閆瑞民

摘 要：工程造價的全過程控制是一個綜合性很強(qiáng)的工作，涉及統(tǒng)計學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法律等方面的知識，所以只能從項目施工的全過程出發(fā)，通過科學(xué)合理的定價方法和有效的項目成本控制的措施，可以解決很多問題，從而達(dá)到有效控制工程造價的目的。

關(guān)鍵詞：土建工程；造價控制；全過程

1 前言

在新的市場環(huán)境下，企業(yè)之間在成本與市場方面的競爭加劇。工程企業(yè)需要嚴(yán)格把控資金流向，為自己的市場競爭創(chuàng)造更大的機(jī)會。在工程施工過程中，資金是為工程持續(xù)進(jìn)行提供動力和可能性的資源，因此，需要在施工的過程中加強(qiáng)對資金的核查和核算，在施工開始之前檢查預(yù)算報告，對資金使用情況進(jìn)行把控。

2 全過程造價管理模式的概述及造價控制的優(yōu)勢

2.1 全過程造價管理模式的概述

土建工程項目據(jù)有內(nèi)容多、復(fù)雜性，綜合性的特征，在闡述全過程造價管理之前，將土建工程中的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行劃分更利于對其的理解。通常情況下，土建工程可分為四個階段，分別為前期決策階段、設(shè)計階段、施工階段和驗收階段，這四個階段是土建工程的全過程，對其進(jìn)行全過程造價管理就是從土建工程的各個環(huán)節(jié)出發(fā)，實現(xiàn)對工程各項活動的造價監(jiān)督，以此實現(xiàn)對工程各項施工內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)性提升，約束施工的不合理之處，從而確保工程的施工投入在可控范圍內(nèi)，不會對土建工程的施工利潤造成威脅和侵占。對造價管理來說，土建工程的全過程具有一脈相承性，而造價管理的連續(xù)性需要對土建工程的全過程進(jìn)行造價管理來實現(xiàn)，促使管理工作的效果與效率的提高。但是，土建工程的造價管理現(xiàn)階段大部分在施工和竣工階段比較集中，對工程前期的各個環(huán)節(jié)比較忽略，導(dǎo)致造價管理控制的效率不高。因此，想要實現(xiàn)工程造價或成本在各個環(huán)節(jié)的合理控制，就要對土建工程進(jìn)行全過程的工程造價管理與控制。

2.2 全過程工程造價控制的優(yōu)勢

對土建工程的全過程進(jìn)行造價控制，對于整個工程的造價管理工作都具有相當(dāng)大的優(yōu)勢。在土建工程前期階段，通過對整個市場調(diào)查與分析，研究出可行性方案，將最具有優(yōu)勢的工程設(shè)計方案在眾多方案中選出。工程前期階段造價的合理有效估算，為后續(xù)工程的每一個階段的造價控制起著至關(guān)重要的作用。土建工程設(shè)計階段是工程前期階段造價控制的補(bǔ)充，這一階段的有效管理可以對工程的總造價有效的控制，還可以有效的縮短建設(shè)工期，將各項管理費(fèi)用降低投資，對經(jīng)濟(jì)效益的提高非常重要。土建工程施工階段將前期的工程投資、設(shè)計階段的資金的主要運(yùn)用在施工階段，整個工程中資金的使用在這一階段的比重最大。土建工程竣工驗收階段是工程造價管理的最后階段，也是造價管理當(dāng)中最為重要的階段，這一階段能夠?qū)⒐こ痰恼麄€實際造價和承包方的工程造價管理能力真實的反映出來。工程的總體價格和效益通過這一階段的造價管理而得出，將工程中遇到的問題一一解決，為以后的建筑工程積累了經(jīng)驗。

3 全過程造價管理的流程

全過程造價管理把建設(shè)項目作為主要研究對象，進(jìn)行全過程造價管理工作時，從設(shè)想到?jīng)Q策再到實施，每個環(huán)節(jié)都離不開工程造價管理工作，這其中還包含了生命周期的思維方式。在整個過程中最值得注意的是，全過程工程造價的管理模式引入了多種理念，要從團(tuán)隊出發(fā)，盡可能減小風(fēng)險，從這兩方面開展工程造價控制工作。在開展全過程造價管理工作之前，必須全面掌握全過程工程造價管理模式的概念，發(fā)揮政府咨詢的作用，對不必要的政府干預(yù)盡可能減少，加強(qiáng)對全過程工程造價管理模式的規(guī)范，做好這些，才能促進(jìn)我國全過程工程造價與世界上的工程造價模式接軌，方便我國該項模式的完善與發(fā)展。在項目建設(shè)中，綜合考慮參與施工單位乃至是各部門，以及對于風(fēng)險的預(yù)判和評估，在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上制定出科學(xué)合理的項目定價，確保施工單位過度的資金投入。對于工程造價的監(jiān)管人員的責(zé)任意識也要加強(qiáng)，在工程的決策與實施階段加強(qiáng)監(jiān)管，制定合理的工程造價，減少資金的投入，做到利益最大化。

