張亞婷

摘 要：民營(yíng)企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，解決社會(huì)就業(yè)和改革創(chuàng)新的作用，本身具有極強(qiáng)的活力。而中小民營(yíng)企業(yè)由于本身的不確定性，在融資方面難度較大，缺乏足夠的保障等問題，本文將對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)融資問題從企業(yè)、政府、金融機(jī)構(gòu)等多方面進(jìn)行分析，探索解決途徑。

關(guān)鍵詞：民營(yíng)企業(yè)；融資；問題；對(duì)策

中小民營(yíng)企業(yè)整體的數(shù)量規(guī)模較大，是促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展的重要組成，大量的中小民營(yíng)企業(yè)融入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)過程中，可以更好的促進(jìn)市場(chǎng)體制下，整體行業(yè)的改革創(chuàng)新，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，保證市場(chǎng)效率的穩(wěn)步提升。與此同時(shí)，中小民營(yíng)企業(yè)也能創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，對(duì)保證社會(huì)穩(wěn)定，提升居民生活質(zhì)量，具有較大的作用。

1 中小民營(yíng)企業(yè)融資難的原因分析

1.1 中小民營(yíng)企業(yè)層面

由于中小民營(yíng)企業(yè)自身客觀條件限制，企業(yè)規(guī)模較小、制度建設(shè)不完善、資金供應(yīng)來源不確定、缺乏抵押擔(dān)保條件、企業(yè)發(fā)展前景無法保證等問題，導(dǎo)致投資者對(duì)于每一個(gè)中小民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展都表示較大的擔(dān)憂，金融機(jī)構(gòu)在信貸支持審核方面通過率較低。部分經(jīng)營(yíng)情況不佳的民營(yíng)企業(yè)為了能夠得到金融機(jī)構(gòu)的資金支持，甚至故意制造虛假資料向銀行等機(jī)構(gòu)提供，導(dǎo)致信用危機(jī)的出現(xiàn)，而經(jīng)營(yíng)情況良好的企業(yè)在提供相關(guān)運(yùn)行情況時(shí)，本身也存在一定的顧慮，資料信息存在大量的商業(yè)機(jī)密，一旦發(fā)生問題將會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)的發(fā)展，因此出現(xiàn)大量的中小民營(yíng)企業(yè)開始產(chǎn)生數(shù)據(jù)造假、規(guī)模造假、經(jīng)營(yíng)情況造假等問題。

1.2 金融機(jī)構(gòu)層面

現(xiàn)階段，我國(guó)主要的金融機(jī)構(gòu)是國(guó)有銀行和股份制商業(yè)銀行，而銀行整體的體制改革過程中，將部分不必須的網(wǎng)點(diǎn)等都進(jìn)行撤并，主要的覆蓋范圍集中在縣域以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大型銀行覆蓋不足，并且其服務(wù)對(duì)象也集中在國(guó)有大中型企業(yè)，經(jīng)濟(jì)效益良好或者能夠?qū)π袠I(yè)形成壟斷地位的企業(yè)，導(dǎo)致中小民營(yíng)企業(yè)在縣域以下的地區(qū)，沒有獲得足夠的關(guān)注。在農(nóng)村地區(qū)覆蓋較廣泛的農(nóng)村中小型金融機(jī)構(gòu)雖然主動(dòng)性較強(qiáng)，但整體的制度建設(shè)、服務(wù)體系等不夠完善，最終無法有效的解決中小民營(yíng)企業(yè)融資難的問題。

1.3 政府層面

我國(guó)在國(guó)家政策的制定方面對(duì)于中小民營(yíng)企業(yè)的關(guān)注程度較高，同時(shí)也建立一系列扶持政策和稅務(wù)優(yōu)惠政策，但是由于政府在管理中小民營(yíng)企業(yè)中，政策實(shí)施執(zhí)行經(jīng)過的級(jí)別較多，在最終落實(shí)過程中，出現(xiàn)一定的偏差，同時(shí)也沒有建立良好的工作監(jiān)督和監(jiān)察機(jī)制，執(zhí)行層面的執(zhí)行效果無法有效把控，所得數(shù)據(jù)的真實(shí)性無法保證。基層政府部門對(duì)于中小民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展關(guān)注程度較高，但是在執(zhí)行過程中都呈現(xiàn)出一定程度的不作為現(xiàn)象，并沒有真正的解決中小民營(yíng)企業(yè)的實(shí)際問題，缺乏對(duì)于良性市場(chǎng)發(fā)展途徑過程的監(jiān)控，忽視法律和制度建設(shè)的作用，對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)投入的人力、物力不足，最終整體的政策實(shí)施、制度落實(shí)效果不佳。

