魏義君

近年來受經(jīng)濟環(huán)境影響，煤炭開采成本居高不下。因此，控制煤炭成本增長趨勢，摸索降低成本有效途徑，樹立成本管理理念，探尋規(guī)范化的管理模式已經(jīng)成為眾多煤炭企業(yè)發(fā)展的必由之路。

一、露天煤礦煤炭生產(chǎn)業(yè)務流程

露天煤礦煤炭生產(chǎn)工藝系統(tǒng)主要包括剝離與采煤兩部分。剝離是露天生產(chǎn)過程中實現(xiàn)煤炭開采的一道必經(jīng)工序，在露天煤礦的開采過程中，首先要利用采運設(shè)備將覆蓋在煤層上面的土和巖石從礦床中剝離出來，并運送到指定地點排棄。要經(jīng)過穿孔爆破、裝車、運輸、排卸等主要生產(chǎn)工序完成。采煤是露天開采的關(guān)鍵工序，包括穿孔爆破、裝車、運輸?shù)茸鳂I(yè)。

一般來說，露天煤礦的主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)包括穿孔、爆破、采裝、運輸、排土、卸煤；輔助生產(chǎn)環(huán)節(jié)有設(shè)備維修、動力供應、疏干及防排水、地質(zhì)勘探、工作面平整、滑坡清理及防治等。剝巖、采煤是露天開采的必經(jīng)工序，而運輸是剝巖、采煤的重要作業(yè)環(huán)節(jié)，所以我們可以將剝離、采煤、運輸作為基本生產(chǎn)單位來管理，其他諸如：選煤、機電、機修、風選、發(fā)電廠等作為輔助生產(chǎn)單位管理。

二、露天煤礦煤炭成本核算的基本方法

煤炭生產(chǎn)成本核算一般來說，多采用逐步結(jié)轉(zhuǎn)分步法，按煤炭品種、作業(yè)環(huán)節(jié)分別核算，以當期煤炭產(chǎn)量為基礎(chǔ)依次結(jié)轉(zhuǎn)煤炭成本。

三、煤炭成本項目要素

煤炭產(chǎn)品的成本要素項目有材料成本（包括燃料和各種配件）、人工成本、電費、折舊費、修理費、外包剝離費、保險費、探礦權(quán)和采礦權(quán)價款攤銷、礦山維簡費和安全生產(chǎn)費、復墾綠化費和其他費用等。

四、露天煤礦煤炭成本分析

以X公司為例，分析2011-2015年5年來煤炭成本變化情況及規(guī)律。

20011年X公司露天礦生產(chǎn)原煤388萬噸，原煤單位79.43元/噸，剝巖2538萬立米，采剝比1：6.55。

2012年X公司露天礦生產(chǎn)原煤402萬噸，比2007年增加14萬噸；單位生產(chǎn)成本101.98元/噸，較2007年增加22.55元/噸，增幅28%；剝巖2552萬立米，比2007年多14萬立米，采剝比1:6.35，比2007年年降低1：0.2。

2013年X公司露天礦生產(chǎn)原煤419萬噸，比2008年增加17萬噸；單位生產(chǎn)成本113.10元/噸，比2008年提高11.12元/噸，增幅11%；剝巖3102萬立米，比2008年多剝巖549萬立米；采剝比1：7.41，比08年提高1：1.06。

2014年X公司露天礦生產(chǎn)原煤450萬噸，同比增加31萬噸；原煤單位生產(chǎn)成本128.62元/噸，同比年同期提高15.52元/噸，增幅14%；剝巖3413萬立米，同比增加 311萬立米；采剝比 1：8.20，同比增加 1：0.26。

2015年X公司露天礦預計生產(chǎn)原煤450萬噸，同比持平；原煤單位成本預計136.00元/噸，同比增加7.38元/噸；剝巖3268萬立米，同比減少145萬立米。計劃采剝比1：7.56，實際 1-9 月份采剝比 1：8.20，超計劃 1：0.64。

五、露天煤礦煤炭成本管理基本措施

（一）建立完善的成本管理內(nèi)控制度

1.實行“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理”的原則。成立以公司總經(jīng)理掛帥的成本管理控制領(lǐng)導小組，總會計師負責牽頭組織，財務部和經(jīng)營管理部主要負責，其他有關(guān)部門通力配合，按照分級歸口管理的原則實行成本管理責任制，對煤炭成本進行預測、決策、計劃、核算、控制、分析和考核。

