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        拭目以待:高法新解拯救被負(fù)債

        2018-07-10 11:39:38李天琪
        民主與法制 2018年24期

        本社記者 李天琪

        近些年,夫妻共同債務(wù)問(wèn)題一直是困擾當(dāng)事人,讓辦案法官、代理律師頭疼不已的常見(jiàn)難題。有人說(shuō)沒(méi)有哪個(gè)法條能像《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)婚姻法〉若干問(wèn)題的解釋(二)》(以下簡(jiǎn)稱“婚姻法解釋(二)”)第二十四條那樣,能同時(shí)引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注甚至是質(zhì)疑。

        上海財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院的葉名怡教授在2017年所做的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,在中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)以婚姻法解釋(二)第二十四條、婚姻法第四十一條進(jìn)行全文檢索,以2004年1月1日至2016年12月31日為檢索期間,共獲得民事判決書(shū)4979份,其中被人民法院認(rèn)定為共同債務(wù)的判決共4418份、個(gè)人債務(wù)的判決499份、部分共同債務(wù)部分個(gè)人債務(wù)的判決62份。在這種基本上“一邊倒”的裁判思路下,極容易導(dǎo)致極端案例的發(fā)生,使家庭中身處弱勢(shì)的未舉債配偶的最低生存需求遭受威脅。

        解不開(kāi)的死局

        2015年的春節(jié)可能算是蘭瑾一生之中度過(guò)的最艱難的春節(jié),就在幾個(gè)月前,她第一次收到法院傳票,沒(méi)過(guò)多久她成了一名百萬(wàn)“負(fù)”婆。熟悉她的人都為她的境遇感嘆,生完寶寶六個(gè)月后她跟丈夫就辦理了離婚手續(xù),那時(shí)她生孩子難產(chǎn)撕裂的傷口剛剛?cè)](méi)過(guò)哺乳期,她就成為一名單親母親,但是困難才剛剛開(kāi)始。法院的傳票讓她與官司第一次近距離接觸,也是那幾天,她第一次讀我國(guó)婚姻法,第一次體會(huì)到有苦難言。

        在蘭瑾以往的認(rèn)識(shí)里,自己作為一名211重點(diǎn)大學(xué)優(yōu)秀畢業(yè)生,又有中級(jí)會(huì)計(jì)師、國(guó)際注冊(cè)內(nèi)部審計(jì)師、外企財(cái)務(wù)分析師三種優(yōu)勢(shì)加身,嫁個(gè)好老公,生個(gè)漂亮的娃娃,以后的生活一定過(guò)得很美好。她沒(méi)想到,即使是這樣并不奢華的想法,對(duì)于她也是奢侈。

        剛離婚的那段時(shí)間,老公撕碎了他們“不怕無(wú)聊、不怕老去、過(guò)一個(gè)很溫暖很溫暖的一生”的夢(mèng)。蘭瑾覺(jué)得自己很失敗,根本不敢告訴周邊的人自己離異了,她害怕碰見(jiàn)別人同情的眼光。但無(wú)法逃避的是,總會(huì)有親戚或熟悉他們的朋友質(zhì)疑他們?yōu)槭裁床辉谝粋€(gè)城市生活,孩子為什么不是婆婆照看,他們的“關(guān)心”讓她疲憊不堪。

        沒(méi)過(guò)多久,這份沉重傳到了她家人的身上。一天,村干部領(lǐng)著法院的工作人員跑到蘭瑾父母家發(fā)傳票。一輩子老實(shí)巴交的農(nóng)民父母哪見(jiàn)過(guò)這陣勢(shì),只看到穿制服的人上門(mén)找女兒,都以為她犯法了。得知真相后,母親已成淚人,坐在地上號(hào)啕大哭,罵那個(gè)負(fù)心人。

        蘭瑾那段時(shí)間才得知前夫婚內(nèi)背著自己,幫他的父親作為擔(dān)保人,在借款人項(xiàng)簽了字。借來(lái)的300多萬(wàn)元用于償還他父親之前欠下的高利貸利息,還有些錢根本不知去向。

