李艷春

一、 農(nóng)超對(duì)接的概念簡(jiǎn)述

“農(nóng)超對(duì)接”，是指農(nóng)戶與大型連鎖超市、菜市場(chǎng)、便民店直接對(duì)接，通過簽訂鮮活農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)協(xié)議，組建物流配送中心，建立冷鏈運(yùn)輸系統(tǒng)、質(zhì)量檢驗(yàn)、檢疫系統(tǒng)和品牌識(shí)別系統(tǒng)，直接向超市供應(yīng)優(yōu)質(zhì)、鮮活農(nóng)產(chǎn)品的新型農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)模式。

“農(nóng)超對(duì)接”一方面可以有效地避免農(nóng)民和合作社生產(chǎn)上的盲目性，穩(wěn)定了農(nóng)產(chǎn)品銷售的渠道和價(jià)格，一定程度上緩解了農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題，在幫助農(nóng)民增收的同時(shí)，還減少了農(nóng)產(chǎn)品的流通環(huán)節(jié)，降低了流通成本，提高了流通效率，促進(jìn)了市場(chǎng)供需的均衡；另一方面，通過從農(nóng)戶和合作社那里直接采購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品，從而降低了超市的采購(gòu)成本和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，促進(jìn)超市農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的差異化和多樣化，在提高超市的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益同時(shí)為消費(fèi)者提供新鮮、安全、多樣、實(shí)惠的農(nóng)產(chǎn)品。所以，“農(nóng)超對(duì)接”模式是一種可以為農(nóng)戶、商家、消費(fèi)者三方同時(shí)帶來益處的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)模式。

雖然“農(nóng)超對(duì)接”在一定程度上降低了超市采購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品的成本，促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的多樣化，能夠有效克服傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)模式下產(chǎn)品質(zhì)量控制難的問題，但是，由于對(duì)商家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)上的控制力不夠以及物流配送不穩(wěn)定等多種因素的制約，以及商家為了提高超市自身生鮮品牌競(jìng)爭(zhēng)力和社會(huì)效益的追求，“農(nóng)超對(duì)接”中農(nóng)產(chǎn)品的安全問題仍然是商家，消費(fèi)者都非常關(guān)注的一個(gè)問題。

二、農(nóng)超對(duì)接中農(nóng)產(chǎn)品安全問題的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生的原因

1、缺乏對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和配送的參與和控制力度造成了農(nóng)產(chǎn)品的安全問題

“農(nóng)超對(duì)接”使得商家可以從生產(chǎn)地直接采購(gòu)鮮活的農(nóng)產(chǎn)品，但是由于商家對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的方式很少予以關(guān)注，對(duì)于農(nóng)戶所使用的種子、土地、水源、肥料、飼料、工具等生產(chǎn)資料幾乎沒有規(guī)定和有效地控制，造成了農(nóng)戶在生產(chǎn)的時(shí)候?qū)Ξa(chǎn)品質(zhì)量的要求沒有達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)，安全性便很難保障。

2、供應(yīng)鏈的不穩(wěn)定降低了農(nóng)產(chǎn)品的安全性

雖然農(nóng)戶與商家簽訂了供應(yīng)協(xié)議，但是由于農(nóng)民的合同意識(shí)薄弱，以及商家盲目壓低價(jià)格等行為，造成了農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈相對(duì)比較薄弱，農(nóng)民對(duì)于商家要求的質(zhì)量問題無法形成有效的責(zé)任內(nèi)核，產(chǎn)品的安全性就很難提上日程。

3、 供應(yīng)雙方信息和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不對(duì)稱使得產(chǎn)品安全性難以保證

雖然商家會(huì)與比較專業(yè)和規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)合作社進(jìn)行對(duì)接，但一部分還是與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)較為分散的農(nóng)戶進(jìn)行合作，農(nóng)戶對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品信息與質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)無法與商家進(jìn)行看齊，仍然會(huì)出現(xiàn)跟風(fēng)生產(chǎn)，低質(zhì)生產(chǎn)的現(xiàn)象，致使農(nóng)產(chǎn)品的安全問題頻發(fā)

