鮑文強 李枝鎮(zhèn)
【摘要】現(xiàn)階段,在黨的領導下,農(nóng)村經(jīng)濟得到迅速發(fā)展。但是,在其發(fā)展過程中也面臨一些問題,特別是在農(nóng)村水利建設過程中存在的問題更加突出,如在管理方式和基礎設施方面存在漏洞。因此,如何建設現(xiàn)代農(nóng)村農(nóng)田水利設施是目前亟待解決的問題。
【關鍵詞】農(nóng)田;水利工程;建與管
1、加強農(nóng)田水利工程建設的重要意義
1.1可以切實提升農(nóng)村農(nóng)田的抗旱能力
加強農(nóng)田水利工程建設可以使多余的水資源儲藏在農(nóng)田土壤中,保持農(nóng)田土壤中的水分,并且水利工程具有的蓄水功能能夠切實解決干旱無雨季節(jié)造成的農(nóng)田缺水問題,切實解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)“靠天吃飯”的問題。
1.2可以切實提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力
農(nóng)田水利工程作為基層農(nóng)業(yè)設施的主要構(gòu)成部分之一,是提升我國基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的關鍵基礎和先決條件;并且有著良好的防洪防澇功能,能夠切實提升我國基層農(nóng)業(yè)抵抗自然災害的能力。加強農(nóng)田水利工程的建設,能夠極大地推動我國基層農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,確保糧食的安全生產(chǎn),保證我國農(nóng)業(yè)長期穩(wěn)定健康發(fā)展。
1.3農(nóng)田水利工程建設助力新農(nóng)村建設和發(fā)展
自全面提出建設社會主義新農(nóng)村以來,國家和社會對農(nóng)村經(jīng)濟、醫(yī)療、文化等多個方面更加重視。其中,不斷加強農(nóng)田水利工程建設在推動社會主義新農(nóng)村建設方面起到了不可忽視的積極作用,并且在新農(nóng)村發(fā)展腳步逐漸加快的情況下,農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎設施建設也遇到了更大的機遇和挑戰(zhàn)。由于農(nóng)業(yè)是農(nóng)民最主要的經(jīng)濟來源,也是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱,與新農(nóng)村的建設和發(fā)展有著緊密聯(lián)系。
2、農(nóng)田水利工程施工存在的問題
2.1 設計考慮不全面
在開展施工設計工作之前,應當先具體研究施工項目及施工地點的水文地質(zhì)等相關信息,然后進入招投標環(huán)節(jié),然后就可以開始設計施工圖紙,并在此基礎上進行完善,使項目內(nèi)容更加細化與深入化。但在農(nóng)田水利工程的設計并非如此,更多地只是在設計階段就提出項目施工的具體方案,但問題是并沒有針對方案進行實操性和可行性分析與研究。等按照設計圖紙進行施工時,由于設計方案的不完善,引發(fā)了許多問題,嚴重耽誤了施工進度。
2.2 施工管理達不到要求
目前,很多水利工程都是因為管理不夠到位而造成其受到嚴重損壞,施工過程中沒有對影響因素進行充分考慮,比如說水利工程尺寸和厚度等,事先沒有做好實地勘察工作。不少水利工程一旦出現(xiàn)損壞的情況,技術維修人員往往只是針對漏洞進行修補,并未對漏洞產(chǎn)生原因進行深入分析和研究,導致漏洞問題仍然會再次出現(xiàn)。究其原因,是因為水利工程管理不到位所致。
2.3 前期準備工作不足
