謝春生，張善斌

（三亞學院，海南 三亞 572022）

2010年1月4日，國務院發(fā)布《國務院關于推進海南國際旅游島建設發(fā)展的若干意見》，標志著海南國際旅游島建設正式步入正軌。作為國家的重大戰(zhàn)略部署，2020年將海南初步建成世界一流海島休閑度假旅游勝地，成為開放之島、綠色之島、文明之島、和諧之島。體育是休閑度假旅游不可或缺的組成部分，二者有機結合，加之海南特殊的地理位置優(yōu)勢，形成了具有鮮明特色的海南休閑體育服務體系。隨著近幾年海南經濟的高速發(fā)展，休閑體育產業(yè)獲得了長足的進步，休閑體育服務內容越來越多樣化，但是還存在一系列的問題需要解決，比如：休閑體育服務市場混亂、人才匱乏、基礎設施不足、服務項目缺乏系統(tǒng)管理等問題。

為推進健康中國建設，提高人民健康水平，根據黨的十八屆五中全會戰(zhàn)略部署，由中共中央、國務院于2016年10月25日印發(fā)并實施《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》（以下簡稱《綱要》）?！毒V要》提到要加強全民健康教育，塑造自主自律的健康行為，提高全民身體素質，積極發(fā)展健身休閑運動產業(yè)。因此，有必要將海南國際旅游島休閑體育服務內容及體系進行梳理和分類，對現(xiàn)有的休閑體育服務內容進行優(yōu)化與重構，找出其未來發(fā)展的新思路。

1 海南國際旅游島休閑體育服務的現(xiàn)狀

1.1 休閑體育設施不足

“休閑體育設施是人們進行休閑體育的場所，即休閑體育的生產要素之一?！焙Ｄ蠂H旅游島建設至今，休閑體育產業(yè)中休閑體育場地、設施還不完善、不充足，不能滿足游客、當?shù)鼐用?，尤其是“候鳥”人群的需求。比如，“候鳥”老年人喜愛的廣場舞場地、太極拳場地等明顯不足。

1.2 服務市場秩序混亂

海南國際旅游島建設以來，休閑體育產業(yè)發(fā)展速度可喜，服務項目非常多元化，但是還是處于初級階段，存在同質化產品之間惡性競爭的現(xiàn)象。例如，潛水、帆船、帆板、游泳以及海上休閑體育項目等，還有相當大的比例沒有營業(yè)執(zhí)照或者資質證書，存在較大的安全隱患，也使行業(yè)市場秩序混亂。另外也造成定價差距過大，空間布局不合理，所宣傳的休閑體育場地設施、服務項目等與實際不符，欺詐游客等現(xiàn)象多發(fā)。

1.3 休閑體育配套服務不完善

產業(yè)的發(fā)展必須要求內部與外部的協(xié)調配合、協(xié)調發(fā)展。海南國際旅游島休閑體育的發(fā)展也是一樣，只有外部的配套服務體系發(fā)展與之協(xié)調一致，才能更好的促進休閑體育的發(fā)展。目前，海南島休閑體育服務發(fā)展迅猛，可是內外部系統(tǒng)發(fā)展不協(xié)調的問題也較為突出。例如，在休閑體育開展以及消費的過程中，出現(xiàn)的安全保障問題、服務質量問題、交通問題、住宿問題、食品安全問題、價格欺詐問題等，給海南休閑體育服務的正常開展帶來了極大的負面影響。

1.4 休閑體育與自然資源的過度開發(fā)

海南國際旅游島建設速度日新月異，在人工開發(fā)休閑體育服務內容的過程中存在一些不合理的現(xiàn)象。有些地方政府或者單位，處于自身利益出發(fā)，沒有進行科學規(guī)劃，對大量的原始生態(tài)森林、海岸線、島嶼等盲目開發(fā)，出現(xiàn)了過度開發(fā)或者不合理的開發(fā)，造成了較為嚴重的環(huán)境破壞現(xiàn)象。另外，游客的不文明行為也加劇了生態(tài)環(huán)境的破壞， 如在山岳、沙灘、海洋等開展休閑體育活動時隨意丟棄各種垃圾，清理困難。