2.落實成本指標，層層分解，逐級簽訂責任狀，按公司、采區(qū)（廠）、段隊（車間）三個層級實行責任成本管理。指標分解橫向到邊、縱向到底，千斤重擔大家挑、人人身上有指標。重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實行風險抵押金制度。

3.嚴格遵守成本開支范圍和費用開支標準，不得擴大和超過。對于亂進成本，擅自擴大開支范圍的，財務部負責監(jiān)督，并有權(quán)向上級主管部門或總經(jīng)理報告。

（二）加強成本管理的基礎(chǔ)工作

1.深入生產(chǎn)一線，了解各種成本項目的形成過程，現(xiàn)場跟蹤測算對成本影響比較大的成本項目的消耗情況，使計算出的各項成本定額合理、準確。

2.制定各種定額工作，要求數(shù)據(jù)完整、準確、科學，達到同行業(yè)先進水平，并不斷的修訂和完善。

3.整理原始記錄，做好統(tǒng)計工作，要求憑證完整、數(shù)字準確，報表及時。

4.建立定期盤點制度，配備計量儀器，要求存貨盤點計量科學，數(shù)字準確。

5.建立財產(chǎn)物資保管制度，做到收發(fā)有憑證，消耗有記錄，保證賬實相符。

（三）以全面預算管理為紐帶，實現(xiàn)對成本形成全過程的管理控制

全面編制成本預算，加強成本的預算管理即事前控制。編制全面預算是預算管理的中心工作，是預算管理的起點。成本預算管理是目標的具體化，是實際執(zhí)行的標準。預算指標要逐級分解落實到各個成本中心。

成本預算的編制應根據(jù)上一年度成本的實際完成情況，剔除不合理因素并充分考慮預算年度使成本發(fā)生變化的相關(guān)因素，以確保預算數(shù)據(jù)的合理性。

（四）加強成本管理的事中控制

事中控制是成本管理的關(guān)鍵。對于有定額的按定額管理，超定額部分需要提出申請，逐級審核區(qū)別情況作出處理后方可領(lǐng)用；沒有定額的（自用煤、服務車輛、辦公費、印刷費、差旅費等），實行限額管理，超限額部分，需逐級審核區(qū)別情況做出處理后方可列支。在日常工作中，各成本中心負責人要經(jīng)常進行檢查定額和預算的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)實際成本脫離預算成本時，要查明原因，積極采取措施糾正偏差，控制成本超支。

（五）加強成本管理的事后控制

根據(jù)成本分析考核制度，以各成本責任中心為考核對象，進行績效考核?？己说闹攸c項目有材料費、外包剝離費、人工費、維修費、電費等占原煤成本比重較大的成本項目。對存在的問題提出整改措施，限期整改。把成本考核與工效掛鉤，與效益工資和獎金結(jié)合起來，按簽訂的責任狀的規(guī)定，有獎有罰，并及時兌現(xiàn)。

定期召開經(jīng)濟運行分析會，重點分析總結(jié)前一階段的成本費用預算的完成情況，查找存在的偏差和問題，提出改進意見和措施，為成本目標的完成提供了保障。

六、露天煤礦煤炭成本創(chuàng)新管理方法

1.創(chuàng)新采用“露天陡幫橫采內(nèi)排工藝”，以縮短剝巖的運距、降低剝巖比、減少剝巖量。該工藝主要是進行頂幫邊坡穩(wěn)定性幫坡角確定和邊坡監(jiān)測方案及防治措施改進，改進開采工藝選擇及設(shè)備選型、開采參數(shù)、穿孔爆破、采裝工作、運輸及排土工程等，進一步優(yōu)化剝采和開拓運輸系統(tǒng)，滿足生產(chǎn)需要。

2.采用“空氣隔離爆破技術(shù)”，以降低火工品的消耗。2010年X公司采用空氣隔離爆破技術(shù)，每萬立方米減少370公斤火藥的消耗量。這一項工藝預計在2011年減少火藥消耗1210噸，節(jié)約成本255萬元。

參考文獻：

[1]劉延琰.現(xiàn)代煤礦企業(yè)運行成本管理控制淺析[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計，2017,9.