雷明

摘要：房地產(chǎn)估價是一門技術性、專業(yè)程度要求都非常高的學科。盡管房地產(chǎn)估價機構和房地產(chǎn)估價師的數(shù)量有所增長，但是我國的房地產(chǎn)估價從業(yè)人員依然短缺，一些非市場化和違反估價原則的狀況仍不時發(fā)生，從而阻礙了房地產(chǎn)估價行業(yè)的多元化發(fā)展。

關鍵詞：房地產(chǎn)估價；行業(yè)現(xiàn)狀；發(fā)展對策

1、房地產(chǎn)估價研究背景

1.1房地產(chǎn)估價是新興行業(yè)

隨著經(jīng)濟步入了快速發(fā)展的列車道，我國房地產(chǎn)估價行業(yè)也逐漸成長起來。房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的新的增長點，房地產(chǎn)估價是市場經(jīng)濟不可或缺的一個部分。

1.2房地產(chǎn)估價從業(yè)人數(shù)眾多

隨著房地產(chǎn)行業(yè)的快速發(fā)展，當下我國房地產(chǎn)估價行業(yè)從業(yè)人員出現(xiàn)了井噴式的增長。截至2017年底，我國房地產(chǎn)估價行業(yè)人員達50余萬人，人員隊伍逐漸壯大。

1.3房地產(chǎn)估價業(yè)務覆蓋廣

房地產(chǎn)評估覆蓋業(yè)務廣，涉及房產(chǎn)土地的抵押、拆遷、等目的的評估。具體有：①國家出讓、出租或提前收回國有土地使用權；②以集體所有土地使用權入股、聯(lián)營、合資；③房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押、保險、設典、租賃；④新建、改制股份制企業(yè)和有限責任公司涉及的房地產(chǎn)評估；⑤因企業(yè)資產(chǎn)核算、破產(chǎn)清算涉及的房地產(chǎn)評估；⑥房屋拆遷補償；⑦房地產(chǎn)繼承、分析、合并；⑧仲裁或訴訟中的房地產(chǎn)價格評估；⑨法律、法規(guī)規(guī)定的其他評估事項。

2、房地產(chǎn)估價行業(yè)發(fā)展存在的問題

2.1法律責任不健全

有關房地產(chǎn)估價法律責任規(guī)定不夠完善，法律責任規(guī)定的系統(tǒng)性相對比較欠缺，評估法律、法規(guī)都是在某些條款中零散出現(xiàn)的，并沒有一個系統(tǒng)的條款對其進行說明。這也就使得房地產(chǎn)估價業(yè)務在開展的過程中，一旦真的出現(xiàn)了法律糾紛，難以找到準確的法律依據(jù)，這會嚴重制約房地產(chǎn)估價業(yè)務的有序開展。

2.2房地產(chǎn)估價從業(yè)人員素質(zhì)問題

截至2016年具有房地產(chǎn)估價師資格證書的人約為40000人，其中注冊執(zhí)業(yè)的人數(shù)不足40000人，而在實際進行估價業(yè)務的過程中，真正在房地產(chǎn)估價機構中執(zhí)業(yè)的專職注冊房地產(chǎn)估價師的人數(shù)更是不足總?cè)藬?shù)的2/3，很多機構真正從事房地產(chǎn)估價工作的人員卻不具備估價資格。之所以會出現(xiàn)這一情況，主要是因為一部分注冊房地產(chǎn)估價師將自己資格證書掛靠于某一評估機構中，這樣一來評估機構從形式上擁有了機構注冊的資格，而房地產(chǎn)估價師也會獲得相應的掛靠收益，這種做法看似“雙贏”，但卻擾亂了整個評估市場，從一定程度上降低了估價報告的水平，對評估領域的發(fā)展來說影響是非常大的。

2.3房地產(chǎn)估價管理體系問題

目前我國的房地產(chǎn)估價市場尚未全面放開，房地產(chǎn)估價業(yè)務的主管部門都是有政府參與的，而政府部門的分支機構相對較多，并不能將大部分精力都放在管理房地產(chǎn)估價行業(yè)發(fā)展上。而一些地方政府或是相關權利部門，對外地評估機構評估業(yè)務的開展設置了障礙，甚至只認當?shù)匾患一蚴菐准以u估機構的評估結果，在一定程度上阻礙了房地產(chǎn)估價業(yè)務的開展，影響了整個房地產(chǎn)估價行業(yè)的發(fā)展。

