任云飛

【摘要】在改革進入深水區(qū)，國情、世情、黨情都發(fā)生巨大變化的當下，各級干部面臨的“四大危險”和“四大考驗”比以往任何時期都更加嚴峻。習近平總書記提出的“全面從嚴治黨的決心不能動搖、要求不能降低、力度不能減弱”，是我們在新時代管黨治黨的科學指南。

【關鍵詞】黨的建設 全面從嚴治黨 歷史意義 【中國分類號】D262 【文獻標識碼】A

2018年4月23日，習近平總書記在就《共產(chǎn)黨宣言》及其時代意義舉行第五次集體學習時指出，黨要領導人民推進偉大社會革命、實現(xiàn)民族偉大復興，就必須發(fā)揚自我革命精神，深入推進全面從嚴治黨的決心不能動搖、要求不能降低、力度不能減弱。這成為黨中央對全面從嚴治黨提出的最新要求，對于推進黨的建設偉大工程向前發(fā)展，意義重大。

推進全面從嚴治黨的決心不能動搖

十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央領導下，我國各項事業(yè)取得了突飛猛進的發(fā)展，尤為引人關注的是全面從嚴治黨工作的深入推進。中央先后出臺了“八項規(guī)定”，開展了黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，推進了“兩學一做”學習教育的常態(tài)化和制度化，還出臺了《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中國共產(chǎn)黨問責條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》以及《中國共產(chǎn)黨黨務公開條例》等近百部黨內(nèi)法規(guī)，進一步完善了黨內(nèi)規(guī)童制度體系，做到了有法可依。此外，黨中央還賦予各級紀律檢查機關更大的職權，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，對腐敗零容忍，先后破獲了大批貪腐大案、要案，鐵腕治腐的力度空前。

我們黨在全面從嚴治黨、打擊腐敗上取得了重大成就。是否表明全面從嚴治黨已經(jīng)達到目的，不必再開展下去了呢？答案顯然是否定的。習近平總書記指出，全面從嚴治黨永遠在路上。我們黨是一個擁有8800多萬黨員的大黨，干部更是數(shù)以百萬計，管黨治黨的任務是相當艱巨的，黨所面臨的執(zhí)政環(huán)境，既有復雜性，又有長期性，不能一蹴而就，雖然六年來的“打虎拍蠅”極大地凈化了黨內(nèi)政治生態(tài)，但是如果半途而廢，違紀違法的事件難免會卷土重來。因為一些領導干部雖然受到了震懾，卻有少數(shù)仍然心存僥幸，無視政治紀律和政治規(guī)矩，滋生腐敗的土壤仍然存在，尤其是一些基層官員以“山高皇帝遠”的心態(tài)，公然漠視黨中央的法紀，頂風作案。所以說，我們黨要堅定全面從嚴治黨的決心不動搖，推進從嚴治黨常態(tài)化、法治化、制度化，決不可存在一勞永逸、原地踏步的想法。黨的十九大期間，習近平同志在參加貴州省代表團討論時強調(diào)，在全面從嚴治黨這個問題上，我們不能有差不多了，該松口氣、歇歇腳的想法，不能有打好一仗就一勞永逸的想法，不能有初見成效就見好就收的想法。這充分彰顯了黨中央推進全面從嚴治黨的堅強決心。

推進全面從嚴治黨的要求不能降低

在堅持推進全面從嚴治黨決心的前提下，我們在具體的工作中，依舊要采用高標準、嚴要求。隨著我國經(jīng)濟實力的增強，各級干部面臨各種新誘惑、新考驗，貪腐行為開始呈現(xiàn)高科技化、隱蔽化以及多樣化的特點。馬克思主義理論教導我們，思想意識要跟上不斷變化發(fā)展著的實際。于是，在黨的十九大上，黨中央適時提出了“推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展”的要求，正是因應形勢的變化而采取的措施。所謂縱深，就是針對管黨、治黨中出現(xiàn)的一些新問題、新現(xiàn)象而設計的，十九大報告將黨的政治建設放在根本地位，并且要求解決好理想信念、思想建設這個“總開關”問題，抓住了問題的本質(zhì)，而不單單是通過貪腐金額以及瀆職行為進行評判，更加突出了思想建黨，要求廣大黨員重新學習黨章，不忘初心、牢記使命，永葆共產(chǎn)黨人的先進性。

