阻擾和限制。中美兩國之間紡織業(yè)貿(mào)易摩擦不會輕易消失，但并不會從根本上破壞中美紡織業(yè)貿(mào)易關(guān)系，因為“斗則兩害，和則兩利”，所以中美雙方都應(yīng)該采取積極的態(tài)度尋求解決辦法。美國應(yīng)積極擴大雙邊貿(mào)易合作，減少對華高新技術(shù)出口的限制；我國取消某些不符合多邊規(guī)則的鼓勵出口的措施，在今后的工作中改善管理體制和管理方式，減少貿(mào)易摩擦的制度性因素，推動全球經(jīng)濟發(fā)展和合作。