黃哲

摘 要：為了提升建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量，滿足人們對生活、工作等居住與使用方面的需求，要全面提升建筑工程施工質(zhì)量。作為施工單位，應(yīng)當(dāng)重視安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)對建筑工程項(xiàng)目施工過程中的安全制度建設(shè)，分配各部門的施工任務(wù)及安全管理監(jiān)督職責(zé)，執(zhí)行關(guān)于安全施工的評估與檢查政策，確保建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量與安全。下文中，筆者將結(jié)合個人參與建筑工程施工安全管理的經(jīng)驗(yàn)，分析國內(nèi)建筑工程施工安全管理的現(xiàn)狀與問題，并提出具體的解決策略。

關(guān)鍵詞：安全管理；施工技術(shù)；建筑工程項(xiàng)目

1 前言

建筑工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量，是衡量建筑產(chǎn)業(yè)是否健康發(fā)展的重要指標(biāo)。為了與我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，為了進(jìn)一步提升城市建設(shè)的質(zhì)量與水平，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)把建筑工程質(zhì)量、加強(qiáng)建筑工程安全管理監(jiān)督入手，通過施工管理規(guī)范制度的建立，確保建筑工程的整體質(zhì)量，促進(jìn)我國建筑產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2 建筑工程施工的安全管理綜述

我國地大物博、資源豐富，依據(jù)各地方的地理形式、氣候環(huán)境不同，其建筑工程項(xiàng)目也呈現(xiàn)出不同的特色，在施工過程中應(yīng)當(dāng)采取的施工方案、施工技術(shù)也有諸多不同。上述因素，導(dǎo)致各地的建筑工程施工方案存在諸多差異，施工企業(yè)需要根據(jù)不同的施工目標(biāo)，制定不同的施工策略，增加了施工現(xiàn)場安全管理的難度。我國多數(shù)施工企業(yè)所雇傭施工人員的專業(yè)能力比較弱，具有流動性高的特點(diǎn)，給建筑工程安全管理增加了隱患；同時，施工項(xiàng)目的環(huán)境不同，施工周期的長短不同，給施工安全管理帶來了難度。建筑工程項(xiàng)目的施工管理可以劃分建筑裝修、結(jié)構(gòu)施工兩個部分，這兩個施工部分的施工順序、環(huán)境因素、施工標(biāo)準(zhǔn)不同，因此對建筑工程的安全管理標(biāo)準(zhǔn)也不同。

從我國各地的建筑工程施工情況來看，每個建筑工程的具體情況不同，對施工人員的技術(shù)能力有較高要求，但現(xiàn)實(shí)情況是施工人員的技術(shù)能力較低，安全施工意識淡薄，增加了施工安全管理的難度。

3 建筑工程施工安全管理的現(xiàn)狀與問題

3.1 安全監(jiān)督職責(zé)的劃分不明

建筑施工主體具有多樣性，主要包含：總包單位、分包單位、監(jiān)理單位以及設(shè)備租賃單位。因此在建筑施工場地，容易出現(xiàn)安全責(zé)任劃分不明確的問題。一旦不能夠正確劃分建筑施工現(xiàn)場的安全責(zé)任，無法確保每個主體都關(guān)注施工現(xiàn)場安全問題，假如發(fā)生安全事故，則相互之間會推卸責(zé)任。此外，部分企業(yè)將安全責(zé)任轉(zhuǎn)移到轉(zhuǎn)包和分包工程中，并且簽訂生死合同；上述做法會損失國家財(cái)產(chǎn)和人民群眾的財(cái)產(chǎn)。

3.2 安全管理的意識薄弱

隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，建筑建設(shè)也在逐步的完善，針對建筑建設(shè)，我國也陸續(xù)出臺了一系列法律和法規(guī)，但是大多數(shù)建筑項(xiàng)目施工現(xiàn)場的安全管理工作仍然存在著諸多不完善的地方，導(dǎo)致安全事故發(fā)生頻率居高不下；此外，建筑工程在建設(shè)中，還存在著違章辦事和安全管理檢查工作落實(shí)不到位等等情況，難以真正體現(xiàn)法律警戒和制度的約束力。另外，在某些社會經(jīng)濟(jì)比較落后的區(qū)域，難以落實(shí)現(xiàn)有的安全管理制度。

