李玉香

為了加快機(jī)制創(chuàng)新，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，努力提高獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)能力與水平，筆者結(jié)合所在工作單位的實(shí)際情況，建議獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室作為動(dòng)物疫病預(yù)防控制工作的重要技術(shù)支撐點(diǎn)，應(yīng)在動(dòng)物疫病預(yù)防控制、特別是重大動(dòng)物疫情預(yù)防控制工作中發(fā)揮重要作用。為此，本文介紹了系統(tǒng)內(nèi)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室的職責(zé)、發(fā)展及定位。

1獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況

遼寧省各縣（市、區(qū)）先后實(shí)施了國(guó)家“無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)項(xiàng)目”和遼寧省“十一五”動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，初步建立了全省動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)體系。通過(guò)實(shí)驗(yàn)室改（擴(kuò)）建、設(shè)備招標(biāo)等工作，獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。同時(shí)，根據(jù)農(nóng)業(yè)部的要求，開(kāi)展了獸醫(yī)系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室的現(xiàn)場(chǎng)考核。用于“動(dòng)物疫病預(yù)防控制與動(dòng)物產(chǎn)品安全監(jiān)測(cè)體系”建設(shè)。

2各級(jí)實(shí)驗(yàn)室的工作與定位分工

經(jīng)過(guò)不斷的發(fā)展和完善，省、市、縣（市、區(qū)）三級(jí)實(shí)驗(yàn)室已形成相對(duì)分工、相互協(xié)作、各負(fù)其責(zé)的工作格局，以省級(jí)為中心、市級(jí)為骨干、縣（市、區(qū)）為主體的動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)格化布局，為有效貫徹、落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃（2012～2020年）》奠定基礎(chǔ)。各級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室已開(kāi)展的工作與定位分工主要體現(xiàn)在以下3個(gè)方面：

2.1為動(dòng)物防疫決策提供技術(shù)支撐

根據(jù)國(guó)內(nèi)外動(dòng)物疫情形勢(shì)和全省實(shí)際，著重圍繞強(qiáng)制免疫評(píng)估質(zhì)量評(píng)估、病原監(jiān)控、防控技術(shù)難題研究等方面開(kāi)展工作，為動(dòng)物防疫工作提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。通過(guò)強(qiáng)化疫病監(jiān)測(cè)，深化定點(diǎn)流調(diào)，細(xì)化分析評(píng)估，及時(shí)掌握免疫質(zhì)量和疫情態(tài)勢(shì)、病原變異情況和流行特點(diǎn)，研究了解和掌握現(xiàn)行疫苗毒株與流行毒株的匹配性和免疫保護(hù)的有效性，為科學(xué)選擇防治技術(shù)路線提供技術(shù)支撐，努力提高防控工作的前瞻性、主動(dòng)性和科學(xué)性。下一步，將結(jié)合《國(guó)家中長(zhǎng)期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃（2012～2020年）》要求，從技術(shù)能力提高、監(jiān)測(cè)目標(biāo)針對(duì)性、工作延續(xù)性等方面開(kāi)展工作，為國(guó)家防治規(guī)劃和單病防治計(jì)劃的實(shí)施做好相應(yīng)的技術(shù)支持工作。

2.2為動(dòng)物防疫執(zhí)法提供技術(shù)證據(jù)

全省各級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室在動(dòng)物疫情處置、人畜共患病復(fù)核診斷、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的作用不斷加強(qiáng)，檢測(cè)結(jié)果已成為動(dòng)物疫情和人畜共患病處置，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督和公安、工商等部門處理違法案件和畜產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重要依據(jù)。縣區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心實(shí)驗(yàn)室對(duì)奶牛、羊布魯氏菌病樣本開(kāi)展虎紅平板凝集實(shí)驗(yàn)進(jìn)行初步檢測(cè)，陽(yáng)性樣本送至市級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心進(jìn)行試管凝集實(shí)驗(yàn)，若是陽(yáng)性樣本再及時(shí)送至省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心進(jìn)行最后確診。

2.3為畜禽生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)