4、物流配送的缺陷和不穩(wěn)定性帶來了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的不確定性

“農(nóng)超對(duì)接”需要強(qiáng)大的物流為支撐，但是由于農(nóng)戶及合作社對(duì)于物流配送基建的能力缺乏，有時(shí)候不得不依賴第三方物流，不僅造成了農(nóng)產(chǎn)品配送環(huán)節(jié)的增多，更使得在配送期間農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題的頻次大大增加。

5、對(duì)農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)環(huán)節(jié)的不足無法構(gòu)成對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全性的絕對(duì)保證

對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)的環(huán)節(jié)比較少，往往只在進(jìn)入商家倉(cāng)庫(kù)之前進(jìn)行細(xì)致的檢驗(yàn)，缺乏對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和中間環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢驗(yàn)，從而增加了商家和農(nóng)戶的損失成本，更無法對(duì)產(chǎn)品的安全性構(gòu)成絕對(duì)保證。

三、保證農(nóng)超對(duì)接中農(nóng)產(chǎn)品安全性的措施

1、開展合作農(nóng)場(chǎng)和種植基地模式

此種模式下超市不再是被動(dòng)地采購(gòu)農(nóng)戶已種植的農(nóng)產(chǎn)品，而是向上游進(jìn)行延伸，采用訂單式采購(gòu)，積極參與到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)種植中去，對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品種子的種類、質(zhì)量以及農(nóng)作物的生長(zhǎng)環(huán)境和生產(chǎn)方式都要進(jìn)行一定的控制。從而從源頭上杜絕農(nóng)產(chǎn)品的安全問題。

2、建立農(nóng)產(chǎn)品信息共享平臺(tái)，提高農(nóng)民的市場(chǎng)意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)

商家要建立多種信息共享平臺(tái)與傳輸渠道將農(nóng)產(chǎn)品的供需信息和超市對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量控制信息和標(biāo)準(zhǔn)定期傳導(dǎo)給農(nóng)民，增強(qiáng)農(nóng)民生產(chǎn)的市場(chǎng)性和對(duì)于質(zhì)量的約束性，避免盲目和低質(zhì)生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化率。

3、扶持建設(shè)農(nóng)業(yè)合作社和有實(shí)力的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，維持供應(yīng)鏈的專業(yè)性

商家要在一定程度上加大對(duì)于規(guī)模大，實(shí)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的扶持力度和合作力度，促進(jìn)合作社和生產(chǎn)基地生產(chǎn)的多樣化、專業(yè)化和高質(zhì)量，不僅進(jìn)一步縮減了商家的采購(gòu)環(huán)節(jié)和采購(gòu)成本，還為農(nóng)產(chǎn)品的高質(zhì)量和低價(jià)格提供了專業(yè)化條件。

4、穩(wěn)定物流渠道，建立物流期間質(zhì)量保證體系

如果條件允許，通過與合作社進(jìn)行合作，組建一定的物流采購(gòu)和配送渠道，從而加大對(duì)于配送環(huán)節(jié)中農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的控制，或者與第三方物流簽訂誠(chéng)信協(xié)議，維持穩(wěn)定的物流配送關(guān)系，并建立與物流公司之間的質(zhì)量保障體系，規(guī)定在運(yùn)輸途中溫度或濕度等因素不穩(wěn)定造成損耗都由第三方物流公司承擔(dān)，以此來確保產(chǎn)品的質(zhì)量。

5、延伸農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)環(huán)節(jié)

增加對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)資源的質(zhì)量檢驗(yàn)環(huán)節(jié)、農(nóng)產(chǎn)品成熟后的質(zhì)量驗(yàn)收環(huán)節(jié)、配送前和配送后的質(zhì)量驗(yàn)收環(huán)節(jié)，以及入庫(kù)和出庫(kù)的質(zhì)量檢驗(yàn)環(huán)節(jié)，并建立質(zhì)量責(zé)任協(xié)議，明確質(zhì)量責(zé)任。以此層層把關(guān)，把農(nóng)產(chǎn)品安全性問題步步排除在超市貨架之外。

（作者單位：112518 遼寧省昌圖縣古榆樹鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)站）