白瑞瑄

摘 要：從建筑工程項(xiàng)目開始進(jìn)行的那一刻起，其工程造價控制始終貫穿于工程施工項(xiàng)目管理的開始與結(jié)束，這是一種動態(tài)的工程項(xiàng)目管理過程。以下就對建設(shè)項(xiàng)目工程造價全過程管理的含義、建設(shè)工程項(xiàng)目全過程造價控制的意義與重要性、建設(shè)工程造價全過程管理與控制的目標(biāo)、建設(shè)工程造價全過程遵守的原則進(jìn)行詳細(xì)的分析與闡述。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；造價全過程；管理與控制

1 前言

說到建設(shè)工程造價的綜合管理和控制，人們都會習(xí)慣地聯(lián)想到建設(shè)工程的預(yù)決算工作，這是人們潛意識的想法，也是有必要的，但是，當(dāng)對建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行工程預(yù)算或者進(jìn)行人員編制預(yù)算或人員決算的時候，在此之前，建設(shè)項(xiàng)目的施工方案和完整的設(shè)計(jì)圖紙基本上已經(jīng)確定，那么這個時候，預(yù)算人員的 主要工作就是計(jì)算因施工中設(shè)計(jì)改變而引起的施工費(fèi)用的變化，防止過高估冒算。[1]如果建設(shè)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)不合理的情況，在整體的決策中存在某些錯誤，導(dǎo)致此設(shè)計(jì)方案不可行，這時項(xiàng)目預(yù)算人員只能相對被動地反映項(xiàng)目設(shè)計(jì)和項(xiàng)目施工中出現(xiàn)的錯誤，但是這顯然是不夠的，建設(shè)項(xiàng)目管理人員必須在項(xiàng)目的每個階段和整個項(xiàng)目的施工過程中對建設(shè)工程造價進(jìn)行全過程的控制與管理工作。

2 建設(shè)工程項(xiàng)目造價全過程管理的含義

建設(shè)項(xiàng)目工程造價管理的主要內(nèi)容有以下兩點(diǎn)：對建設(shè)項(xiàng)目投資總費(fèi)用的管理；對建設(shè)項(xiàng)目工程價格的管理。進(jìn)行全過程管理的主要目的是為了合理有效的把建設(shè)項(xiàng)目工程造價合理控制在一個確切的范圍之內(nèi)，要實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目工程造價的合理公正。建設(shè)項(xiàng)目工程造價全過程的管理是對其建設(shè)項(xiàng)目工程管理的一種模式。原有的管理方式是從建設(shè)項(xiàng)目工程的多個方面進(jìn)行綜合管理，但是也只局限于在建設(shè)項(xiàng)目初期時對項(xiàng)目工程施工圖紙進(jìn)行的前期預(yù)期審查預(yù)算當(dāng)中，這個時期，建設(shè)項(xiàng)目的施工方案大致已經(jīng)確定好，項(xiàng)目的預(yù)算人員只能夠在已經(jīng)確定好的施工方案上對其進(jìn)行計(jì)算，然后再在建設(shè)項(xiàng)目工程竣工之后綜合的結(jié)算此項(xiàng)工程的工程款。但是這種方式不能夠合理有效的控制建設(shè)項(xiàng)目地工程造價，相反情況下，這是一種相對比較被動的方式，通過這種方式來躲避一些生產(chǎn)造價過程中出現(xiàn)的各種問題。在建設(shè)工程中實(shí)行全過程管理具有全面性，是對整個工程通過全面的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)等進(jìn)行綜合的管理，對建設(shè)項(xiàng)目工程進(jìn)行全面的預(yù)測與控制。

