韓震

中國特色社會主義進人新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。一代一代中華兒女的接續(xù)奮斗，是中華民族偉大復(fù)興中國夢實現(xiàn)的前提條件。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出，“青年一代有理想、有本領(lǐng)、有擔當，國家就有前途，民族就有希望”。為了培養(yǎng)新一代中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人，我們必須以立德樹人為根本任務(wù)，“以培養(yǎng)擔當民族復(fù)興大任的時代新人”為己任。為了完成這項任務(wù)，在新一輪普通高中國家課程標準修訂工作中，思想政治課程標準修訂組以堅定的文化自信，在世界范圍內(nèi)開創(chuàng)性地構(gòu)建了以實踐活動為基礎(chǔ)、以核心素養(yǎng)培育為主線、以活動型課程為框架、以議題式設(shè)置為形態(tài)展開的嶄新課程標準，力求更加有效地培育學(xué)生的馬克思主義理論水平，讓他們牢固樹立共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，自覺踐行社會主義核心價值觀，理解推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展的意義，在立足民族傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上不斷拓展國際視野，在繼承革命文化的基礎(chǔ)上發(fā)展社會主義先進文化。

按照“德育為先、能力為重”的思路，在世界范圍內(nèi)開創(chuàng)性地以學(xué)科核心素養(yǎng)為主線研制了新的普通高中思想政治課標準

長期以來，我們的宏觀育人目標是非常明確的，即培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。但是，由于中觀的學(xué)科育人目標比較籠統(tǒng)，造成了在微觀教學(xué)過程中更容易關(guān)注具體的知識點學(xué)習(xí)。這就是說，上接宏觀目標、下聯(lián)課堂教學(xué)目標的中觀育人目標的缺失，導(dǎo)致了宏觀育人目標、中觀學(xué)科育人目標和微觀課堂教學(xué)目標有機聯(lián)系不夠。針對這種現(xiàn)象，教育部委托有關(guān)高校研究提出了中國學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)，把黨的教育方針具體化、細化。這次課程改革過程中，各學(xué)科在中國學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)基礎(chǔ)上，結(jié)合自身學(xué)科特點凝練提出了涉及本學(xué)科學(xué)習(xí)的正確價值觀念、必備品格和關(guān)鍵能力的學(xué)科核心素養(yǎng)，目的就是克服重教書輕育人的傾向，引導(dǎo)各學(xué)科在教學(xué)過程中更加關(guān)注學(xué)科思想價值和思維方式的培育。具體到思想政治課程標準的設(shè)計，過去我們往往把黨的教育方針作為學(xué)科目標直接搬過來，缺少把宏觀目標與具體教學(xué)內(nèi)容結(jié)合起來的中間環(huán)節(jié)。

這一次高中課程改革，我們基于中國學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)，緊緊抓住思想政治學(xué)科意識形態(tài)屬性強這一特點，著眼于學(xué)生長遠發(fā)展的需要，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)過深人研究、反復(fù)推敲，凝練了高中思想政治課程的學(xué)科核心素養(yǎng)，即“政治認同”“科學(xué)精神”“法治意識”和“公共參與”四大核心素養(yǎng)。我們的設(shè)想是“上不空掛，下不失聯(lián)”。所謂上不空掛，即學(xué)科核心素養(yǎng)必須與黨的教育方針和馬克思主義中國化最新成果相連接，在思想政治學(xué)科中體現(xiàn)“中國學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)”，落實黨的教育方針，完成立德樹人根本任務(wù)。這就是說，思想政治課程的學(xué)科核心素養(yǎng)成為這門課程內(nèi)容與教育方針連接的中介或環(huán)節(jié)。所謂“下不失聯(lián)”，是指學(xué)科核心素養(yǎng)的培養(yǎng)必須以課程內(nèi)容為基礎(chǔ)，有課程內(nèi)容作為培養(yǎng)思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)的載體，必須明確本學(xué)科核心素養(yǎng)是思想政治課程的核心素養(yǎng)，學(xué)習(xí)內(nèi)容是基于思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)的教育來選擇。

