閆瑞民

摘 要：工程造價(jià)的全過程控制是一個(gè)綜合性很強(qiáng)的工作，涉及統(tǒng)計(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法律等方面的知識(shí)，所以只能從項(xiàng)目施工的全過程出發(fā)，通過科學(xué)合理的定價(jià)方法和有效的項(xiàng)目成本控制的措施，可以解決很多問題，從而達(dá)到有效控制工程造價(jià)的目的。

關(guān)鍵詞：土建工程；造價(jià)控制；全過程

1 前言

在新的市場環(huán)境下，企業(yè)之間在成本與市場方面的競爭加劇。工程企業(yè)需要嚴(yán)格把控資金流向，為自己的市場競爭創(chuàng)造更大的機(jī)會(huì)。在工程施工過程中，資金是為工程持續(xù)進(jìn)行提供動(dòng)力和可能性的資源，因此，需要在施工的過程中加強(qiáng)對(duì)資金的核查和核算，在施工開始之前檢查預(yù)算報(bào)告，對(duì)資金使用情況進(jìn)行把控。

2 全過程造價(jià)管理模式的概述及造價(jià)控制的優(yōu)勢

2.1 全過程造價(jià)管理模式的概述

土建工程項(xiàng)目據(jù)有內(nèi)容多、復(fù)雜性，綜合性的特征，在闡述全過程造價(jià)管理之前，將土建工程中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行劃分更利于對(duì)其的理解。通常情況下，土建工程可分為四個(gè)階段，分別為前期決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段和驗(yàn)收階段，這四個(gè)階段是土建工程的全過程，對(duì)其進(jìn)行全過程造價(jià)管理就是從土建工程的各個(gè)環(huán)節(jié)出發(fā)，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程各項(xiàng)活動(dòng)的造價(jià)監(jiān)督，以此實(shí)現(xiàn)對(duì)工程各項(xiàng)施工內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)性提升，約束施工的不合理之處，從而確保工程的施工投入在可控范圍內(nèi)，不會(huì)對(duì)土建工程的施工利潤造成威脅和侵占。對(duì)造價(jià)管理來說，土建工程的全過程具有一脈相承性，而造價(jià)管理的連續(xù)性需要對(duì)土建工程的全過程進(jìn)行造價(jià)管理來實(shí)現(xiàn)，促使管理工作的效果與效率的提高。但是，土建工程的造價(jià)管理現(xiàn)階段大部分在施工和竣工階段比較集中，對(duì)工程前期的各個(gè)環(huán)節(jié)比較忽略，導(dǎo)致造價(jià)管理控制的效率不高。因此，想要實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)或成本在各個(gè)環(huán)節(jié)的合理控制，就要對(duì)土建工程進(jìn)行全過程的工程造價(jià)管理與控制。

2.2 全過程工程造價(jià)控制的優(yōu)勢

對(duì)土建工程的全過程進(jìn)行造價(jià)控制，對(duì)于整個(gè)工程的造價(jià)管理工作都具有相當(dāng)大的優(yōu)勢。在土建工程前期階段，通過對(duì)整個(gè)市場調(diào)查與分析，研究出可行性方案，將最具有優(yōu)勢的工程設(shè)計(jì)方案在眾多方案中選出。工程前期階段造價(jià)的合理有效估算，為后續(xù)工程的每一個(gè)階段的造價(jià)控制起著至關(guān)重要的作用。土建工程設(shè)計(jì)階段是工程前期階段造價(jià)控制的補(bǔ)充，這一階段的有效管理可以對(duì)工程的總造價(jià)有效的控制，還可以有效的縮短建設(shè)工期，將各項(xiàng)管理費(fèi)用降低投資，對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的提高非常重要。土建工程施工階段將前期的工程投資、設(shè)計(jì)階段的資金的主要運(yùn)用在施工階段，整個(gè)工程中資金的使用在這一階段的比重最大。土建工程竣工驗(yàn)收階段是工程造價(jià)管理的最后階段，也是造價(jià)管理當(dāng)中最為重要的階段，這一階段能夠?qū)⒐こ痰恼麄€(gè)實(shí)際造價(jià)和承包方的工程造價(jià)管理能力真實(shí)的反映出來。工程的總體價(jià)格和效益通過這一階段的造價(jià)管理而得出，將工程中遇到的問題一一解決，為以后的建筑工程積累了經(jīng)驗(yàn)。

3 全過程造價(jià)管理的流程

全過程造價(jià)管理把建設(shè)項(xiàng)目作為主要研究對(duì)象，進(jìn)行全過程造價(jià)管理工作時(shí)，從設(shè)想到?jīng)Q策再到實(shí)施，每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開工程造價(jià)管理工作，這其中還包含了生命周期的思維方式。在整個(gè)過程中最值得注意的是，全過程工程造價(jià)的管理模式引入了多種理念，要從團(tuán)隊(duì)出發(fā)，盡可能減小風(fēng)險(xiǎn)，從這兩方面開展工程造價(jià)控制工作。在開展全過程造價(jià)管理工作之前，必須全面掌握全過程工程造價(jià)管理模式的概念，發(fā)揮政府咨詢的作用，對(duì)不必要的政府干預(yù)盡可能減少，加強(qiáng)對(duì)全過程工程造價(jià)管理模式的規(guī)范，做好這些，才能促進(jìn)我國全過程工程造價(jià)與世界上的工程造價(jià)模式接軌，方便我國該項(xiàng)模式的完善與發(fā)展。在項(xiàng)目建設(shè)中，綜合考慮參與施工單位乃至是各部門，以及對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)判和評(píng)估，在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上制定出科學(xué)合理的項(xiàng)目定價(jià)，確保施工單位過度的資金投入。對(duì)于工程造價(jià)的監(jiān)管人員的責(zé)任意識(shí)也要加強(qiáng)，在工程的決策與實(shí)施階段加強(qiáng)監(jiān)管，制定合理的工程造價(jià)，減少資金的投入，做到利益最大化。