與此同時，黨中央還高度重視相關制度建設，鄧小平同志曾經(jīng)指出，制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面。習近平總書記指出，從嚴治黨靠教育，也靠制度，二者一柔一剛，要同向發(fā)力、同時發(fā)力。十八大以來，黨內(nèi)制度建設取得了突飛猛進的發(fā)展，大量黨內(nèi)法規(guī)的密集出臺，使得限制權力的籠子越扎越緊，不法分子為非作歹、鉆空子的灰色地帶越來越小，體現(xiàn)了從人治向法治的轉變。我們從《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》即可看出，從嚴治黨的要求越來越細化、越來越全面，形成了對各級黨組織的全面覆蓋，并且體現(xiàn)了新時代的特點。

在反腐敗上，黨中央更加重視防微杜漸的預防工作，抓早抓小，將腐敗扼殺在萌芽狀態(tài)。相應地，黨中央賦予各級巡視組更大的權力，完善各個維度的監(jiān)督體系。在干部管理中，中央更加重視作風問題，持之以恒糾正四風，在新{SiT的黨章中，明確規(guī)定了政治紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等六大紀律?？梢?，十八大以來，全面從嚴治黨的要求不但更高、更嚴，也更加細化。法紀雖然不斷完善，但是關鍵在于落實，否則黨紀國法將成為一紙空文。我們不能因為全面從嚴治黨取得了一些成就，就放低姿態(tài)，降低標準和要求，那樣必然會造成反彈。在以后的工作中，全黨上下只能更加嚴格地遵守黨紀，必須用真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴的態(tài)度面對不法行為，對腐敗零容忍，將全面從嚴治黨的各項工作真正落到實處，這樣才能永葆黨組織的生機與活力。

推進全面從嚴治黨的力度不能減弱

中國共產(chǎn)黨之所以能夠在歷史上渡過一個又一個難關，與她能夠不斷地自我糾錯、自我凈化緊密相關，蘇聯(lián)、東歐共產(chǎn)主義政黨無力自我革命，最終被掃入了歷史的垃圾堆。作為馬克思主義政黨，中國共產(chǎn)黨與西方資本主義政黨的最大區(qū)別，在于其高度重視自身的建設和革新。20世紀80年代末，面對黨內(nèi)出現(xiàn)的一些問題，鄧小平同志指出，要聚精會神地抓黨的建設，這個黨該抓了，不抓不行了。如今，我們黨面臨的風險和考驗，比20世紀80年代末更加復雜、更加棘手。2012年，在黨的十八大上，剛剛就任的習近平總書記就指出，新形勢下，我們黨面臨著許多嚴峻挑戰(zhàn)，黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，必須下大氣力解決。在這六年中，“八項規(guī)定”的出臺、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、嚴厲整治四風、加強巡視工作以及“打虎拍蠅獵狐”等，從嚴治黨、懲治腐敗的力度是空前的，也正是大刀闊斧的整治工作，才使得黨內(nèi)風清氣正，政治生態(tài)向良性化發(fā)展，黨員干部思想覺悟、黨性修養(yǎng)明顯提升，黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力大大增強。

雖然六年來的管黨、治黨力度不可謂不大，但是我們只是萬里長征走完了第一步，擺在我們面前的路依舊充滿坎坷，充滿挑戰(zhàn)。行百里者半九十，全面從嚴治黨的大門一旦打開，是不可能關上的，它的力度只會越來越強，約束越來越嚴，虎頭蛇尾，三天打魚兩天曬網(wǎng)是斷然不能取得成功的。在以后的工作中，我們要繼續(xù)堅持“踏石留印、抓鐵有痕”的決心，無論職位有多高、權力有多大，只要跨過反腐紅線，必然要受到黨紀國法的嚴懲，在黨紀面前，每一位黨員都是平等的。在全面從嚴洽黨的進程中，全黨上下要拿出壯士斷腕的氣魄，敢于正視自己的不足，下大力氣剜暗瘡、除蛀蟲，永葆黨組織肌體的健康與活力。

（作者為中共中央黨校（國家行政學院）黨史教研部博士研究生）

【參考文獻】

①《深刻感悟和把握馬克思主義真理力量譜寫新時代中國特色社會主義新篇章》，《人民日報》，2018年4月25日。

②《鄧小平文選》（第3卷），北京：人民出版社，1993年。

③姜潔：《從嚴治黨，靠教育也靠制度》，《人民日報》，2014年10月21日。

責編/孫垚 美編/楊玲玲