方利旭

習(xí)近平總書(shū)記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上發(fā)表重要講話，充分肯定經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)的歷史功績(jī)，明確指出，“創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)是我國(guó)改革開(kāi)放的重要方法論，是經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)推進(jìn)改革開(kāi)放行之有效的辦法”，“經(jīng)濟(jì)特區(qū)不僅要繼續(xù)辦下去，而且要辦得更好、辦出水平”。作為我國(guó)首批四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一，汕頭使命光榮、重任在肩。我們將把習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神作為“認(rèn)識(shí)自我、提升自我、超越自我”的科學(xué)行動(dòng)指南，把握改革開(kāi)放重要窗口的戰(zhàn)略角色，擔(dān)起改革開(kāi)放試驗(yàn)平臺(tái)的重要職責(zé)，牢記改革開(kāi)放開(kāi)拓者的歷史使命，保持改革開(kāi)放實(shí)干家的精神狀態(tài)，大膽試、大膽闖、自主改，模擬自貿(mào)區(qū)、比照自貿(mào)港、追趕大灣區(qū)，奮力開(kāi)創(chuàng)特區(qū)改革開(kāi)放新局面。

圍繞“特”字做文章。先行先試是經(jīng)濟(jì)特區(qū)的一項(xiàng)重要職責(zé)。我們將增強(qiáng)改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，最大限度發(fā)揮中央支持經(jīng)濟(jì)特區(qū)、汕頭保稅區(qū)、國(guó)家高新區(qū)、華僑試驗(yàn)區(qū)等政策的邊際效用，瞄準(zhǔn)當(dāng)今世界最高水平的開(kāi)放形態(tài)，復(fù)制自貿(mào)區(qū)發(fā)揮保稅功能、發(fā)展跨境電商等相關(guān)制度，在內(nèi)外貿(mào)、投融資、財(cái)政稅務(wù)、金融創(chuàng)新、出入境等方面形成更加高效的監(jiān)管模式、管理體制，以新時(shí)代新作為擦亮特區(qū)牌子。

聚焦“創(chuàng)”字下功夫。創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)特區(qū)的根和魂。我們將聚焦科技創(chuàng)新，依托汕頭大學(xué)、廣東以色列理工學(xué)院，引進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，集聚創(chuàng)新資源，籌建先進(jìn)化學(xué)制造廣東省實(shí)驗(yàn)室，打造開(kāi)放性的技術(shù)創(chuàng)新和科研開(kāi)發(fā)平臺(tái)。按照“四個(gè)走在全國(guó)前列”要求，加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，將全面深化改革引向深入。重組國(guó)有企業(yè)，激活國(guó)有資本，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)成為加快城市建設(shè)、壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力、改善民生事業(yè)的重要力量。率先創(chuàng)建廣東省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)示范城市，打造企業(yè)有贏利、群眾有就業(yè)、政府有稅收的營(yíng)商高地。建立更加開(kāi)放的招才引智機(jī)制，實(shí)施柔性引才政策，讓人才來(lái)汕奮斗有舞臺(tái)、發(fā)展有空間、事業(yè)能出彩。

狠抓“實(shí)”字見(jiàn)成效。只有真抓才能增創(chuàng)特區(qū)新優(yōu)勢(shì)，只有實(shí)干才能鑄就汕頭新輝煌。我們將聞雞起舞、日夜兼程，主動(dòng)作為、敢于擔(dān)當(dāng)，明確辦好經(jīng)濟(jì)特區(qū)、建設(shè)廣東省域副中心城市的時(shí)間表、線路圖和責(zé)任分工，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，持之以恒做好汕頭各項(xiàng)工作。毫不動(dòng)搖創(chuàng)建國(guó)家文明城市，以公平公正為價(jià)值取向，立規(guī)則、講規(guī)矩、樹(shù)正氣，提升城市文明形象和市民文明素質(zhì)。加快以人為本的城市化進(jìn)程，啟動(dòng)中心城區(qū)快速路網(wǎng)、市政道路綜合改造，完善高鐵、高速公路等骨干交通網(wǎng)絡(luò)，加快打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心、科教文衛(wèi)中心和交通樞紐，增強(qiáng)城市虹吸力、輻射力。大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著力清垃圾、治污水、建村道、修公廁，改善農(nóng)村人居環(huán)境。牢固樹(shù)立和全面踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)決打贏環(huán)境污染綜合整治這場(chǎng)硬仗，逐步淘汰高耗能、高污染和低端制造業(yè)，規(guī)劃建設(shè)10多公里的紅樹(shù)林生態(tài)景觀帶，打造海岸綠色生態(tài)屏障。

突出“嚴(yán)”字強(qiáng)黨建。只有始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能保持特區(qū)改革開(kāi)放事業(yè)方向不偏移。我們將始終堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，把政治建設(shè)擺在首位，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，把各級(jí)黨組織鍛造得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，以黨的建設(shè)帶動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展?！?/p>