近年來(lái)，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在講話中多次提到“企業(yè)家作用”“企業(yè)家才能”和“企業(yè)家精神”等關(guān)鍵詞，反映出對(duì)企業(yè)家群體的高度重視。如果將企業(yè)比作原子的話，企業(yè)家是原子中的夸克。經(jīng)濟(jì)的活力，取決于那些類似于活躍夸克的真正企業(yè)家。換句話說(shuō)，企業(yè)家是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的國(guó)王。創(chuàng)造“中國(guó)芯”也好，抵御逆全球化風(fēng)潮也好，企業(yè)家才是主角。

《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于營(yíng)造企業(yè)家健康成長(zhǎng)環(huán)境 弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神 更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》指出，國(guó)有企業(yè)家要更好肩負(fù)起經(jīng)營(yíng)管理國(guó)有資產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)保值增值的重要責(zé)任，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)，不斷提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力；要成為奉公守法守紀(jì)、清正廉潔自律的模范；要自覺做履行政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任的模范；要激發(fā)國(guó)有企業(yè)家服務(wù)黨、服務(wù)國(guó)家、服務(wù)人民的擔(dān)當(dāng)精神。國(guó)有企業(yè)家的稱號(hào)，登上大雅之堂——長(zhǎng)久以來(lái)，提到企業(yè)家這個(gè)詞，人們自然而然地想到國(guó)企之外的其它所有制，不認(rèn)為國(guó)企存在企業(yè)家。我在國(guó)企工作時(shí)，因?yàn)榇竽戦_拓而被稱為企業(yè)家，但被認(rèn)為是國(guó)企里的“另類”。在大眾的印象之中，國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人是“官員”，充其量算是“紅頂商人”。國(guó)企及其負(fù)責(zé)人有對(duì)應(yīng)的行政級(jí)別，是任命制，國(guó)企內(nèi)部會(huì)議、決策程序與行文方式套用政府慣用做法，這種運(yùn)作模式讓國(guó)企看上去更像是政府部門，而不太像市場(chǎng)中的企業(yè)。說(shuō)國(guó)企里也有企業(yè)家有時(shí)不免招來(lái)非議。國(guó)企是否存在企業(yè)家，如果存在，如何發(fā)揮國(guó)有企業(yè)家的作用？我愿以曾經(jīng)任職中央企業(yè)26年的國(guó)企“老兵”的身份來(lái)談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

首先，什么是企業(yè)家呢？企業(yè)家是個(gè)舶來(lái)詞，最早源于法國(guó)，在英文中至今還直接沿用這個(gè)詞，即：Entrepreneur。這個(gè)詞在法文中指的是“一群冒險(xiǎn)的人”。后來(lái)，經(jīng)由英國(guó)轉(zhuǎn)到美國(guó)后，賦予了新意，指稱“一群冒險(xiǎn)且承擔(dān)責(zé)任的人”，那些只冒險(xiǎn)而不承擔(dān)后果的人被排除在企業(yè)家的高尚稱號(hào)之外。再后來(lái)，波特和德魯克等管理學(xué)家共同提煉出了企業(yè)家的七個(gè)素質(zhì)：一、創(chuàng)新是企業(yè)家的靈魂；二、冒險(xiǎn)是企業(yè)家的天性；三、合作是企業(yè)家的精華；四、敬業(yè)是企業(yè)家的動(dòng)力；五、學(xué)習(xí)是企業(yè)家的關(guān)鍵；六、執(zhí)著是企業(yè)家的本色；七、誠(chéng)信是企業(yè)家的基石。這七個(gè)特征共同構(gòu)成企業(yè)家精神。

從企業(yè)家的這些特征來(lái)看，即使是在國(guó)企，這類人應(yīng)該大有人在；即使在現(xiàn)有國(guó)企體制之下，也不乏這些“另類”企業(yè)家。關(guān)鍵是如何在國(guó)企培養(yǎng)企業(yè)家和發(fā)揮這些“另類”企業(yè)家的作用，乃至在整個(gè)國(guó)企弘揚(yáng)企業(yè)家精神。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)、培養(yǎng)出名副其實(shí)的國(guó)有企業(yè)家，我認(rèn)為，需要做到以下幾點(diǎn)：