修訂后的課程標準把培育積極的人生態(tài)度、價值取向、健全人格、創(chuàng)新意識和關(guān)鍵能力有機地整合為課程目標，使知識與技能、過程與方法、情感態(tài)度價值觀的教育熔入一爐，并且為提升學(xué)生的學(xué)科核心素養(yǎng)即價值觀念、健全人格和關(guān)鍵能力描述了可行的課程內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式、教學(xué)策略、評價方法。我們期望借思想政治新課程標準的實施，有效地解決知識與能力、學(xué)科與育人的分割狀態(tài)，避免知識積累與創(chuàng)新意識及社會實踐能力脫節(jié)的現(xiàn)象。

基于立德樹人根本任務(wù)，根據(jù)馬克思主義基本理論和馬克思主義中國化最新成果，確定了思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)的基本內(nèi)涵

政治認同、科學(xué)精神、法治意識和公共參與這四個核心素養(yǎng)是“高中思想政治”學(xué)科核心素養(yǎng)，不是政治學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、哲學(xué)、文化學(xué)、社會學(xué)等學(xué)科素養(yǎng)的組合，而是在內(nèi)涵上相互交融、在邏輯上相互依存，構(gòu)成了一個有機的統(tǒng)一整體。

四個核心素養(yǎng)中，培養(yǎng)學(xué)生的政治認同是思想政治學(xué)科最根本、最核心的任務(wù)?！罢握J同”就是要培養(yǎng)學(xué)生對中國共產(chǎn)黨和社會主義的真摯情感和堅定信念，使學(xué)生自覺擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，弘揚和踐行社會主義核心價值觀。政治認同是其他素養(yǎng)的內(nèi)在靈魂和共同標識。所謂“科學(xué)精神”就是人們在認識世界和改造世界過程中表現(xiàn)出來的一種精神取向，指能夠?qū)嵤虑笫?、堅持真理、尊重客觀規(guī)律等，就是使學(xué)生學(xué)會運用馬克思主義科學(xué)的世界觀和方法論，對個人成長、社會進步、國家發(fā)展和人類文明作出正確的價值判斷和行為選擇?！胺ㄖ我庾R”是現(xiàn)代社會必需的基本素養(yǎng)，就是能夠自覺尊法學(xué)法守法用法，積極參加社會主義法治國家建設(shè)。思想政治學(xué)科培養(yǎng)法治意識，就是要增強青少年法治意識，有助于他們在生活中依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，嚴守道德底線，維護公平正義，做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者?！肮矃⑴c”體現(xiàn)人民當家做主的責任擔當，思想政治學(xué)科培養(yǎng)公共參與素養(yǎng)，就是培養(yǎng)學(xué)生集體主義精神，樂于為人民服務(wù)，積極行使人民當家做主的政治權(quán)利，履行公民義務(wù)。

在這里，我們要明確如下幾點：首先，“高中思想政治”學(xué)科核心素養(yǎng)確證了思想政治學(xué)科是面向高中學(xué)生進行馬克思主義、中國特色社會主義理論體系特別是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，以及社會主義核心價值觀教育的主渠道、主陣地。

其次，作為統(tǒng)一的有機整體，四個核心素養(yǎng)各自扮演著不可替代的作用，發(fā)揮著獨特的功能：“政治認同”決定著學(xué)生成長的根本性質(zhì)和發(fā)展方向，是科學(xué)精神、法治意識、公共參與的內(nèi)在靈魂和共同體現(xiàn)；“科學(xué)精神”是達成政治認同、形成法治意識、實現(xiàn)公共參與的基本條件；“法治意識”是政治認同和科學(xué)精神的體現(xiàn)；而政治認同、科學(xué)精神、法治意識是“公共參與”的必要前提，“公共參與”是政治認同、科學(xué)精神、法治意識的必然行為表現(xiàn)。只有通過參與公共事務(wù)，他們才能把學(xué)習(xí)到的素養(yǎng)表現(xiàn)出來。作為思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)的政治認同、科學(xué)精神、法治意識和公共參與，歸根結(jié)底一句話，就是要培養(yǎng)“有理想、有本領(lǐng)、有擔當”的中國特色社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人。