        剛開(kāi)始蘭瑾還沒(méi)意識(shí)到事態(tài)的嚴(yán)重性,覺(jué)得自己既不知情,又沒(méi)花借款的一分錢,官司肯定能贏。找了代理律師后就沒(méi)掛心這件事。沒(méi)想到一審判決下來(lái),自己竟然輸了,判決書(shū)赫然寫(xiě)著“根據(jù)我國(guó)《婚姻法解釋(二)》第二十四條……”自己要承擔(dān)連帶責(zé)任。

        這是什么道理?律師告訴她,簡(jiǎn)單點(diǎn)說(shuō),如果配偶婚姻存續(xù)期間背著自己在外面簽借條,縱然自己不知情,也會(huì)因?yàn)樗┲蚱揸P(guān)系要承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任。有三種情況例外:1.自己能證明債主和配偶約定為個(gè)人債務(wù);2.夫妻間實(shí)行AA制,且債主知道;3.能證明配偶舉債未用于夫妻共同生活。除此以外,一律推定為夫妻共同債務(wù)。

        但這三條經(jīng)不起推敲,1.合同簽訂時(shí)自己根本不在場(chǎng),怎么知曉他們有沒(méi)有約定,換句話說(shuō),如果兩人合起伙來(lái)陷害自己,更是一簽一個(gè)準(zhǔn)兒;2.很少聽(tīng)到有家庭實(shí)行AA制,哪怕真的有,根本不會(huì)到處講,債主更不會(huì)知曉;3.“夫妻共同生活”的標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有明確,況且舉債時(shí)大部分配偶都不知情,根本無(wú)法證明。

        蘭瑾在她的微博中給所有女性寫(xiě)了一篇名為《結(jié)婚有風(fēng)險(xiǎn),領(lǐng)證需謹(jǐn)慎》的警告文:

        “一旦曾經(jīng)走入過(guò)婚姻,你永遠(yuǎn)都不知道哪天突然就有個(gè)陌生人拿著一張你前夫在婚內(nèi)簽字的巨額借條加上婚姻法解釋(二)第二十四條,來(lái)無(wú)恥地向你討債。并且屢試不爽,隨便他想要多少錢就可以要多少錢。當(dāng)然,前提是你前夫也想來(lái)貪你的財(cái),或者沒(méi)頭腦被人哄騙,或者被人脅迫,或者需要錢去養(yǎng)小三賭博等,這時(shí)候他已經(jīng)不管你的死活了?!刑焯觳粦?yīng),叫地地不靈’‘比竇娥還冤’‘六月飛雪’什么詞語(yǔ)都形容不了內(nèi)心的感受。”

        夫妻共同債務(wù)的認(rèn)定之路

        2001年修訂的婚姻法共有51個(gè)條文,涉及夫妻債務(wù)內(nèi)容的僅有第十九條第三款和第四十一條兩個(gè)條文。條文對(duì)夫妻約定分別財(cái)產(chǎn)制下特別債務(wù)和離婚時(shí)如何償還債務(wù)作了簡(jiǎn)要規(guī)定。因標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題沒(méi)有明確導(dǎo)致實(shí)務(wù)界、理論界對(duì)夫妻共同債務(wù)問(wèn)題存有不同的理解。

        進(jìn)入21世紀(jì)后,中國(guó)開(kāi)始出現(xiàn)夫妻假離婚惡意避債的現(xiàn)象,夫妻一方高額舉債后,將家庭財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到配偶名下。面對(duì)債權(quán)人的討債,夫妻以離婚為由,且借款方名下沒(méi)有財(cái)產(chǎn),導(dǎo)致債權(quán)人的利益受損。

        基于這樣的背景,2003年12月4日,最高人民法院審判委員會(huì)第1299次會(huì)議討論通過(guò)了婚姻法解釋(二),在第二十四條中明確規(guī)定:“債權(quán)人就婚姻關(guān)系存續(xù)期間夫妻一方以個(gè)人名義所負(fù)債務(wù)主張權(quán)利的,應(yīng)當(dāng)按夫妻共同債務(wù)處理。但夫妻一方能夠證明債權(quán)人與債務(wù)人明確約定為個(gè)人債務(wù),或者能夠證明屬于婚姻法第十九條第三款規(guī)定情形的除外?!苯忉尪某雠_(tái)被寄予扼殺“假離婚、真逃債”不正之風(fēng)的極大期待,維護(hù)市場(chǎng)交易安全。