3 建設(shè)工程項(xiàng)目造價全過程管理與控制的重要性

和其他類型的工程差不多，建設(shè)工程項(xiàng)目造價的最終確定也是有序發(fā)展的一個項(xiàng)目整體過程。建設(shè)項(xiàng)目工程從早起的工程設(shè)計(jì)，到中期的工程項(xiàng)目建設(shè)，再到后期的建設(shè)項(xiàng)目的竣工，任何一個環(huán)節(jié)都經(jīng)歷了早期的準(zhǔn)備工作、中期的項(xiàng)目設(shè)計(jì)和項(xiàng)目建設(shè)、后期的項(xiàng)目驗(yàn)收等多個建設(shè)程序，工程造價是以上每個時期的建設(shè)工作中的一種整體表現(xiàn)。從某種角度上說，建設(shè)工程項(xiàng)目建造的整個過程便是明確建設(shè)高校項(xiàng)目工程造價的過程。建設(shè)工程造價全過程管理與管控的價值體現(xiàn)主要是可以有效地控制建設(shè)工程項(xiàng)目的成本，優(yōu)化建設(shè)工程項(xiàng)目的施工方案，在工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案和項(xiàng)目施工的各個階段中，采用科學(xué)合理的方法與措施，把建設(shè)工程項(xiàng)目造價控制在合理有限的范圍之內(nèi)，最終實(shí)現(xiàn)合理地利用建設(shè)工程項(xiàng)目的人力、物力和財(cái)力，讓建設(shè)工程項(xiàng)目能夠?qū)崿F(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。

對建設(shè)工程項(xiàng)目造價全過程加以管控是一項(xiàng)具有很多不確定因素的工作。建設(shè)工程項(xiàng)目全過程造價在建設(shè)項(xiàng)目管理的整個建設(shè)周期當(dāng)中都是不可缺少，必須存在的，如果在建設(shè)工程項(xiàng)目的任何一個環(huán)節(jié)中出現(xiàn)問題都有可能成為隱藏在建設(shè)工程項(xiàng)目造價的巨大隱患，會嚴(yán)重妨礙到建設(shè)工程項(xiàng)目全過程造價的整體控制與綜合管理，嚴(yán)重的話還會對真?zhèn)€項(xiàng)目造成非常嚴(yán)重的造價問題。所以，建設(shè)工程項(xiàng)目造價管控的整體水平與質(zhì)量對于建設(shè)工程項(xiàng)目的建設(shè)品質(zhì)、建設(shè)進(jìn)度、項(xiàng)目的物質(zhì)匯報(bào)與項(xiàng)目的社會效益都具有非常重要的影響。因此，必須要嚴(yán)格的遵照造價的實(shí)際規(guī)律，著重監(jiān)管項(xiàng)目所有過程中的造價問題，才可以有效的保證實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程項(xiàng)目全面的造價管控，從本質(zhì)上消除任何項(xiàng)目造價的隱患，進(jìn)一步確保建設(shè)工程項(xiàng)目的順利高效進(jìn)行。

4 建設(shè)工程項(xiàng)目造價全過程管理與控制的措施

4.1 優(yōu)選設(shè)計(jì)方案

在建設(shè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段要優(yōu)選前期的設(shè)計(jì)方案，根據(jù)某項(xiàng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)得知，在建設(shè)工程前期的項(xiàng)目圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段，圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的總費(fèi)用一般情況下不會超過整個建設(shè)工程總投資的1%，但是，前期的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)方案卻對今后的建設(shè)工程造價具有非常大的影響，會影響后期造價的70%左右。前期的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)方案除了和整個建設(shè)工程的后期投資金額具有比較密切的關(guān)聯(lián)之外，與此同時，前期的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)方案也對建設(shè)工程項(xiàng)目日后的整體經(jīng)濟(jì)效益具有極大地影響。所以，對于建設(shè)工程項(xiàng)目全過程造價管理與控制工作來說，需要從前期的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段開始抓起，有效的確保今后項(xiàng)目所采用的設(shè)計(jì)方案是最合理、最科學(xué)的設(shè)計(jì)方案。

4.2 分階段設(shè)施工程造價的目標(biāo)