第一，真心誠(chéng)意地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和做好政府工作，充分落實(shí)企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，切實(shí)還權(quán)于企業(yè)。坦率地說(shuō)，我國(guó)國(guó)企還不是真正意義上的市場(chǎng)主體，因?yàn)樗毁x予了很多市場(chǎng)主體之外的責(zé)任、義務(wù)和負(fù)擔(dān)。有人說(shuō)，國(guó)企被賦予了外交、扶貧、救急等38項(xiàng)非市場(chǎng)職責(zé)。國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人也像官員一樣被設(shè)置了很多限制。在這種情況下，具有企業(yè)家精神和素質(zhì)的國(guó)企人，難于在市場(chǎng)上施展拳腳，發(fā)揮其作用，他們猶如戴著腳鐐手銬跳舞的舞蹈家。

第二，創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。企業(yè)家猶如種子，需要沃土、雨水和陽(yáng)光。良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，如決策機(jī)制、企業(yè)制度、分配機(jī)制、用人制度等有賴于政府的政策支持。國(guó)企的許多運(yùn)營(yíng)程序是上級(jí)規(guī)定的，決策程序大多千篇一律，像政府直屬部門那樣按部就班地決策。在市場(chǎng)瞬息萬(wàn)變的情況下，這樣管理企業(yè)如何發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家的積極性呢？不僅如此，國(guó)企不按市場(chǎng)的規(guī)律和商業(yè)的邏輯決策，會(huì)極大地影響企業(yè)決策效率，嚴(yán)重脫離市場(chǎng)。舉例說(shuō)，現(xiàn)時(shí)不少國(guó)企，就同一個(gè)事項(xiàng)進(jìn)行決策時(shí)，需要經(jīng)由黨委會(huì)、董事會(huì)和管理層開上三次會(huì)議才能定論。此外，很多重大事項(xiàng)還得向上級(jí)諸多政府部門報(bào)批。效率之低可想而知。但這種低效率的決策機(jī)制，有的來(lái)自上級(jí)組織的硬性規(guī)定。這種束縛手腳的規(guī)定，實(shí)質(zhì)上就是國(guó)企經(jīng)營(yíng)環(huán)境的問題。

我在中國(guó)航油集團(tuán)擔(dān)任副總經(jīng)理的那個(gè)時(shí)間段（2002-2007年），諸多國(guó)企建立了“黨政聯(lián)席會(huì)”決策制度，一次黨政聯(lián)席會(huì)議即可搞定所有的重大決策事項(xiàng)。而且，遇上緊急情況或者并非那么重要的事項(xiàng)，可以通過書面形式?jīng)Q策，而不像現(xiàn)在很多國(guó)企那樣不開會(huì)不決策。“黨政聯(lián)席會(huì)”制度和書面、郵件決策等高效決策機(jī)制，是值得引用或參考的！再比如，雖然沒有明文禁止，但國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人很少參加由其它所有制企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的各種論壇、會(huì)議等有益的商務(wù)活動(dòng)，一些市場(chǎng)性質(zhì)濃厚的商會(huì)等經(jīng)濟(jì)組織也罕見國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人的身影。國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人連市場(chǎng)活動(dòng)都退避三舍，怎么感知市場(chǎng)、了解市場(chǎng)，如何成為真正的企業(yè)家呢？國(guó)家應(yīng)該鼓勵(lì)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人參加各種各樣的與市場(chǎng)關(guān)系密切的活動(dòng)與組織，不能把國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)作官員來(lái)管理。

第三，要營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的文化和社會(huì)氛圍?！兑庖姟访鞔_提出，對(duì)國(guó)有企業(yè)家以增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力和競(jìng)爭(zhēng)力等為目標(biāo)、在企業(yè)發(fā)展中大膽探索、銳意改革所出現(xiàn)的失誤，只要不屬于有令不行、有禁不止、不當(dāng)謀利、主觀故意、獨(dú)斷專行等情形者，要予以容錯(cuò)，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。但要將這些擲地有聲的內(nèi)容落到實(shí)處，估計(jì)需要一個(gè)過程，政府要用實(shí)例取信于國(guó)企及其領(lǐng)導(dǎo)人，讓他們打掉“枷鎖”，放開手腳，劈波斬浪，在波濤洶涌的市場(chǎng)海洋中搏擊。只有這樣，才能培養(yǎng)出來(lái)企業(yè)家。風(fēng)平浪靜的小溪中生長(zhǎng)不出大魚，金碧輝煌的象牙塔里培養(yǎng)不出國(guó)有企業(yè)家！