為達到更好的施工效果,促進施工技術得到有效應用,施工前需對施工場地進行全面的、科學的勘察和檢測,判斷工程項目是否可行,判斷施工方案是否合理。然而,對于我國現(xiàn)在的水利工程來說,多重因素影響了水利工程施工前期的準備工作,如設計圖和可行性分析不能全面開展,加之很多企業(yè)為了降低成本,只是根據(jù)現(xiàn)有資料對現(xiàn)場進行分析,極少會考慮到現(xiàn)場的實際情況,這就導致前期分析不夠準確,對現(xiàn)場的實際情況不夠了解,進而嚴重影響了施工進程。
3、鄄城縣自然經(jīng)濟社會狀況
3.1地形地貌
鄄城縣位于山東省菏澤市北部,西部和北部被黃河包圍。屬黃河沖積平原,受黃河決口影響,急流沖刷,緩流淤積,形成自然流勢溝,多為西南東北流向。鄄城縣地勢西高東低,最高處海拔高程53m,最低處46m,自然坡降為1/5000~1/7000。
3.2水文氣象
鄄城縣處于北溫帶,屬于典型的溫帶季風性大陸氣候,春暖、夏熱、秋涼、冬冷,四季分明。年平均降雨量為589.2mm,全年平均日照時數(shù)為2532.7小時,歷年平均溫度13.5度,多年平均蒸發(fā)量為1290.2mm。
4、現(xiàn)代農(nóng)村農(nóng)田水利設施的建設對策
4.1注重薄弱環(huán)節(jié)的建設
要將農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)田水利建設三者有效結(jié)合起來,將耕地質(zhì)量建設、土地整改和農(nóng)田水利建設三者有效結(jié)合起來。在資金投入方面,當?shù)卣o予足夠的資金支持,有效解決現(xiàn)代農(nóng)村農(nóng)田水利建設的資金短缺問題。針對工程缺水問題,政府應根據(jù)實際情況來制訂解決方案,有利于相關問題的有效解決。另外,應逐步提升防洪抗旱方面的能力,并合理制訂應急方案。
4.2統(tǒng)一布局、科學規(guī)劃,促進整體效益的有效發(fā)揮
在現(xiàn)代農(nóng)村農(nóng)田水利工程建設的初期階段,政府的相關設計應在統(tǒng)一規(guī)劃思想的基礎上進行,促進新建工程配套于原有工程,同時充分利用先進的成果和技術,積極探究有效的建設形式,充分發(fā)揮水利工程的最大效益。
4.3積極完善投資機制
受農(nóng)村稅收改革的影響,公共財政應加強對農(nóng)村水利設施建設的支持力度。因此,在農(nóng)業(yè)建設方案的改革實踐過程中,政府應積極完善投資機制。在前期投入期間,應不斷增加資金投入。此外,各地區(qū)需要積極利用各項投入政策,促進配套資金和項目補助資金能夠足額、及時到位,充分調(diào)動農(nóng)民群眾的建設積極性,從而促進水利建設順利進行。
4.4加強宣傳力度
在農(nóng)田水利工程建設期間,政府應借助于各種形式來積極宣傳水利建設相關內(nèi)容,有效增強農(nóng)民的水利工程保護意識,形成良好的保護和利用氛圍,使得水利工程最大程度地發(fā)揮其效益,更好地為人民服務。
4.5注重現(xiàn)有水利工程的管護工作
首先,做好相關法律法規(guī)宣傳工作,既要防止自然災害的影響,也要注意人為損害的防止,做到主次分明。其次,強化對工程設施的管理,工程設施管理的內(nèi)容和范圍往往較為廣泛,如針對水利工程設施,通過工程分布圖的繪制實現(xiàn)分類排列,關鍵區(qū)域的水利工程,還應采取掛牌和專人管理的舉措,以保證工程質(zhì)量和良好的設施性能。最后,加強對管護資金的使用管理。保證水利工程管理和維護方面的資金充足,尤其是日常維修保養(yǎng)費用,必須提供一定的保障,可通過請示上級安排、村委會集資等方式募集資金。同時還要對資金使用加強監(jiān)管,每筆資金使用都有明確記錄,對資金使用情況進行公示,確保管護資金真正用到實處。
總之,我國經(jīng)濟正在迅速發(fā)展,農(nóng)田水利工程施工技術也有所發(fā)展,大量科學有效的施工技術得到了廣泛的應用,農(nóng)田水利工程也因此得到了進一步發(fā)展。
參考文獻:
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