根據(jù)全省動(dòng)物疫病防控工作中存在的技術(shù)難題，及時(shí)組織技術(shù)力量開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查和相關(guān)的研究工作，為疫病防控提出技術(shù)方案和建議。目前，全省實(shí)驗(yàn)室初步具備了病原學(xué)檢測(cè)能力，已具備開(kāi)展豬藍(lán)耳病、豬圓環(huán)病毒病、豬偽狂犬病等病的免疫抗體和病原學(xué)檢測(cè)，同時(shí)，可幫助養(yǎng)殖場(chǎng)戶解決一些復(fù)雜和疑難疫病。另外，根據(jù)全省疫病情況，省級(jí)實(shí)驗(yàn)室及時(shí)研究建立了豬流行性腹瀉病毒、傳染性胃腸炎病毒、輪狀病毒等病原的檢測(cè)技術(shù)，對(duì)2010年以來(lái)新發(fā)生的產(chǎn)蛋下降綜合征、豬腹瀉開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查和監(jiān)測(cè)，及時(shí)采取針對(duì)性防控措施，保障全省畜牧業(yè)的健康發(fā)展。

3發(fā)展與展望

社會(huì)對(duì)動(dòng)物防疫工作高度關(guān)注、直接關(guān)系公共衛(wèi)生安全和畜牧業(yè)健康發(fā)展，國(guó)務(wù)院《國(guó)家中長(zhǎng)期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃（2012～2020年）》的頒布，使獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室的功能與作用得到凸現(xiàn)，職責(zé)更加清楚，發(fā)展方向更加明確。獸醫(yī)診斷將不再是獸醫(yī)學(xué)的附屬，而將作為一個(gè)獨(dú)立而嶄新的學(xué)科。從事獸醫(yī)診斷的工作者也不再是獸醫(yī)的助手，他們將會(huì)越來(lái)越多地進(jìn)入獸醫(yī)事業(yè)的第一線，成為推動(dòng)獸醫(yī)學(xué)發(fā)展的重要力量。

3.1 創(chuàng)新載體，不斷提升動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)能力

創(chuàng)新載體，不拘形式，注重實(shí)效，組織開(kāi)展全省性實(shí)驗(yàn)室能力比對(duì)和監(jiān)測(cè)大比武等活動(dòng)，提高實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)診斷能力。如近2年連續(xù)開(kāi)展的全省監(jiān)測(cè)技術(shù)大比武活動(dòng)，與動(dòng)物防疫技能大賽結(jié)合，比武內(nèi)容包括理論測(cè)試和實(shí)驗(yàn)操作能力2個(gè)方面，既考核理論，更注重實(shí)踐。同時(shí)，以動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)和疫情形勢(shì)分析評(píng)估信息平臺(tái)為支撐，強(qiáng)化預(yù)警分析；以制定配套管理制度為手段，規(guī)范監(jiān)測(cè)體系管理；以推行“定點(diǎn)定期定量定性”監(jiān)測(cè)模式為基礎(chǔ)，探索適應(yīng)于浙江省的監(jiān)測(cè)預(yù)警方法、模式和機(jī)制，有效形成以測(cè)促免、以測(cè)督免的局面，切實(shí)保障公共衛(wèi)生安全。

3.2穩(wěn)定隊(duì)伍，加快推進(jìn)動(dòng)物疫病預(yù)防控制體系建設(shè)

當(dāng)前，在獸醫(yī)體制改革中如何穩(wěn)定技術(shù)骨干隊(duì)伍，健全動(dòng)物疫病預(yù)防控制體系是一個(gè)迫切需要解決的問(wèn)題。全省在過(guò)去3年的指揮部考核辦法中均進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了地市、縣級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心建設(shè)的任務(wù)指標(biāo)。

3.3鞏固考核成果，切實(shí)加強(qiáng)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室規(guī)范化建設(shè)

通過(guò)積極推進(jìn)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核工作，使獸醫(yī)系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室在人員、實(shí)驗(yàn)室硬件設(shè)施和內(nèi)部管理能力有了顯著提高，全省的實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全，在全省重大動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)和免疫質(zhì)量評(píng)估工作中發(fā)揮了重要作用。

（作者單位：111300 遼寧省燈塔市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心）