再次，在表達課程實施思想政治教育屬性的同時，學(xué)科核心素養(yǎng)也凸顯其課程構(gòu)建的時代意義。使教育創(chuàng)新緊隨黨的理論創(chuàng)新步伐，用新的教育模式、教育方法和教育話語表達新時代中國特色社會主義的理論創(chuàng)新。

思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)的每個要素的闡述，都有三個環(huán)節(jié)：一是把握每個要素的構(gòu)成，都提供相關(guān)維度；二是表達每個要素的內(nèi)涵，都分為一般意義（基本概念）和特色意義（中國特色）兩個層面；三是描述每個要素的主要表現(xiàn)，都指向?qū)W科意義和育人價值。

1.“政治認同”核心素養(yǎng)要素闡述

相關(guān)維度：道路、理論、制度、文化（價值觀）。

基本內(nèi)涵：人們對一定社會制度和意識形態(tài)的認可和贊同。當代中國的政治認同，就是堅持和發(fā)展中國特色社會主義。社會主義核心價值觀體現(xiàn)社會主義制度在思想和精神層面的質(zhì)的規(guī)定性，是社會主義意識形態(tài)的本質(zhì)要求。

主要表現(xiàn)：應(yīng)懂得中國特色社會主義是中國共產(chǎn)黨和全國人民長期實踐取得的根本成就，言談舉止中能夠展現(xiàn)中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信；確認中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；理解社會主義核心價值觀是中國特色社會主義道路、理論體系和制度的價值表達，樹立中國特色社會主義理想信念。

2.“科學(xué)精神”核心素養(yǎng)要素闡述

相關(guān)維度：基本觀點、實事求是、正確選擇、投身實踐。

基本內(nèi)涵：人們在認識世界和改造世界的過程中表現(xiàn)出來的一種精神取向，即堅持馬克思主義的科學(xué)世界觀和方法論，能夠?qū)€人成長、社會進步、國家發(fā)展和人類文明作出正確的價值判斷和行為選擇。

主要表現(xiàn)：應(yīng)堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義基本觀點，領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想；解放思想、實事求是，對當代中國經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)的實踐作出科學(xué)的解釋、正確的判斷和合理的選擇；在全面深化改革的進程中，把握發(fā)展機遇，應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，感悟人生智慧，過有意義的生活；以銳意進取的態(tài)度和負責任的行動促進社會和諧。

3.“法治意識”核心素養(yǎng)要素闡述

相關(guān)維度：法治知識、法治理念、法治習(xí)慣、法治情感。

基本內(nèi)涵：人們尊法學(xué)法守法用法，自覺參加社會主義法治國家建設(shè)。

主要表現(xiàn)：應(yīng)理解法治是人類文明演進中逐步形成的先進的國家治理方式，全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，明確建設(shè)社會主義法治國家的基本要求；樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念；懂得權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，養(yǎng)成依法辦事、依法行使權(quán)利、依法履行義務(wù)的習(xí)慣；擁有法治使人共享尊嚴，讓社會更和諧、生活更美好的認知和情感。

4.“公共參與”核心素養(yǎng)要素闡述

相關(guān)維度：規(guī)則、道德、責任、精神。

基本內(nèi)涵：人們有序參與公共事務(wù)、承擔社會責任，積極行使人民當家做主的政治權(quán)利，履行公民應(yīng)盡的義務(wù)。

主要表現(xiàn)：應(yīng)具有集體主義精神；遵循規(guī)則，有序參與公共事務(wù)；熱心公益事業(yè)，踐行公共道德，樂于為人民服務(wù)；積極參與民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的實踐，能夠體驗到人民當家做主的幸福感；具備善于對話協(xié)商、溝通合作、表達訴求和解決問題的能力，勇于擔當社會責任。

