李志敏

都市農業(yè)是利用鄉(xiāng)村的設施與空間，農業(yè)生產的場地、產品、生態(tài)環(huán)境、自然景觀、人文資源及經營活動，經過規(guī)劃設計，以發(fā)揮農業(yè)與農村休閑旅游功能，增進人們對農村與農業(yè)的體驗，提升旅游品質，并提高農民收益，促進農村發(fā)展的一種新型農業(yè)產業(yè)形式。目前，郊區(qū)農業(yè)的發(fā)展面臨諸多障礙，生產空間有限，機械化操作難度大，農業(yè)產業(yè)化經營程度不高等，為此，要解決這些發(fā)展上的障礙就要充分利用本地優(yōu)勢，轉變郊區(qū)農業(yè)發(fā)展方向，引導郊區(qū)農業(yè)由生產型農業(yè)向功能型農業(yè)轉變，大力發(fā)展都市農業(yè)生態(tài)游，提高農業(yè)綜合效益.

一、發(fā)展都市農業(yè)的意義

(一)發(fā)展都市農業(yè)有利于合理開發(fā)、利用和保護農村自然、文化資源。都市農業(yè)除了提供采摘、銷售、觀賞、垂釣、游樂等活動外，部分勞動過程可以讓旅游者親自參與、親自體驗，農村豐富的鄉(xiāng)土文物、民俗古跡等多種文化資源，可供參觀，通過寓教于樂的形式，讓參與者更加珍惜農村的自然文化資源，激起人們的熱愛勞動、熱愛生活、熱愛自然的興趣，也進一步增強人們保護自然、保護文化遺產、保護環(huán)境的自覺性。

(二)發(fā)展都市農業(yè)是增加農村就業(yè)機會的有效途徑。都市農業(yè)將農業(yè)由第一產業(yè)向第三產業(yè)擴展，擴大了農業(yè)的經營范圍與服務領域，為農村剩余勞動力提供了更多的就業(yè)機會。

(三)發(fā)展都市農業(yè)有利于促進農村社會的發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差別。都市農業(yè)可以增加農民與城市居民之間交流與溝通；同時，促進農村經濟的發(fā)展和農村面貌的改善，提高農民的素質和生活品質，縮小城市差別，促進農村社會的進步和城市鄉(xiāng)村的共同繁榮與發(fā)展。

(四)發(fā)展都市農業(yè)為人們提供新的活動內容,有利于人們的身心健康。隨著城市人口的集中，經濟的發(fā)展和都市化程度的不斷提高，身居城市的人們，逐漸被“水泥叢林”所包圍，被“柏油沙漠”所環(huán)繞，被“三廢”和嗓音污染所困擾，“都市綜合癥”隨之而來。都市農業(yè)集農業(yè)勞動、農產品生產及休閑、度假于一體，給人們增加了內容豐富、形式多樣的活動內容，為人們提供了新的活動空間，有利于人們的身心健康。

(五)發(fā)展都市農業(yè)擴大農業(yè)經營范圍和規(guī)模，減少農產品的運銷環(huán)節(jié)，增加農民收益。發(fā)展都市農業(yè)，把農產品直接銷售給消費者，解決部分農產品運銷層次多的問題，避免了運銷商的中間獲利，這無形中增加了農民的收益；同時農民也可以從提供休閑服務中獲取合理的報酬，增加收入。

(六)發(fā)展都市農業(yè)擺脫農業(yè)發(fā)展困境，促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。我區(qū)農業(yè)面臨著耕地面積小，規(guī)?；a難以發(fā)展，農村剩余勞動力就業(yè)壓力大等諸多障礙。都市農業(yè)拓展了農業(yè)的發(fā)展領域與范圍，增加了其發(fā)展空間，也提高了農業(yè)的經濟地位，并可緩解農業(yè)對環(huán)境的污染，有利于我區(qū)農業(yè)經濟地位的提高，有利于我區(qū)農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、發(fā)展都市農業(yè)的有利條件

(一)市民支付能力提高。2017年城市市區(qū)居民家庭年人均可支配收入37022元，據市旅游局調查一日游愿意承擔100元以下的人占29.44%，愿意承擔100-200者占43.51%，200-300元者占14.11%，這可以滿足定位于普通市民的觀光休閑的都市農業(yè)項目的消費需要，都市農業(yè)的目標市場在城市，哈市總人口970.23萬人，城市人口近400萬，這是一個巨大的市場。隨著社會經濟的發(fā)展和人們生活水平的提高，這一潛在市場將逐步變成現實。

(二)自然環(huán)境及地理位置優(yōu)勢。發(fā)展都市農業(yè)以由城市中心向外近郊發(fā)展為宜。周邊無工業(yè)化城市，生態(tài)環(huán)境優(yōu)雅，空氣清新，水源潔凈，無工業(yè)污染,大氣、土壤、水進行檢測，均達到優(yōu)秀指標，是供人們休閑、度假、觀賞、游玩的最佳基地。

四、發(fā)展都市農業(yè)需要思考的幾個問題

(一)發(fā)展都市農業(yè)應處理好幾大關系

發(fā)展都市農業(yè)，要正確處理好農業(yè)生態(tài)產出與經濟產出的關系、農業(yè)產業(yè)開發(fā)與農業(yè)區(qū)域開發(fā)的關系、農業(yè)現代化與傳統(tǒng)文化保存的關系，理順了上述關系也就對都市農業(yè)的發(fā)展有了明確的定位，發(fā)展才不會夭折，這樣才能使都市農業(yè)健康發(fā)展。

（二）發(fā)展都市農業(yè)應樹立的幾個理念

發(fā)展都市農業(yè)要樹立新的發(fā)展理念：一是引導消費、營造市場的理念；二是合理布局、創(chuàng)新構思的理念；三是農業(yè)產出的多元化理念；四是加快農業(yè)由生產型向功能型轉化的理念。只有這樣才能有效的促進質量型農業(yè)、創(chuàng)收型農業(yè)、生態(tài)型農業(yè)和服務型農業(yè)的相互融合，發(fā)展都市農業(yè)的。

(三)發(fā)展都市農業(yè)需要政府的引導和支持

發(fā)展都市農業(yè)需要政府引導和支持，政府應把都市農業(yè)的發(fā)展納入社會發(fā)展總體規(guī)劃，使之成為建設新農村的重要內容。世界發(fā)達國家和地區(qū)都市農業(yè)發(fā)展的歷程表明，都市農業(yè)的出現是社會城市化到一定程度后出現的一種農業(yè)型態(tài)，是農業(yè)擺脫弱質、微利，并參與第三產業(yè)的有效途徑，是農業(yè)發(fā)展的更高階段。我們應把都市農業(yè)的發(fā)展作為農業(yè)產業(yè)化和建設農村小康的重要內容來大力推廣，以促進農村經濟的全面繁榮和社會經濟的可持續(xù)發(fā)展。