2 解決中小民營(yíng)企業(yè)融資難問題的對(duì)策

2.1 中小民營(yíng)企業(yè)自身層面

完善企業(yè)自身結(jié)構(gòu)治理工作，在中小民營(yíng)企業(yè)管理過程中建立明確的法人管理機(jī)制，保證中小民營(yíng)企業(yè)能夠具備較高的財(cái)務(wù)管理能力和生產(chǎn)效率，形成專業(yè)化的管理模式，將傳統(tǒng)的中小企業(yè)一人多職的現(xiàn)狀改變，向科學(xué)化管理模式布局，同時(shí)在企業(yè)管理過程中應(yīng)當(dāng)盡可能將所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分開管理，從而更加合理化。中小民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中，應(yīng)當(dāng)重視對(duì)于自身信用的維護(hù)，使政府和金融機(jī)構(gòu)能夠看到高信譽(yù)的企業(yè)，保證自身生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量，提升對(duì)于消費(fèi)者的服務(wù)質(zhì)量，提升自身信用等級(jí)，從而更好的開展信貸融資業(yè)務(wù)。

與此同時(shí)，中小民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展過程中，為保證具有穩(wěn)定的資金支持，可以與大型企業(yè)進(jìn)行合作，通過聯(lián)合運(yùn)營(yíng)的模式來借助具有較強(qiáng)資金實(shí)力的企業(yè)開展合作，取得外部融資，從而降低由于自身規(guī)模問題產(chǎn)生的資金周轉(zhuǎn)困難問題，并且采用這一模式，可以轉(zhuǎn)變企業(yè)自身的企業(yè)定位，使企業(yè)性質(zhì)轉(zhuǎn)變成為合資模式，在貸款融資方面也會(huì)具有一定得優(yōu)勢(shì)，提升融資水平。

2.2 政府層面

第一，建立信用擔(dān)保機(jī)制。由于中小民營(yíng)企業(yè)規(guī)模較小，可以用于擔(dān)保的資源較少，而信用擔(dān)保機(jī)制可以在一定程度上幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)更加正面的發(fā)展?，F(xiàn)階段，通常情況下，采用的擔(dān)保模式為第三方信用，這樣導(dǎo)致的問題是出現(xiàn)個(gè)體信用范圍擴(kuò)大的狀態(tài)，不利于政府開展合理有效的監(jiān)督管理。為了降低中小民營(yíng)企業(yè)的融資問題，擴(kuò)大融資過程中可用資源，降低融資壓力，可以通過建立信用擔(dān)保機(jī)制，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

第二，規(guī)范創(chuàng)業(yè)板、中小板運(yùn)行制度。政府為了激勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展，建立創(chuàng)業(yè)板和中小板上市制度，可以在更短時(shí)間內(nèi)提升中小企業(yè)的發(fā)展速度，使其更快的擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，而在運(yùn)行過程中出現(xiàn)更多機(jī)會(huì)的同時(shí)，也存在一定問題，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)板、中小板企業(yè)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)增加，政府應(yīng)當(dāng)更好的規(guī)范整體的制度運(yùn)行，提升監(jiān)督和管理力度，使中小板、創(chuàng)業(yè)板能夠獲得更多的融資機(jī)會(huì)，發(fā)揮更好的效果。

第三，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)關(guān)注度。為了發(fā)展中小民營(yíng)企業(yè)，政府可以建立更多的政策引導(dǎo)，重視中小民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展速度，使金融機(jī)構(gòu)能夠關(guān)注到中小民營(yíng)的需求，從而保證更多的金融支持服務(wù)，在滿足金融機(jī)構(gòu)基本放貸原則的基礎(chǔ)上，支持中小民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，維持融資貸款過程中的社會(huì)公正平等，消除規(guī)模固有認(rèn)知，提升自身服務(wù)水平，可以在小范圍地區(qū)開設(shè)試點(diǎn)，了解中小民營(yíng)企業(yè)的實(shí)際效果，總結(jié)問題和經(jīng)驗(yàn)，從而更好的擴(kuò)大和發(fā)展。

3 結(jié)語

綜上所述，我國(guó)中小民營(yíng)企業(yè)融資難的問題主要存在于自身層面、金融機(jī)構(gòu)層面和政府層面，在解決中小民營(yíng)企業(yè)融資難時(shí)，由于金融機(jī)構(gòu)運(yùn)行都是以經(jīng)濟(jì)效益為主，因此較少主動(dòng)參與到中小民營(yíng)企業(yè)的融資支持中，需要通過更多的政府關(guān)注和一系列的政策引導(dǎo)來提升中小民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。政府在整個(gè)市場(chǎng)運(yùn)行過程中起到重要的作用，應(yīng)當(dāng)逐步對(duì)自身服務(wù)職能進(jìn)行完善，建立適合的融資發(fā)展制度，為中小企業(yè)的發(fā)展提供更加有力的支持，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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