劉雅潔

（北京體育大學(xué)，北京 100084）

外交自古以來(lái)在國(guó)家的自身發(fā)展和國(guó)際社會(huì)中占有重要的地位。外交指的是國(guó)家發(fā)展對(duì)外關(guān)系，處理國(guó)際問(wèn)題，貫徹本國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與對(duì)外政策最常用、最基本、最重要的和平手段。 而體育外交作為公共外交的重要組成部分，在國(guó)家的對(duì)外行為中越來(lái)越凸顯其重要作用，如2018年2月在韓國(guó)平昌舉行的冬奧會(huì)就是典型案例。

1 體育外交的作用

1.1 體育外交是融化“堅(jiān)冰”的“陽(yáng)光”

體育外交有助于改善國(guó)家關(guān)系、緩和國(guó)際局勢(shì)，在維護(hù)國(guó)內(nèi)穩(wěn)定與促進(jìn)世界和平方面發(fā)揮著獨(dú)特的作用。體育外交是當(dāng)代外交和國(guó)際關(guān)系中極具活力和魅力的重要內(nèi)容，是傳播和平與友誼的使者。

2018年的平昌冬奧會(huì)，朝鮮與韓國(guó)以聯(lián)隊(duì)的方式伴隨著朝鮮族傳統(tǒng)民謠《阿里郎》步入開(kāi)幕式主會(huì)場(chǎng)。這是朝韓雙方繼2000年悉尼夏季奧運(yùn)會(huì)、2004年雅典夏季奧運(yùn)會(huì)、2008年都靈冬奧會(huì)后第四次在奧運(yùn)會(huì)上共同入場(chǎng)。此外，在本次冬奧會(huì)上，朝韓雙方還組成了女子冰球聯(lián)隊(duì)參賽，這是奧運(yùn)史上兩國(guó)首次聯(lián)合組隊(duì)參賽。 但與以往不同的是，此次冬奧會(huì)是朝韓兩國(guó)第一次在朝鮮半島的土地上以聯(lián)隊(duì)的方式共同步入奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕式現(xiàn)場(chǎng)，所具有的含義更為深刻。

在此次冬奧會(huì)前夕，朝鮮就派出了以鄭義溶為首的高級(jí)別代表團(tuán)，其中還包括朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩的妹妹金與正，而她則被外界視為朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩在某個(gè)層面的“代表”。由此可見(jiàn)，代表團(tuán)陣容相當(dāng)豪華，然而“回暖”的并非只有朝韓兩國(guó)的關(guān)系，美韓、日韓等國(guó)間也進(jìn)行了進(jìn)一步的接觸，推動(dòng)了朝鮮半島核問(wèn)題的解決，可以說(shuō)平昌冬奧會(huì)是在多方營(yíng)造的和平氛圍下舉行的體育盛會(huì)。

其實(shí)，古往今來(lái)，許多國(guó)家都曾通過(guò)體育外交這一有效途徑來(lái)緩和或解決國(guó)與國(guó)之間、國(guó)際社會(huì)所存在的問(wèn)題與矛盾，發(fā)揮了體育外交的關(guān)鍵作用。早在古希臘時(shí)期，奧運(yùn)會(huì)就被視為是一種倡導(dǎo)和平的慶典，其歷史最早可追溯到公元前884年，當(dāng)時(shí)，斯巴達(dá)王李庫(kù)爾格與伊利斯王伊菲特簽訂了《神圣休戰(zhàn)條約》，條約規(guī)定：“奧林匹亞是定期舉行慶典的地方，是神圣不可侵犯的和平圣地，在舉行奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)期間，任何人都不得攜帶武器進(jìn)入奧林匹亞，否則就被認(rèn)作是背叛神的人，各城邦都有權(quán)對(duì)背叛者進(jìn)行制裁?！?“奧運(yùn)外交”非戰(zhàn)、和平的基調(diào)至此奠定，并流傳千百年。