3、房地產(chǎn)估價行業(yè)發(fā)展的對策

3.1賦予法律地位

遵循現(xiàn)有法律，結合國外發(fā)達國家的法律機制，提高房地產(chǎn)估價行業(yè)以及房地產(chǎn)估價從業(yè)人員的法律地位。從目前我國房地產(chǎn)估價的實際發(fā)展情況來看，有關房地產(chǎn)估價行業(yè)的法律法規(guī)所涵蓋的內(nèi)容仍舊不是很全面，還有許多估價業(yè)務領域沒有涉及，這也是后續(xù)法律法規(guī)建立和完善過程中需要解決的關鍵問題。

3.2不斷規(guī)范房地產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展的環(huán)境

我國房地產(chǎn)估價行業(yè)始于20世紀80年代中期，屬于起步較晚的行業(yè)之一，由于我國的特殊國情，在很長一段時間內(nèi)，房地產(chǎn)估價行業(yè)政府干預過多，處于政府主導的狀態(tài)。近年來，這種現(xiàn)象有所改善，房地產(chǎn)估價行業(yè)也越來越市場化，政府及相關主管部門進一步出臺相關條文，為房地產(chǎn)估價行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個科學、合理、寬松的環(huán)境。進一步通過制定誠信和獎懲制度來約束房地產(chǎn)估價機構及房地產(chǎn)估價從業(yè)人員，清理房地產(chǎn)估價機構的掛靠人員，抵制機構人員掛靠、虛假報告及惡性競爭等污染房地產(chǎn)估價行業(yè)環(huán)境的行為，提高房地產(chǎn)估價機構及其從業(yè)人員的社會公信力及社會地位、改善房地產(chǎn)估價行業(yè)環(huán)境的作用。

3.3提高評估人員整體素質(zhì)

從整個評估行業(yè)來看，專業(yè)評估人員數(shù)量較少，要積極培養(yǎng)高層次的房地產(chǎn)估價人才。估價行業(yè)的繼續(xù)教育在我國業(yè)界還存在著空白，應該將繼續(xù)教育深入、科學、廣泛的在我國進行推廣。提升我國房地產(chǎn)估價師在國際上的影響力和競爭力。重視人才，評估機構的人才很重要。一方面逐步淡化行政管理職能，讓市場自由選擇，進行優(yōu)勝劣汰。另一方面將房地產(chǎn)估價師、土地估價師等與從事房地產(chǎn)評估相關的執(zhí)業(yè)資格并軌。

3.4建立有效評估報告

加強資產(chǎn)評估行業(yè)監(jiān)管、做好資產(chǎn)評估工作提出明確要求。相互促進與合作，組織開展與行業(yè)評審標準配套的估價報告模板及說明、各種主要估價方法實務操作意見及主要估價參數(shù)選擇，以及各種主要房地產(chǎn)估價類型估價實務操作意見等的研究，提高房地產(chǎn)估價行業(yè)整體專業(yè)水平和估價報告的整體質(zhì)量水平。

3.5塑造房地產(chǎn)品牌

近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)在社會各個領域的普及和發(fā)展，也給房地產(chǎn)估價行業(yè)帶來了非常大的發(fā)展機遇，房地產(chǎn)估價機構及房地產(chǎn)估價從業(yè)人員可以利用互聯(lián)網(wǎng)的相關特征，將房地產(chǎn)估價機構、房地產(chǎn)估價從業(yè)人員信息以及相關估價業(yè)務放到網(wǎng)絡平臺上，然后通過需求者的點擊和評價來不斷提高房地產(chǎn)估價機構及房地產(chǎn)估價從業(yè)人員的知名度和社會影響力，樹立房地產(chǎn)估價機構和房地產(chǎn)估價從業(yè)人員的品牌，品牌效益對整個房地產(chǎn)估價行業(yè)的發(fā)展來說意義重大。

4、結束語

隨著我國房地產(chǎn)行業(yè)的快速增長，房地產(chǎn)估價行業(yè)運行情況已經(jīng)逐漸進入良性循環(huán)的軌道。但是房地產(chǎn)評估也遇到了發(fā)展的桎梏，本文分析我國房地產(chǎn)評估行業(yè)中存在的問題，進而提出相應的對策建議，希望對相關工作人員有所幫助。

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