1.5 服務效果差、醫(yī)療監(jiān)督不到位

目前，海南島的休閑體育服務項目眾多，除了海上項目以外，以健身項目開展最多。但是，許多項目的服務效果較差，沒有達到讓休閑體育的參與者鍛煉身體、愉悅身心的目的。以健身服務項目為例，許多參與者的鍛煉無計劃無目的，甚至會違反身體鍛煉的基本規(guī)律，以至于達不到預期的鍛煉效果，甚至還會產生負面影響，損傷身體。另外，休閑體育在開展服務過程中醫(yī)療監(jiān)督不到位，對參與者不能及時提供有效的身體健康評定數(shù)據和醫(yī)學檢查，這也會影響休閑體育參與者的積極性。

2 構建海南國際旅游島休閑體育服務內容的新思路

對海南國際旅游島休閑體育服務內容進行優(yōu)化，需要建立新的思維方式，對現(xiàn)有各個服務項目進行梳理，理清各項目特點，有序分類，加強總體調控，著重進行相應人才的培養(yǎng)，建立有效的監(jiān)督機制和外部服務體系。

2.1 生態(tài)休閑體育

生態(tài)環(huán)境是海南國際旅游島最大的優(yōu)勢，森林覆蓋面積大，海岸線長達1 800多公里。近年來，北方霧霾天氣越來越嚴重，PM2.5嚴重超標，越來越多的人意識到生態(tài)環(huán)境的重要性。因此，有必要加強海南國際旅游島生態(tài)休閑體育服務內容的優(yōu)化。生態(tài)休閑體育主要分為森林、山岳、沙灘、水上等。

2.1.1 森林休閑體育 海南國際旅游島地處熱帶亞熱帶，森林覆蓋率超過60%，濕地面積32萬公頃。在全國來說具有獨特的熱帶亞熱帶森林景觀，海南已開發(fā)或者待開發(fā)的森林休閑體育服務項目主要包括：定向越野、滑草、熱帶雨林探險、高爾夫等。2.1.2 山岳休閑體育 海南有較多著名的山峰，例如七仙嶺、尖峰嶺、五指山等。海南山岳運動已開發(fā)或者待開發(fā)的休閑體育服務項目包括幽谷探險、野考、探洞、奇獵、瀑布探險、長距離徒步登山、攀巖、爬山、溜索、山地自行車、懸崖蹦極、漂流等。

2.1.3 沙灘休閑體育 海南國際旅游島的沙灘在全國首屈一指，沙質也名列前茅。應想方設法激發(fā)人們參加沙灘運動的熱情，目前已開發(fā)或者待開發(fā)的沙灘休閑體育服務項目主要包括沙灘排球、沙灘足球、沙灘手球、沙灘藤球、沙灘毽球、沙灘木球、沙灘橄欖球、沙灘徒步、沙灘馬拉松、沙灘素質拓展、沙灘拔河、沙灘武術、沙灘摩托車等。

2.1.4 水上休閑體育 海南擁有豐富的江、海、河、湖等水資源，全島獨流入海的大小河流有150多條，其中萬泉河、昌化江、南渡江等是具有代表性的三大河流。海南國際旅游島海域面積大約有200萬平方公里，占全國的一半以上?！逗Ｄ蠂H旅游島建設發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，將海洋作為建設海南國際旅游島的6大功能之一，說明國家對海南海洋開發(fā)非常重視。海南國際旅游島已開發(fā)或者待開發(fā)的海洋休閑體育服務項目主要包括：沖浪、帆船、帆板、滑水、泅渡、皮劃艇、摩托艇、水上摩托、真人CS海戰(zhàn)、潛水、水下觀光、潛水探險、海底狩獵、水下攝影、滑翔機、海上跳傘、動力傘、熱氣球、香蕉船、龍舟、皮劃艇、垂釣、游艇、海底漫步等。