3.3 施工人員的技術(shù)水平與職業(yè)素養(yǎng)較低

建筑工程施工隊(duì)伍，大多數(shù)是由農(nóng)民工組成，而農(nóng)民工沒有扎實(shí)的專業(yè)知識，同時缺乏專業(yè)的施工技術(shù)，同時對安全管理工作的重要性認(rèn)識不重充分，這給建筑現(xiàn)場安全管理工作的實(shí)施帶來了一定的難度。

4 建筑工程施工安全管理的方法與建議

4.1 提升施工安全管理的理念

建筑現(xiàn)場安全管理工作，貫穿到建筑工程施工的全過程，所以，建筑工程項(xiàng)目主管機(jī)構(gòu)要樹立“以人為本”的意識，建筑單位要統(tǒng)一思想，在建筑工程施工的過程中，要始終遵循安全第一的原則，重點(diǎn)對待建筑工程施工現(xiàn)場安全管理工作。

首先，要加強(qiáng)對企業(yè)法定代表人和主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)的安全培訓(xùn)工作，使其充分認(rèn)識和理解安全身纏的方針和政策以及法律法規(guī)。明確只有做到真正的安全生產(chǎn)，才可以為企業(yè)帶來長久的經(jīng)濟(jì)效益的思想，以此加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的重要性和必要性的了解和認(rèn)識，并且在實(shí)際行動中落實(shí)這些思想；然后，落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決制”，要將領(lǐng)導(dǎo)者的政績掛鉤安全生產(chǎn)和企業(yè)資質(zhì)、安全資質(zhì)、項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)、工程招投標(biāo)和企業(yè)業(yè)績；最后，加強(qiáng)安全事故有關(guān)責(zé)任者的處理工作，促使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者將安全工作真正擺到重要的議事日程，從容有效樹立“安全第一”的意識。

4.2 增強(qiáng)施工人員的技術(shù)水平與職業(yè)素養(yǎng)

為了提升施工人員的技術(shù)水平，需要加強(qiáng)對安全施工的意識培養(yǎng)，在施工企業(yè)內(nèi)部開展安全施工管理的教育宣傳活動，幫助每個員工樹立正確的安全生產(chǎn)意識；建立施工安全管理的制度規(guī)范和安全管理流程，明確不同部門的安全管理責(zé)任，選拔安全施工管理組長與專員，做好施工安全的技術(shù)培訓(xùn)。

為了提升建筑工程施工安全的水平，施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對施工技術(shù)人員的選拔與培訓(xùn)，建立嚴(yán)格的技術(shù)考核與評估機(jī)制、教育培訓(xùn)機(jī)制，當(dāng)施工人員接受技術(shù)考核，并成績合格后，方能進(jìn)入施工場地。

施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好安全教育與組織培訓(xùn)工作，利用多種形式與方法，全面提升施工隊(duì)伍的整體職業(yè)素養(yǎng)，建立規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的施工流程，確保建筑工程施工質(zhì)量。

4.3 構(gòu)建施工安全管理的規(guī)范制度

施工安全管理規(guī)范制度的構(gòu)建，以科學(xué)的安全施工理論為指導(dǎo)，將施工安全管理的理論與具體的施工情況結(jié)合起來，確保建筑工程安全施工管理工作的制度化，加強(qiáng)對施工人員的安全意識培養(yǎng)；施工工作應(yīng)當(dāng)在安全管理規(guī)范的引領(lǐng)下完成，在每個崗位上建立安全施工管理的責(zé)任機(jī)制，從降低建設(shè)成本，保證財(cái)產(chǎn)與人身安全，提升經(jīng)濟(jì)收益等方面，構(gòu)建起施工安全管理規(guī)范。

綜上所述，施工安全管理規(guī)范制度的建立，應(yīng)當(dāng)結(jié)合具體建筑工程項(xiàng)目的情況，加強(qiáng)對建筑工程施工安全的管理，對施工過程中可能產(chǎn)生的安全問題進(jìn)行事先的分析與防范，確保建筑工程安全。作為建筑工程項(xiàng)目的施工安全管理負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對自身專業(yè)能力、技術(shù)水平培養(yǎng)，確保建筑工程施工的順利與安全。

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