著眼于培養(yǎng)擔當民族復(fù)興大任的時代新人，以思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)為主線，構(gòu)建普通高中思想政治學(xué)科課程體系

實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的偉大夢想，必須寄予未來青年德才兼?zhèn)?、勇于?chuàng)新，堪當民族復(fù)興大任的期望之上。中國夢是歷史的、現(xiàn)實的，也是未來的；是我們這一代的，更是青年一代的。有了一代代青年人的接力奮斗，中國特色社會主義事業(yè)就有源源不斷的青春力量。而這就需要青年人有理想、有本領(lǐng)、有擔當，也就是說，青年人不僅要有正確的價值觀、扎實的知識，而且要有敢于擔當?shù)挠職夂蜕朴趯嵺`的能力。這正是我們培養(yǎng)學(xué)生核心素養(yǎng)的初衷之所在。

所謂以學(xué)科核心素養(yǎng)為主線，就是學(xué)習(xí)內(nèi)容是根據(jù)學(xué)科核心素養(yǎng)來選擇，課程體系是基于學(xué)科核心素養(yǎng)加以構(gòu)建，教學(xué)策略是根據(jù)學(xué)科核心素養(yǎng)加以設(shè)計，而學(xué)習(xí)方式是根據(jù)學(xué)科核心素養(yǎng)加以推進。課程必須服務(wù)于人的成長需要，把立德樹人作為根本任務(wù)，這一方面需要把堅定理想信念、培養(yǎng)健全人格放在首位，另一方面又要把知行合一作為目標，注重行為習(xí)慣、健全人格和關(guān)鍵能力的培養(yǎng)。

為了實現(xiàn)知行合一的教育，思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)必須與課程內(nèi)容有機結(jié)合在一起。如果學(xué)科核心素養(yǎng)是思想政治課程的靈魂，那么課程內(nèi)容就是思想政治學(xué)科的肌體。思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)是思想政治素養(yǎng)，而不是政治學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、哲學(xué)等學(xué)科素養(yǎng)的組裝，我們是根據(jù)思想政治素養(yǎng)選擇必要的課程內(nèi)容。另外，核心素養(yǎng)要素與課程模塊并不一一對應(yīng)而是彼此融合交集，體現(xiàn)在所有課程模塊之中。四個要素在內(nèi)容上相互交融、在邏輯上相互依存，構(gòu)成一個有機的整體。必修課程總體架構(gòu)以發(fā)展中國特色社會主義為主軸：必修1“中國特色社會主義”，講我們?yōu)楹伍_創(chuàng)和發(fā)展了中國特色社會主義；必修2、3、4分別為“經(jīng)濟與社會”“政治與法治”“哲學(xué)與文化”，依托必修1講我們?nèi)绾螆猿趾桶l(fā)展中國特色社會主義；既鮮明地貫徹“堅持不懈傳播馬克思主義科學(xué)理論，抓好馬克思主義理論教育”的要求，又充分反映理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新的進程。另外，選擇性必修課程設(shè)“國際政治與經(jīng)濟”“法律與生活”“邏輯與思維”三個模塊，更為注重世界觀、思維方式和國際視野的擴展，更為關(guān)照知識的應(yīng)用性。選修課有“財經(jīng)與生活”“法官與律師”“歷史上的哲學(xué)家”，目的是關(guān)注學(xué)生基于自己興趣的個性化發(fā)展與自主選擇的要求。

基于培養(yǎng)學(xué)科核心素養(yǎng)的要求，為了有效實現(xiàn)知行合一的教育，構(gòu)建了活動型課程，這可能是本輪思想政治課程改革的最大亮點