建設(shè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與施工建設(shè)通常會消耗大量的人力、物力與財(cái)力資源，因此，在建設(shè)工程項(xiàng)目的建設(shè)中要按照建設(shè)的計(jì)劃逐步地建立項(xiàng)目的資源控制總目標(biāo)，對項(xiàng)目可利用的資源作具體的目標(biāo)控制，使項(xiàng)目的投資估算和項(xiàng)目預(yù)算、項(xiàng)目合同價格等都變得更加明確、更加合理，可以客觀地反映建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)過程中實(shí)際消耗的建設(shè)經(jīng)費(fèi)，以最終實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目資源的合理優(yōu)化配置，以免出現(xiàn)一些不必要的項(xiàng)目開支。

4.3 竣工結(jié)算階段應(yīng)當(dāng)重視結(jié)算審查工作

必須要確保項(xiàng)目竣工階段所有項(xiàng)目資料都是真實(shí)并且完整的，還要依照之前簽訂的合同中的相關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目的相關(guān)資料都必須有項(xiàng)目建設(shè)單位、項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位還有項(xiàng)目監(jiān)理單位人員的簽字，并且要加蓋公章，如果一單發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目資料的任何一項(xiàng)手續(xù)沒有落實(shí)，項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人就應(yīng)當(dāng)把沒有落實(shí)的手續(xù)去補(bǔ)辦完全，全部補(bǔ)辦完之后才可以能接收項(xiàng)目資料。在建設(shè)工程項(xiàng)目結(jié)算的過程中，項(xiàng)目現(xiàn)場簽證是項(xiàng)目結(jié)算審核工作當(dāng)中最具有爭議的工作內(nèi)容之一。所以，在進(jìn)行項(xiàng)目現(xiàn)場簽證與審核的過程當(dāng)中，必須要對項(xiàng)目的全部簽證手續(xù)都進(jìn)行詳細(xì)的核查，還要核查各個資料簽證的具體時間和具體原因等。

4.4 改革全過程造價的控制管理

建設(shè)過程項(xiàng)目的全過程造價控制與管理工作與項(xiàng)目的投資者和項(xiàng)目的承包企業(yè)的物質(zhì)匯報(bào)之間有著非常密切的聯(lián)系，這之間牽涉到很多建設(shè)項(xiàng)目市場的標(biāo)準(zhǔn)化等一系列問題。近幾年，中國的建設(shè)工程項(xiàng)目的造價管理與控制和當(dāng)今中國建筑領(lǐng)域發(fā)展的趨勢與形勢不相同，建設(shè)工程項(xiàng)目的造價管理與控制機(jī)制依然存在著很多問題，在某種程度上大大妨礙了建設(shè)領(lǐng)域今后的發(fā)展進(jìn)程，因此，建設(shè)工程項(xiàng)目管理與控制的改革是建筑行業(yè)今后發(fā)展的主要核心。要結(jié)合當(dāng)今建立建設(shè)工程項(xiàng)目市場經(jīng)濟(jì)體制的具體目標(biāo)，讓造價市場在資源合理資源的全過程當(dāng)中可以充分的發(fā)揮其基礎(chǔ)工作。還要不斷地完善其相關(guān)的法律和法規(guī)，建設(shè)合理的信用制度。

5 結(jié)語

建設(shè)工程項(xiàng)目造價全過程管理與控制最重要的意義就是為了保證建設(shè)工程項(xiàng)目可以在政府批準(zhǔn)的項(xiàng)目投資最終計(jì)劃當(dāng)中順利的建設(shè)完工。建設(shè)工程項(xiàng)目造價全過程的管理與控制的主要對象是建設(shè)項(xiàng)目，但是，建設(shè)項(xiàng)目在當(dāng)今的市場經(jīng)濟(jì)背景之下又是隨時會變化的。所以，建設(shè)工程項(xiàng)目造價全過程管理與控制是目前中國市場經(jīng)濟(jì)不斷前進(jìn)與發(fā)展的基本要求，要想有效的確保建設(shè)工程項(xiàng)目造價全過程得到合理有效的整體管理與控制，就要對建設(shè)工程項(xiàng)目造價的整體進(jìn)程進(jìn)行全面的、全過程的隨時跟蹤與管理。

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