文｜本刊記者 馬 力 圖｜喻 捷

福建省福安市溪尾鎮(zhèn)溪邳村村口的墻上書寫著連家漁民上岸定居的歷程

這里每一座房子都有一戶船民上岸的故事，每一個年代的建筑都承載著上岸船民生活的變遷。

連家船民，又稱疍民，生活于中國福建閩江中下游及福州沿海一帶，傳統(tǒng)上他們終生漂泊于水上，以船為家，為漢族一部分，以閩東語福州話為母語，但又有別于當(dāng)?shù)氐母Ｖ葑迦?，有許多獨特的習(xí)俗，是個相對獨立的族群。

每天凌晨3點，家住福建省福安市溪尾鎮(zhèn)溪邳村的劉榮全都會騎著摩托車，到離家?guī)桌锿獾暮＿吺召徍ｕr，當(dāng)天收來的海鮮通過汽車運輸或快遞的方式被送到不同的城市。這種早出的生活，劉榮全已經(jīng)習(xí)以為常，每天雖然辛苦，每年卻能給家里帶來十幾萬元的收入。

自從2008年上岸定居以來，劉榮全和家人的生活得到了徹底的改變?，F(xiàn)在的生活讓他感到很幸福，而對于未來，他說能看得到的是希望和美好。

劉榮全的祖輩和父輩都生活在水上，靠討小海為生?！耙粭l破船掛破網(wǎng)，祖孫三代共一艙，捕來魚蝦換糠菜，上漏下漏度時光。”這是劉榮全當(dāng)年幼小記憶里最熟悉的場景畫面，也是當(dāng)時連家船民貧困生活的真實寫照。

從20世紀(jì)60年代開始至80年代末，連家船民開始先后零星上岸。船民們利用林江村外的一片灘涂地，填灘造地，先后上岸定居146戶612人，溪邳村因此而誕生。也就是從那時候起，上岸定居成為了劉榮全一家人最大的夢想。

父輩臨終夙愿得以實現(xiàn)

“當(dāng)時父母在船上辛勤勞作也只能換取全家人的溫飽，上岸定居建房子對于我們貧困家庭來說就是一個遙不可及的夢想。”因為家里窮，劉榮全小學(xué)讀到四年級就輟學(xué)回到船上，幫助家里忙活生計了。

18歲那年，劉榮全像船上其他同齡人一樣，外出打工，看到了外面的世界；1996年在家庭仍舊貧困的情況下，劉榮全的大兒子在簡陋的船屋里降生了，“因為沒有錢，老婆去不了醫(yī)療和衛(wèi)生條件較好的鎮(zhèn)上醫(yī)院生產(chǎn)”；1998年、1999年在船上操勞一輩子的劉榮全的父母相繼去世，“父母一生最大的愿望就是能夠上岸，漁船換了五六個，父母臨終前愿望依舊沒有實現(xiàn)?！?/p>

1998年12月，在福安召開的福建全省“造福工程”暨連家船民上岸定居現(xiàn)場會上，時任福建省委副書記的習(xí)近平強調(diào)，要徹底解決連家船民的上岸定居問題，并把船民上岸定居列為全省“造福工程”的重中之重。

劉榮全在父母走后的第二年，自己開始外出創(chuàng)業(yè)。通過到廣東做小生意和販賣海鮮，他賺到了錢。2006年他開始在岸上蓋房，2008年他帶著老婆和孩子住進了自己花了30多萬元建起的三層半的小洋樓，父母臨終夙愿得以實現(xiàn)。也就是從那個時候開始，國家對上岸船民的幫扶力度逐步加大。“我們5口人，每人補助2500元，外加1萬元的購地費，加在一起有2萬多元?！?/p>

“20世紀(jì)90年代末，省委、省政府大力組織實施連家船民上岸定居工程，政府免費提供土地，負(fù)責(zé)路、電、水、通訊、廣播電視信號等‘五通’工作。對上岸的船民，每人建房補助650元，解決了349戶1425人的上岸定居問題?！闭f起當(dāng)年政府給出的優(yōu)惠政策，62歲的溪邳村村民主任江寬全如數(shù)家珍。

村廣場上停放的一只破漁船在告訴村民不忘過去、珍惜現(xiàn)在的幸福生活

1972年出生的劉榮全2008年才上岸定居，如今夫婦倆帶著孩子住在第三代磚混結(jié)構(gòu)“岸上的家”。他們做的海產(chǎn)品生意十分紅火

而對于上岸前的那些船上生活，江寬全仍舊記憶猶新?！靶r候我們弟兄姐妹7個和爸爸媽媽擠在一條破漁船上，當(dāng)時最怕過年，因為條件好點的過年家里邊都會給小孩準(zhǔn)備新衣服，我們家那時因為很窮，不用說新衣服，連一雙像樣的鞋子都沒有，一年到頭基本上都是光著腳板。”從20世紀(jì)60年代開始的上岸定居，讓連家船民看到了生活的新希望。

2001年全村實現(xiàn)自來水入戶。有扶貧政策給力，有各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷，連家船民“上岸”之路順暢通達。2008－2013年，剩余的137戶661人，全部上岸定居。