所謂活動型課程的基本內(nèi)涵是：學(xué)科內(nèi)容采取基于社會實踐活動的課堂模擬活動、探索活動和思維活動等方式呈現(xiàn)，即所謂“課程內(nèi)容的活動化”；換言之，學(xué)科內(nèi)容的展開方式往往采取一系列活動的結(jié)構(gòu)化設(shè)計，即“活動內(nèi)容的課程化”。

為此，我們從以下幾個方面著力：一是強化以學(xué)習(xí)者為中心的活動設(shè)計，把理論觀點的闡述寓于社會生活和學(xué)生活動的主題之中，通過議題研討、案例分析、實地調(diào)研、撰寫小論文等，引導(dǎo)學(xué)生在體驗社會生活及自身的思維活動中理解理論的真諦；二是強調(diào)辨析式學(xué)習(xí)過程的價值引領(lǐng)，強調(diào)通過范例分析、展示觀點，在價值沖突中深化理解，在比較、鑒別中提高認識，在探究活動中拓展視野；三是倡導(dǎo)綜合性教學(xué)形式，注重復(fù)雜情境創(chuàng)設(shè)，引導(dǎo)學(xué)生多維度觀察、多途徑探究，進行綜合分析，更好地解決思想政治教育內(nèi)容固化、形式僵化、路徑單一等問題；四是廣泛開展系列化社會實踐活動，從學(xué)生的成長需要出發(fā)，將學(xué)科內(nèi)容與社會實踐活動相結(jié)合，開展豐富多彩的社會實踐活動，促進教學(xué)內(nèi)容和形式的有機結(jié)合，讓學(xué)生在踐行正確價值觀的過程中逐漸形成行動自覺。

為了實現(xiàn)活動型課程的構(gòu)建，我們對教師的教學(xué)活動提供了“議題式”設(shè)計，強調(diào)圍繞議題展開課程內(nèi)容，其中應(yīng)包括學(xué)生思考問題的情景、運用的資料、探究的策略和方法，并提供學(xué)生探索和表達的機會。這種議題式教學(xué)策略設(shè)計貫穿課程實施的始終，從而讓活動成為體現(xiàn)課程內(nèi)容的基本方式。這也可以有效地幫助學(xué)生經(jīng)歷自己的分析和思考，培養(yǎng)其創(chuàng)新意識和批判性思維能力，學(xué)會在價值沖突中鑒別，在錯綜復(fù)雜中辨析，在思考動腦的過程中提高自主自覺的思維能力。

活動型課程的構(gòu)建，可以說是思想政治課改革大勢的必然選擇。一是響應(yīng)以學(xué)科核心素養(yǎng)培育為主線的新課程理念要求，讓思想政治素養(yǎng)真正落實在學(xué)生的行為表現(xiàn)之中；二是呼應(yīng)中國特色社會主義實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新永無止境的態(tài)勢，讓馬克思主義中國化最新成果隨時可以引人課堂；三是順應(yīng)社會發(fā)展和學(xué)生成長的雙重變動，使參與社會實踐活動和適應(yīng)變化發(fā)展成為時代特質(zhì)；四是推進教學(xué)理念的改革，提高實際教學(xué)效果。這種課程構(gòu)建方式，可以有效地擺脫以往所謂政治課是“灌輸加死記硬背”的詬病。隨著這種課程形態(tài)的創(chuàng)新，如果還有人以這種話語攻擊思想政治課程，那么只能證明他們不是囿于無知，就是出于偏見。

總而言之，這一輪普通高中思想政治課程標準修訂，在堅守思想政治課程長期積累的成功經(jīng)驗和成果的基礎(chǔ)上，有了許多嶄新的探索。如果說以學(xué)科核心素養(yǎng)為主線構(gòu)建課程體系是所有學(xué)科的共性，那么為完成學(xué)科核心素養(yǎng)的培養(yǎng)任務(wù)而構(gòu)建的活動型課程則是思想政治學(xué)科最具自身特色的亮點。