盡管朝韓兩國(guó)在意識(shí)形態(tài)上有著巨大差異，但“體育外交”卻在兩國(guó)由來(lái)已久。從2000年的悉尼奧運(yùn)會(huì)、2002年的釜山亞運(yùn)會(huì)、2003年的大邱世界大運(yùn)會(huì)，到2004年的雅典奧運(yùn)會(huì)、2005年的東亞運(yùn)動(dòng)會(huì)、2006年的都靈冬奧會(huì)，再到2006年的多哈亞運(yùn)會(huì)、2007年的第六屆亞洲冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)，在這些運(yùn)動(dòng)會(huì)的開(kāi)幕式上，朝韓都共同攜手入場(chǎng)，平昌冬奧會(huì)則更是朝韓雙方第九次的攜手入場(chǎng)，但距離第八次2007年的長(zhǎng)春亞洲冬季奧運(yùn)會(huì)已達(dá)11年之久。這些事例既是朝韓雙方體育外交的繼承，也是隨著時(shí)代變遷兩國(guó)體育外交作為外交手段之一的審時(shí)度勢(shì)的運(yùn)用。從以往來(lái)看，朝韓雙方體育交流的加強(qiáng)都是在兩國(guó)關(guān)系較為緩和的背景下進(jìn)行的，而此次平昌冬奧會(huì)成為朝韓關(guān)系改善的一個(gè)窗口，更是政治關(guān)系的緩和在體育領(lǐng)域的輻射，平昌冬奧會(huì)后，朝韓首腦在闊別了11年后的4月27日進(jìn)行了會(huì)談，美朝之間也于6月12日在新加坡進(jìn)行歷史性會(huì)晤，半島局勢(shì)逐漸回暖。

從平昌冬奧會(huì)可以看出，體育外交是圍繞體育活動(dòng)所展開(kāi)的，它可以為國(guó)家間提供以體育為契機(jī)，進(jìn)行更深層次的溝通和交流的機(jī)會(huì)，是傳統(tǒng)外交渠道以外的補(bǔ)充，因而更具靈活性和親切感，體育外交所帶來(lái)的親切和溫暖就如同沐浴“陽(yáng)光”一般，陽(yáng)光緩緩滲透，慢慢融化了國(guó)與國(guó)之間的罅隙，在不同程度上改善了兩國(guó)關(guān)系， 融化了由國(guó)家間差異所造成的“堅(jiān)冰”，對(duì)于緩和地區(qū)和國(guó)際局勢(shì)具有重大的作用和意義。

1.2 體育外交是展現(xiàn)“魅力”的“舞臺(tái)”

各國(guó)可以通過(guò)體育外交在世界的舞臺(tái)上展現(xiàn)自我的良好形象與氣質(zhì)。1964年的日本東京奧運(yùn)會(huì)，日本向全世界展示了自己在二戰(zhàn)后的崛起，也預(yù)示著它作為全球經(jīng)濟(jì)中一股重要力量的興起；2002年，韓國(guó)與日本聯(lián)合舉辦的世界杯，表明了韓國(guó)成為全球化世界中的重要一員；2008年的北京奧運(yùn)會(huì)，尤其是開(kāi)幕式上的精心設(shè)計(jì)，體現(xiàn)了中國(guó)的軟實(shí)力，強(qiáng)調(diào)了中華文明的古老與傳統(tǒng)，展現(xiàn)了中華民族海納百川、有容乃大的民族氣質(zhì)，更讓世界各國(guó)從更多視角來(lái)了解中國(guó)。

論及個(gè)體而言，在體育賽事中，國(guó)家隊(duì)和個(gè)人的成功也是展現(xiàn)國(guó)家形象的載體之一。此次平昌冬奧會(huì)，中國(guó)隊(duì)頂住了客場(chǎng)作戰(zhàn)、裁判不公等不利因素，盡管在總成績(jī)上優(yōu)勢(shì)不明顯，但是在單項(xiàng)上取得了重大突破。男子短道速滑500m比賽中，中國(guó)年輕選手武大靖以打破紀(jì)錄、大幅度領(lǐng)先對(duì)手的方式，最終問(wèn)鼎冠軍，不給比賽選手和裁判存有爭(zhēng)議的機(jī)會(huì)，扎扎實(shí)實(shí)地贏得了這枚分量極重的金牌。武大靖的獲勝，體現(xiàn)的不僅是他個(gè)人的高超技術(shù)和團(tuán)隊(duì)的齊心協(xié)力，更體現(xiàn)了中國(guó)人在面臨挑戰(zhàn)和困難時(shí)的不畏艱難、勇敢向前沖的民族精神，更好地詮釋了中國(guó)的國(guó)家形象和氣質(zhì)。

體育的內(nèi)在本質(zhì)在于其政治屬性，在于促進(jìn)人類(lèi)的相互理解和互相溝通，因此體育的關(guān)注點(diǎn)集中于人與人之間以及個(gè)人所代表的國(guó)家間的溝通和互動(dòng)。而基于這樣的特性，體育在外交上會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，如一國(guó)通過(guò)體育運(yùn)動(dòng)在國(guó)際舞臺(tái)上展現(xiàn)出了該國(guó)所具有的實(shí)力和魅力，則該國(guó)就樹(shù)立起了良好的國(guó)際形象，而這種良好的形象并不會(huì)僅局限于體育領(lǐng)域，在其他領(lǐng)域也會(huì)得到國(guó)際社會(huì)更多的關(guān)注和認(rèn)可，因而國(guó)家的國(guó)際地位便會(huì)有所提升，國(guó)家的綜合競(jìng)爭(zhēng)力也會(huì)隨之有所增強(qiáng)。