為給上岸船民創(chuàng)造更好的生活空間，溪邳村黨總支、村委會組織和帶領(lǐng)全體村民群策群力，填灘造地87畝多，建造了溪邳造福新村和6個連家船民安置點，新建起房屋635幢，總建筑面積達6.65萬平方米，人均住房面積約25平方米，實現(xiàn)了全村漁民上岸定居的夙愿。

如今行走在溪邳村，仍然可以看到從20世紀(jì)60年代船民上岸定居居住的木屋，80年代居住的石頭房，90年代的鋼筋混凝土房，以至現(xiàn)在的小洋樓。這里每一座房子都有一戶船民上岸的故事，每一個年代的建筑都承載著上岸船民生活的變遷。

從“搬得走”到“富起來”

“安置好所有連家船民，更要解決他們上岸后的生活出路問題?！边@是習(xí)近平總書記當(dāng)年提出來的，也是福安各級政府在對待連家船民上岸工作一以貫之的準(zhǔn)則。

村里第三代磚混結(jié)構(gòu)“岸上的家”整齊劃一都是三層小樓

要“搬得走、住得下”，還得“穩(wěn)得住、富起來”。“臨海而居，自然還是要靠海吃海，不過‘吃法’與以前不一樣，重在發(fā)展海上養(yǎng)殖業(yè)。”江寬全說首先要對村民進行技術(shù)培訓(xùn)。

溪邳村依托海洋與漁業(yè)局、水產(chǎn)協(xié)會等部門，定期在村里組織舉辦水產(chǎn)養(yǎng)殖培訓(xùn)班，增加全村水產(chǎn)養(yǎng)殖科技水平。水產(chǎn)養(yǎng)殖戶逐漸改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖觀念，自發(fā)配備了增氧機、發(fā)電機，村民還帶頭創(chuàng)新研發(fā)出了“瓶養(yǎng)章魚”技術(shù)，養(yǎng)殖技術(shù)逐年提高，村民收入大幅提高。

“討小海已經(jīng)過時，經(jīng)略海洋才是發(fā)展之路，漁民轉(zhuǎn)型蔚然成風(fēng)?！苯瓕捜f，目前全村網(wǎng)箱養(yǎng)魚4300箱、吊養(yǎng)牡蠣3350畝、灘涂養(yǎng)殖1600畝、海帶養(yǎng)殖186畝、龍須菜養(yǎng)殖1500畝、池塘養(yǎng)殖400畝。全村規(guī)?；?、科學(xué)化養(yǎng)殖全面快速提升，村民正在從過去的傳統(tǒng)小漁民轉(zhuǎn)變?yōu)槎萍紩夹g(shù)的適應(yīng)海洋經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)代化漁民。目前溪邳村擁有鐵質(zhì)運輸船8艘，運輸噸位達1.65萬噸，年創(chuàng)產(chǎn)值800多萬元人民幣，解決了100多個勞動力的就業(yè)問題。

“信貸扶持為溪邳村實現(xiàn)全面小康提供了強有力的保障。”江寬全告訴記者，2009年，溪邳村被上級列為財政部、國家扶貧辦的第一批“貧困村互助資金試點村”，為進一步幫扶村民多渠道籌措生產(chǎn)發(fā)展資金，村里還專門成立了村經(jīng)濟發(fā)展互助協(xié)會，擁有基金55萬元(上級扶貧部門支持 40萬，村財配套15萬)，發(fā)展互助會員68人，累計發(fā)放互助資金359萬元。

村里還依托福安市被中國扶貧基金會列為“全國貧困農(nóng)戶自立能力建設(shè)項目—小額信貸扶貧項目試點縣”的契機，先后組建五戶聯(lián)?；ブM115個，組織575戶入社，累計發(fā)放小額信貸扶貧資金2150多萬元。成立網(wǎng)箱養(yǎng)魚、塘內(nèi)養(yǎng)殖品牌、無公害生態(tài)灘涂養(yǎng)殖等三個合作組，在“名、特、優(yōu)”水產(chǎn)養(yǎng)殖品種上下功夫，創(chuàng)建溪邳海鮮品牌。

隨著溪邳村經(jīng)濟發(fā)展步入正軌，村民人均收入從20世紀(jì)90年代初的850多元增長到2017年的18756元，村集體收入從90年代初的6.6萬元，增長到2017年的116萬元，實現(xiàn)了村民和村集體收入“雙四番”。昔日的“海上漂”在家門口握住了屬于他們自己的實實在在的幸福生活。

寧德是習(xí)近平總書記早期開展扶貧實踐的地方。1988年5月至1990年5月，習(xí)近平總書記在寧德工作期間，面對閩東貧困落后的客觀實際，團結(jié)帶領(lǐng)閩東人民，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，以“加快發(fā)展、擺脫貧困”為工作主線，大力倡導(dǎo)“滴水穿石”精神、“弱鳥先飛”意識、“四下基層”制度和“行動至上”作風(fēng)，翻開了扶貧開發(fā)、擺脫貧困事業(yè)的新篇章。

30年來，寧德市累計實現(xiàn)脫貧74萬多人，僅2012年至2017年就脫貧18.95萬人，年均脫貧3萬人以上。2017年底，全市貧困發(fā)生率降到0.028%（剩余668人未穩(wěn)定脫貧），脫貧攻堅取得了決定性進展。