4 全過程造價管理模式下優(yōu)化土建工程造價控制策略

4.1 投資立項環(huán)節(jié)造價控制策略

在投資立項環(huán)節(jié)的造價控制，應(yīng)主要從以下三個方面著手：在對項目規(guī)模的考慮時，要綜合考慮市場因素、環(huán)境因素、技術(shù)因素等，要在經(jīng)濟(jì)適用原則的基礎(chǔ)上考慮項目的可行性；在對項目投資進(jìn)行估算時，還是要對市場有一個整體的把握，了解各地區(qū)的工程造價信息，把所有信息進(jìn)行歸納總結(jié)，制定出最合理經(jīng)濟(jì)的工程造價；對項目施工過程中的管理工作也要加強(qiáng)，明確項目管理人員的職責(zé)，從上到下，要時時溝通，嚴(yán)格按照施工規(guī)范對項目施工進(jìn)行監(jiān)管，確保項目施工的安全性以及項目投資與前期估算結(jié)果的一致性。

4.2 設(shè)計環(huán)節(jié)工程造價控制策略

作為土建工程最核心的一個環(huán)節(jié)，設(shè)計環(huán)節(jié)的造價控制有其重要，它影響著整個項目能否開展的可能性，以及決定著項目進(jìn)行是否順利，對企業(yè)效益有著直接影響。對設(shè)計方案的制定，最好讓工程造價人員也參與其中，經(jīng)濟(jì)、技術(shù)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，制定出最經(jīng)濟(jì)適用的設(shè)計方案。設(shè)計方案制定好后，還要根據(jù)施工時的具體情況進(jìn)行實時優(yōu)化，盡可能把工程造價降到最低。

4.3 招標(biāo)投資環(huán)節(jié)工程造價控制策略

開展招標(biāo)活動的目的是降低工程造價，因為在招標(biāo)的時候，會有很多企業(yè)前來競標(biāo)，為了取得項目的投資權(quán)，這些企業(yè)會在保證自己利益的前提下，盡量壓低價格，這樣不僅促進(jìn)了市場競爭機(jī)制的有效運(yùn)行，也直接降低了項目的整體工程造價。當(dāng)然，在招標(biāo)投標(biāo)階段，對于施工能力和水平高的單位要盡量編寫科學(xué)合理的標(biāo)書，而且在這個過程中，最好選擇能清楚反映工程項目建設(shè)的性質(zhì)、工程數(shù)據(jù)和工程部位的工程量清單計價模式，確保工程造價的有效性。對于競標(biāo)單位給出的競標(biāo)價格，要在進(jìn)行市場分析后，綜合各方面因素嚴(yán)格審查，以提高招標(biāo)投資環(huán)節(jié)的合理性和公平性。

4.4 施工環(huán)節(jié)工程造價控制策略

在施工環(huán)節(jié)，大量的資金投入使得這一環(huán)節(jié)對整個工程工程造價產(chǎn)生重要影響。在施工的準(zhǔn)備階段，要制定好最經(jīng)濟(jì)可行的施工方案。項目施工管理工作也必須加強(qiáng)，提高管理人員的綜合素質(zhì)，包括管理水平與技術(shù)水平，做好監(jiān)管工作，盡量不要出現(xiàn)因為施工技術(shù)的變化導(dǎo)致工程造價的變更，保證工程造價控制的準(zhǔn)確性與合理性。

4.5 竣工驗收環(huán)節(jié)工程造價控制

竣工環(huán)節(jié)也就意味著整個項目的施工結(jié)束，這時候需要對結(jié)束后的資金投入、工程質(zhì)量進(jìn)行核實，對合同內(nèi)容的審查與調(diào)整，對不公開的驗收項目進(jìn)行最后的審查與清算，確保整個項目所有費(fèi)用都在預(yù)算之內(nèi)或者說是在合理范圍之內(nèi)，目的是加強(qiáng)工程造價的準(zhǔn)確性。

5 結(jié)束語

通過本文的闡述，可把造價工程管理劃分為五個階段，分別是工程立項、設(shè)計、招標(biāo)投標(biāo)、施工、竣工。每個環(huán)節(jié)的工程造價都要嚴(yán)格按照規(guī)范來合理控制，最終目的只有一個，在工程質(zhì)量合格的情況下，盡可能提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益。

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