2 未來(lái)體育外交發(fā)展的趨勢(shì)

當(dāng)今國(guó)際局勢(shì)風(fēng)云變幻，復(fù)雜多變，體育外交作為公共外交的一部分將扮演著更為重要的角色。此次平昌冬奧會(huì)的召開(kāi)，為朝核問(wèn)題的解決提供了一個(gè)溝通和談話的契機(jī)，因?yàn)橛辛似讲瑠W會(huì)上朝韓兩國(guó)等多方的和談，才有了4月底朝韓雙方的會(huì)見(jiàn)及《板門(mén)店宣言》以及美朝雙方領(lǐng)導(dǎo)人定于6月12日的會(huì)晤，這樣的一個(gè)契機(jī)為2009年至今朝核問(wèn)題螺旋式升級(jí)與激化后提供了一個(gè)緩沖平臺(tái)，推動(dòng)了半島的和平進(jìn)程。近段時(shí)間，美國(guó)接連做出了聯(lián)合英法攻打敘利亞、退出伊核協(xié)議等舉措，使得國(guó)際局勢(shì)進(jìn)一步動(dòng)蕩，而局勢(shì)的復(fù)雜多變，如在傳統(tǒng)外交無(wú)作為的情況下，為體育外交的進(jìn)行提供了某種可能。

體育外交的另一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)是更具多樣性和多元化。多樣性和多元化體現(xiàn)在外交手段、外交主體、外交媒介等方面。

尤其是體育本身所涵蓋的內(nèi)容越來(lái)越豐富，為體育對(duì)外交往提供更多的平臺(tái)。加之，新興媒體的活躍度逐步提高，特別是自媒體的興起，非政府組織、公眾等越來(lái)越多的元素融入體育外交中，外交的手段也隨著科學(xué)技術(shù)的不斷提升呈增加趨勢(shì)，社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展，文化的多元與復(fù)雜，為體育外交注入了更多的可能與挑戰(zhàn)，而如何應(yīng)對(duì)這些變化與發(fā)展也值得我們更多的關(guān)注。

未來(lái)的體育外交還從注重“政治”轉(zhuǎn)向重視“綜合發(fā)展”。體育外交的初衷是彌補(bǔ)傳統(tǒng)外交上的不足，使國(guó)家間的政治關(guān)系得以恢復(fù)或發(fā)展?？梢?jiàn)，“政治獲利”是體育外交最初的目的和要求。公共外交的顯著特征就是國(guó)家公共事務(wù)與公共外交日益趨同化，而反映在體育外交中，就是國(guó)外的體育外交形象與國(guó)內(nèi)的體育政策相互影響，相互作用。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)的體育正大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)升級(jí)；塑造良好的體育文化，打造中國(guó)體育“軟實(shí)力”品牌。這些都表明中國(guó)在國(guó)際體育外交上更重視“綜合獲利”，既要在政治上取得成績(jī)，也要在經(jīng)濟(jì)方面和文化方面獲得發(fā)展，為國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供機(jī)遇，為中國(guó)文化的傳播提供平臺(tái)，而這樣的一種轉(zhuǎn)向綜合發(fā)展的趨勢(shì)在未來(lái)的體育外交中表現(xiàn)也會(huì)越來(lái)越明顯。

3 結(jié)語(yǔ)

平昌冬奧會(huì)給朝韓局勢(shì)帶來(lái)的“陽(yáng)光”，既體現(xiàn)了體育倡導(dǎo)和平、平等的精神內(nèi)涵，同時(shí)也給國(guó)際的局勢(shì)提供了緩和與更多的可能。平昌冬奧會(huì)的“冬奧外交”也必然會(huì)成為體育外交上的典型事例而載于史冊(cè)。對(duì)中國(guó)而言，2022年北京冬奧會(huì)正在進(jìn)行著精心的準(zhǔn)備，而中國(guó)更應(yīng)該緊抓冬奧會(huì)這樣一個(gè)國(guó)際體育盛會(huì)的舞臺(tái)，在不斷發(fā)展自身體育綜合實(shí)力的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展體育外交的作用，讓北京冬奧會(huì)繼平昌冬奧會(huì)后，成為國(guó)際社會(huì)的“霞光”，不僅帶來(lái)“陽(yáng)光”和溫暖，同時(shí)也帶來(lái)國(guó)際舞臺(tái)絢麗的色彩和宏偉的場(chǎng)景，以彰顯中國(guó)的實(shí)力與魅力。