張海波

【摘要】長久以來，水利工程都是最重要的基礎設施之一，為保證人們生活和經(jīng)濟發(fā)展的需要奠定了堅實的基礎。水利工程施工難度較大，環(huán)境復雜，技術繁雜，既有水下作業(yè)，又有高空作業(yè)，與普通工程相比，既有類似之處，又有著獨特之處。而施工環(huán)境復雜，使得水利工程施工經(jīng)常會受到不可預知因素的影響，影響施工進度及施工安全。為了保證施工安全及進度，必須加強水利工程施工安全管理。

【關鍵詞】水利工程；施工安全；問題；措施

引言：

水利工程是通過對自然界的地表水與地下水進行合理地控制、調(diào)解，起到有效利用水源、避免水質(zhì)災害的目的的工程，其投資建設與國家、經(jīng)濟及生態(tài)的安全息息相關。在水利工程的管理中，最為主要的任務就是要根據(jù)科學合理的措施進行管理，使得施工的質(zhì)量得到保障，使施工的成本有所降低，進而使施工的效益能夠達到最大化。在進行水利工程的施工建設時，其管理需要涉及的范圍較大，對整個工程的施工效益有著決定性的作用，需要對其引起高度的重視。

1、水利工程施工的特點

1.1施工規(guī)模大

由于水利工程施工規(guī)模較大，且工程周期較長，施工企業(yè)相關人力、資金等投入較多的特點，使得施工管理工作難度加大。而水利工程施工一般分為很多部分，施工材料及施工機械設備等的運輸都是管理工作的重點，增加了施工管理難度。

1.2施工過程復雜

水利工程往往需要進行爆破工程、隧道工程等，由于其復雜的施工環(huán)境，且涉及的專業(yè)工種繁雜，使得施工過程中存在較多安全隱患，安全管理工作也就難以取得成效。

1.3自然條件較差

水利工程施工的場地基本是在野外露天環(huán)境中，受自然因素影響較大，這些不可抗力的影響難以避免，對施工安全管理工作不利。對于施工人員方面來說，不但工作環(huán)境惡劣，其生活居住環(huán)境也很惡劣，一般都以臨時建筑為施工過程中的居所，沒有安全設施。而施工材料、設備等存儲管理難度也較大，影響安全管理工作。

2、施工安全管理中存在的問題

2.1施工企業(yè)安全管理水平亟需提高

相對一般建筑工程，水利工程施工工程量大，安全隱患多。如果管理層人員及施工人員素質(zhì)不高，都會增加水利施工的危險性。一些水利施工企業(yè)不對施工人員進行崗前安全培訓，對突然事件缺乏事前控制，既增加了施工人員的安全隱患，又增加施工成本。22施工企業(yè)不重視安全安全管理，缺乏安全第一的意識。安全管理制度有待完善，安全生產(chǎn)責任制度亟需健全，安全用品、設備及設施配備建設不規(guī)范。同時，缺乏科學合理、系統(tǒng)、標準的安全管理理論，現(xiàn)場施工僅憑經(jīng)驗進行。

2.2水利工程施工安全應對措施不健全

水利工程相關的管理人員和項目負責人在施工的安全方面沒有引起重視，對施工生產(chǎn)的安全管理規(guī)定及各項條款不夠了解，沒有按照相關規(guī)定落實管理條例。在現(xiàn)場的施工中對安全材料的應用沒有進行標準合理的建檔備案，存在弄虛造假現(xiàn)象；存在違規(guī)用電情況時有發(fā)生，缺乏文明施工意識，安全意識淺?。哼@些現(xiàn)象都在一定程度上增加了施工安全隱患。

3、加強水利工程施工安全管理的措施

3.1重視安全管理工作

施工企業(yè)應樹立“管生產(chǎn)必須管安全”的安全生產(chǎn)理念，重視安全管理工作。在管理層方面，應積極落實安全管理相關措施，可以通過將安全生產(chǎn)考核與績效工資掛鉤的方式，提高員工的安全管理意識。對一般施工人員則應建立安全獎懲制度使其更加重視安全生產(chǎn)工作，認識到安全對于每個施工人員的重要性。施工企業(yè)上下一心，將施工安全工作落實到工程的每一個環(huán)節(jié)。

3.2加強施工人員的安全教育

對于施工人員素質(zhì)不高的局面，企業(yè)應加強安全生產(chǎn)的理念培訓，培養(yǎng)施工人員的安全意識，從根本上解決施工安全隱患。在加強安全培訓力度的同時，可以通過播放安全教育宣傳片及印刷安全生產(chǎn)手冊等手段營造出安全生產(chǎn)的氛圍，對于施工人員的安全意識培訓起到輔助作用。在施工現(xiàn)場懸掛警示牌、安全生產(chǎn)標語及違章通報等加強施工人員的安全理念。與此同時，積極推行安全質(zhì)量標準化生產(chǎn)建設，最大限度消除安全隱患。

3.3健全安全監(jiān)管機構

施工企業(yè)應健全安全監(jiān)督管理機構，為安全生產(chǎn)提供保證。首先要確定安全管理的主要負責人，健全安全管理體制。項目經(jīng)理或企業(yè)負責人是安全管理的第一責任人，安全管理工作的一切重要環(huán)節(jié)均由其負責，明確安全管理責任，這對于施工安全管理工作的順利進行提供了基本保證。

3.4強化雨雪等惡劣天氣下的安全管理

在水利施工過程中，經(jīng)常會遇到諸如雨雪等天氣的影響，不但影響了施工進度，更增加了安全管理工作的難度。施工企業(yè)在面對雨雪等惡劣天氣時，首先應暫停室外施工，保證安全第一。做好施工人員培訓，提高施工人員的安全技能和防范意識；其次，重視在雨雪天氣時的御寒工作管理及落實，由于施工人員在施工期間的住宿環(huán)境較差，一旦面對雨雪天氣建筑的防寒保暖性差，容易因防寒手段不佳而引起安全問題。施工企業(yè)在注意防寒工作的同時也要保證用電安全；最后，加強安全檢查的力度及頻次及時制止和糾正違章違規(guī)行為，確保建筑圍墻、外腳手架、深基坑開挖、起重設備、大跨度輕質(zhì)結構房屋、臨時活動板房等無安全隱患，確保在面臨突發(fā)危險時能夠進行緊急有效的搶險工作，做好應急物資準備工作，保證在遇到突發(fā)狀況時能夠及時傳遞信息，為應急措施的實行提供保證。在惡劣天氣結束后，各建設、施工、監(jiān)理單位還應積極組織全面排查工作，及時消除施工現(xiàn)場的安全隱患，確保水利工程施工安全順利的進行。

結束語：

為了保證人們生活質(zhì)量及國家經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，必須保證水利工程的質(zhì)量及安全。由于水利工程施工涉及的專項技術較多，工期較長，施工規(guī)模較大且施工環(huán)境復雜等特點，使得水利工程施工的安全管理工作難度加大。施工企業(yè)應采取有效措施，積配合政府有關部門的監(jiān)督管理，落實安全生產(chǎn)工作，保證水利工程施工的安全順利進行，提高工程質(zhì)量。

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