        十余年來(lái),伴隨著司法解釋的不斷適用,各級(jí)人民法院、婦聯(lián)組織經(jīng)常收到投訴和求助,控訴人民法院適用婚姻法解釋(二)第二十四條,導(dǎo)致未舉債配偶無(wú)辜受牽連。這群擁有相似經(jīng)歷的受害者慢慢走到一起,他們給自己起了一個(gè)響亮的名字——“反二十四條聯(lián)盟”。他們聲稱自己是婚姻法解釋(二)第二十四條的受害者,除了抱團(tuán)取暖、相互支撐外,他們也為自己的利益奔走呼喊。據(jù)他們調(diào)查,二十四條受害者中87.1%為女性、80.6%的人受過(guò)高等教育、86.7%的人擁有穩(wěn)定的工作及收入。單單在中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)以婚姻法解釋(二)第二十四條判夫妻共同承擔(dān)債務(wù)的案件,2014年、2015年均已超過(guò)7萬(wàn)件,覆蓋全國(guó)31個(gè)省區(qū)市。2016年適用該條判定夫妻共同債務(wù)的案件中,有至少1.5萬(wàn)件的被告聲稱自己是“被負(fù)債”、對(duì)原配偶的舉債并不知情。在他們看來(lái),只要法律規(guī)定沒(méi)有松動(dòng),厄運(yùn)會(huì)隨時(shí)降臨在任何人身上。為此,在每年的兩會(huì)上,都會(huì)傳來(lái)人大代表、政協(xié)委員希望修改或廢除婚姻法解釋(二)第二十四條的呼聲。

        基于上述情形,2017年2月28日,最高人民法院出臺(tái)了《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)婚姻法〉若干問(wèn)題的解釋(二)的補(bǔ)充規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《補(bǔ)充規(guī)定》)和《關(guān)于依法妥善審理涉及夫妻債務(wù)案件有關(guān)問(wèn)題的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。《補(bǔ)充規(guī)定》與《通知》均明確對(duì)于夫妻一方與第三人串通偽造債務(wù)的虛假訴訟將不予支持,甚至面臨被制裁;區(qū)分合法債務(wù)和非法債務(wù),對(duì)于非法債務(wù)不予保護(hù)。即便最高人民法院亮劍否定虛假債務(wù)和非法債務(wù),但最關(guān)鍵的夫妻共同債務(wù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和舉證證明責(zé)任等問(wèn)題仍未涉及。

        婚姻法解釋(二)第二十四條“一刀切”的機(jī)械式適用讓人民群眾呼吁細(xì)化規(guī)范夫妻共同債務(wù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的呼聲愈發(fā)強(qiáng)烈。但即便在這種大環(huán)境下,我們?nèi)砸頁(yè)P(yáng)一些迎難而上、堅(jiān)持自己判斷的好法官。最高人民法院民一庭答復(fù)江蘇省高級(jí)人民法院,作出的〔2014〕民一他字第10號(hào)答復(fù),明確如果未舉債配偶可以舉證證明債務(wù)沒(méi)有用于正常生活,則不用承擔(dān)責(zé)任;答復(fù)福建省高級(jí)人民法院,作出的[2015]民一他字第9號(hào)答復(fù),明確夫妻一方對(duì)外擔(dān)保之債認(rèn)定為夫妻共同債務(wù)。這些答復(fù)也預(yù)示著“改革”的春天即將降臨。

        在與全國(guó)人大常委會(huì)法工委多次交流,征求檢察機(jī)關(guān)、中國(guó)婚姻法學(xué)研究會(huì)、法學(xué)專家的意見(jiàn)后,最高人民法院于2018年1月17日發(fā)布《關(guān)于審理涉及夫妻債務(wù)糾紛案件適用法律有關(guān)問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《夫妻債務(wù)糾紛解釋》),明確夫妻債務(wù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

        >>第五屆中國(guó)婚姻家事法實(shí)務(wù)論壇現(xiàn)場(chǎng)

        對(duì)“躺在權(quán)利上睡大覺(jué)”說(shuō)不

        法律的變化順應(yīng)著時(shí)代的發(fā)展,如何平衡債權(quán)人、舉債人、未舉債配偶三者之間的權(quán)益,細(xì)化、完善夫妻共同債務(wù)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),急需立法、司法解釋的進(jìn)一步說(shuō)明?!斗蚱迋鶆?wù)糾紛解釋》的出臺(tái)順應(yīng)了婚姻家庭觀念十余年的變化,解釋規(guī)范了民商事主體交易行為,促使民間借貸中債權(quán)人保持謹(jǐn)慎義務(wù)。