2.2 民族休閑體育及鄉(xiāng)村休閑體育

海南島的少數(shù)民族以黎族和苗族為主，歷史悠久，傳承下來大量的、具有民族特色的休閑體育項目。例如，黎族傳統(tǒng)節(jié)日三月三的大型歌舞表演、萬人竹竿舞、拉烏龜、爬椰子樹、押加、珍珠球、陀螺、龍舟競渡、舞龍舞獅、風箏、武術、爭足球等。隨著海南國際旅游島開發(fā)進程越來越深，開發(fā)速度越來越快，基于民俗體育基礎的鄉(xiāng)村休閑體育也得到了發(fā)展。另外，大名鼎鼎的紅色娘子軍紀念館就是在海南萬寧，應大力挖掘海南國際旅游島民族休閑體育、鄉(xiāng)村休閑體育旅游、紅色休閑游等服務內容。

2.3 “候鳥”老人休閑體育

本世紀我國人口老齡化現(xiàn)象日益凸顯，已是一個不容忽視的社會問題。得益于海南得天獨厚的自然環(huán)境和氣候優(yōu)勢，每逢秋冬季節(jié)，受海南舒適的居住環(huán)境所吸引，數(shù)以萬計的“候鳥”老人都會來到海南生活。因此，在海南國際旅游島構建系統(tǒng)的“候鳥”老人休閑體育服務內容很有必要。首先，應為“候鳥”老人提供固定的、充足的戶外活動空間，如步行空間、舞蹈或太極空間、游泳空間等。其次，為“候鳥”老人提供專業(yè)的休閑體育指導人員，對其進行休閑體育技能的指導以及運動康復指導等。

2.4 訓練基地型項目

海南國際旅游島四季如春，現(xiàn)在全國甚至外國的帆船、帆板、跳水、龍舟、皮劃艇、足球、田徑、舉重、羽毛球等運動隊都會來海南島冬訓。在現(xiàn)有的訓練基地的基礎上，繼續(xù)完善并建設更大規(guī)模的體育冬訓基地。這些訓練基地在冬季可接待世界各地的運動隊來此訓練，在訓練淡季可以對該項目的愛好者有償開放。不僅擴大此項目的影響力，補充經費，還可帶動休閑體育的發(fā)展。海南體育設施建設要有世界的眼光，讓世界了解海南，休閑體育是一個很好的突破口。

2.5 進一步完善海南國際馬拉松賽

2016年2月28日在三亞舉辦了首屆海南國際馬拉松賽，參賽人數(shù)約為2萬人，賽事總獎金為100萬元人民幣。距今海南國際馬拉松賽已經成功舉辦了2屆。海南國際馬拉松賽定位為以外地外國游客參賽為主的旅游型、群眾性賽事。該賽事的成功舉辦不僅帶動了海南休閑體育的快速發(fā)展，也為城市帶來了一系列的積極影響。住宿接待、運動員及后勤人員的消費、馬拉松期間的體育旅游等獲得了巨大的收益，提高了城市的知名度，促進了體育產業(yè)的發(fā)展，改善了體育基礎設施，提升了城市居民素質以及文明程度，提升了城市整體實力，促進了全民健身快速發(fā)展。

2.6 休閑體育服務內容應注重校企一體化

在海南國際旅游島建設過程中，休閑體育服務內容的構建應注重校企合作。休閑體育企業(yè)可以為高校休閑體育專業(yè)學生提供相應的實習實訓崗位，讓學生得到實踐鍛煉的機會。反過來，高校具有豐富多樣的體育場地設施資源、人才資源、信息資源等，可以為休閑體育行業(yè)的發(fā)展提供軟件、硬件等全方位的支持。

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