4 全過程造價(jià)管理模式下優(yōu)化土建工程造價(jià)控制策略

4.1 投資立項(xiàng)環(huán)節(jié)造價(jià)控制策略

在投資立項(xiàng)環(huán)節(jié)的造價(jià)控制，應(yīng)主要從以下三個(gè)方面著手：在對(duì)項(xiàng)目規(guī)模的考慮時(shí)，要綜合考慮市場因素、環(huán)境因素、技術(shù)因素等，要在經(jīng)濟(jì)適用原則的基礎(chǔ)上考慮項(xiàng)目的可行性；在對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行估算時(shí)，還是要對(duì)市場有一個(gè)整體的把握，了解各地區(qū)的工程造價(jià)信息，把所有信息進(jìn)行歸納總結(jié)，制定出最合理經(jīng)濟(jì)的工程造價(jià)；對(duì)項(xiàng)目施工過程中的管理工作也要加強(qiáng)，明確項(xiàng)目管理人員的職責(zé)，從上到下，要時(shí)時(shí)溝通，嚴(yán)格按照施工規(guī)范對(duì)項(xiàng)目施工進(jìn)行監(jiān)管，確保項(xiàng)目施工的安全性以及項(xiàng)目投資與前期估算結(jié)果的一致性。

4.2 設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)工程造價(jià)控制策略

作為土建工程最核心的一個(gè)環(huán)節(jié)，設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的造價(jià)控制有其重要，它影響著整個(gè)項(xiàng)目能否開展的可能性，以及決定著項(xiàng)目進(jìn)行是否順利，對(duì)企業(yè)效益有著直接影響。對(duì)設(shè)計(jì)方案的制定，最好讓工程造價(jià)人員也參與其中，經(jīng)濟(jì)、技術(shù)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，制定出最經(jīng)濟(jì)適用的設(shè)計(jì)方案。設(shè)計(jì)方案制定好后，還要根據(jù)施工時(shí)的具體情況進(jìn)行實(shí)時(shí)優(yōu)化，盡可能把工程造價(jià)降到最低。

4.3 招標(biāo)投資環(huán)節(jié)工程造價(jià)控制策略

開展招標(biāo)活動(dòng)的目的是降低工程造價(jià)，因?yàn)樵谡袠?biāo)的時(shí)候，會(huì)有很多企業(yè)前來競標(biāo)，為了取得項(xiàng)目的投資權(quán)，這些企業(yè)會(huì)在保證自己利益的前提下，盡量壓低價(jià)格，這樣不僅促進(jìn)了市場競爭機(jī)制的有效運(yùn)行，也直接降低了項(xiàng)目的整體工程造價(jià)。當(dāng)然，在招標(biāo)投標(biāo)階段，對(duì)于施工能力和水平高的單位要盡量編寫科學(xué)合理的標(biāo)書，而且在這個(gè)過程中，最好選擇能清楚反映工程項(xiàng)目建設(shè)的性質(zhì)、工程數(shù)據(jù)和工程部位的工程量清單計(jì)價(jià)模式，確保工程造價(jià)的有效性。對(duì)于競標(biāo)單位給出的競標(biāo)價(jià)格，要在進(jìn)行市場分析后，綜合各方面因素嚴(yán)格審查，以提高招標(biāo)投資環(huán)節(jié)的合理性和公平性。

4.4 施工環(huán)節(jié)工程造價(jià)控制策略

在施工環(huán)節(jié)，大量的資金投入使得這一環(huán)節(jié)對(duì)整個(gè)工程工程造價(jià)產(chǎn)生重要影響。在施工的準(zhǔn)備階段，要制定好最經(jīng)濟(jì)可行的施工方案。項(xiàng)目施工管理工作也必須加強(qiáng)，提高管理人員的綜合素質(zhì)，包括管理水平與技術(shù)水平，做好監(jiān)管工作，盡量不要出現(xiàn)因?yàn)槭┕ぜ夹g(shù)的變化導(dǎo)致工程造價(jià)的變更，保證工程造價(jià)控制的準(zhǔn)確性與合理性。

4.5 竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)工程造價(jià)控制

竣工環(huán)節(jié)也就意味著整個(gè)項(xiàng)目的施工結(jié)束，這時(shí)候需要對(duì)結(jié)束后的資金投入、工程質(zhì)量進(jìn)行核實(shí)，對(duì)合同內(nèi)容的審查與調(diào)整，對(duì)不公開的驗(yàn)收項(xiàng)目進(jìn)行最后的審查與清算，確保整個(gè)項(xiàng)目所有費(fèi)用都在預(yù)算之內(nèi)或者說是在合理范圍之內(nèi)，目的是加強(qiáng)工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。

5 結(jié)束語

通過本文的闡述，可把造價(jià)工程管理劃分為五個(gè)階段，分別是工程立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、施工、竣工。每個(gè)環(huán)節(jié)的工程造價(jià)都要嚴(yán)格按照規(guī)范來合理控制，最終目的只有一個(gè)，在工程質(zhì)量合格的情況下，盡可能提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益。

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