        有人說(shuō)婚姻法解釋(二)第二十四條和《夫妻債務(wù)糾紛解釋》分別是對(duì)債權(quán)人和未舉債配偶的保護(hù)。這種想法實(shí)際上反映了司法實(shí)踐中,審理涉及夫妻債務(wù)糾紛案件,人們?nèi)菀紫萑氲膬煞N極端傾向。

        過(guò)分保護(hù)債權(quán)人?;橐龇ń忉專ǘ┑诙臈l的立法邏輯理念本沒(méi)有出錯(cuò),錯(cuò)在一些法官的機(jī)械執(zhí)行。司法實(shí)踐中不能甄別舉債人與債權(quán)人惡意串通、虛假訴訟等行為,直接機(jī)械照搬婚姻法解釋(二)第二十四條,讓二十四條背了黑鍋;法官忽視未舉債配偶的知情權(quán)、同意權(quán)和決定權(quán),以“承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任”的枷鎖套牢未舉債配偶,使他們陷入生存困境。

        過(guò)分保護(hù)夫妻雙方利益。在發(fā)布婚姻法解釋(二)第二十四條以前,國(guó)內(nèi)確實(shí)出現(xiàn)了很多夫妻,以離婚的形式惡意躲避債務(wù)。對(duì)這些惡意串通的夫妻,如果對(duì)他們規(guī)避債務(wù)的行為不能予以制裁,那么危害的不僅僅是債權(quán)人的利益,更是整個(gè)交易市場(chǎng)的安全。

        婚姻法解釋(二)第二十四條和《夫妻債務(wù)糾紛解釋》的相繼出臺(tái),對(duì)整個(gè)社會(huì)發(fā)布的信號(hào)是各個(gè)民事主體在日常生活、民事活動(dòng)中應(yīng)該承擔(dān)起自身身份所應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任義務(wù)。對(duì)于債權(quán)人,為保障自己在將來(lái)追償時(shí)能夠順利進(jìn)行,那么最基本的謹(jǐn)慎注意義務(wù)不能缺少。在舉債人簽字的時(shí)候,倘若能夠加上舉債人配偶的署名,共債共簽,形成實(shí)現(xiàn)債權(quán)的雙保險(xiǎn)。對(duì)于未舉債配偶,締結(jié)婚姻關(guān)系的那日起,就意味著夫妻兩人承認(rèn)在婚姻關(guān)系存續(xù)期間,雙方相互享有一定范圍內(nèi)的婚姻家事代理權(quán)。換句話說(shuō),夫妻一方在家庭生活需要范圍內(nèi)可以代表另一方處理家庭日常事務(wù)。不論家庭生活需要具體如何認(rèn)定,夫妻一方都應(yīng)對(duì)家庭財(cái)產(chǎn)狀況、日常生活支出做到心中有數(shù),畢竟相對(duì)于債權(quán)人這樣的外人,還是夫妻之間更清楚家庭內(nèi)部的財(cái)產(chǎn)狀況。所以綜上,不管是債權(quán)人還是未舉債配偶,在權(quán)利上睡大覺(jué)的話,都有權(quán)利遭受損害的風(fēng)險(xiǎn)。

        很多人可能都會(huì)理解,法律是無(wú)法預(yù)設(shè)到將來(lái)發(fā)生的所有事情的,因此沒(méi)辦法做到盡善盡美,更不可能面面俱到。多年來(lái),最高人民法院通過(guò)司法解釋、司法政策及發(fā)布指導(dǎo)性案例多種形式對(duì)夫妻共同債務(wù)的裁判規(guī)則進(jìn)行構(gòu)建,避免、減少極端案例的發(fā)生。雖然這種看似“打補(bǔ)丁”的做法得不到所有人的表?yè)P(yáng),但是呼喊后慢慢有了回應(yīng)、有了補(bǔ)救,說(shuō)明我們的法治大環(huán)境還是聽(tīng)得到弱者們的聲音,即便這期間一些人需要讓渡自己的部分權(quán)利,但是倘若能讓民商事活動(dòng)更加規(guī)范,應(yīng)該也是一種進(jìn)步吧!

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