吳旭波
摘 要:現(xiàn)如今,建設(shè)項目在實施過程中的預(yù)結(jié)算管理,是一個細致且龐大的工程,預(yù)結(jié)算管理的成敗直接性的影響著工程造價。作為施工單位,不僅要采取有效的預(yù)算、結(jié)算措施控制施工成本的增加,還應(yīng)加強施工過程管控,嚴格合同執(zhí)行的力度,提高預(yù)結(jié)算人員的素質(zhì),運用實際可行的對策、方法來控制成本。鑒于此,本文主要分析工程預(yù)結(jié)算管理存在的問題和解決對策。
關(guān)鍵詞:工程預(yù)結(jié)算;管理;問題
1 引言
大量工程實例表明,工程預(yù)結(jié)算編制和審核的準確性不但對控制工程施工成本有非常重要的意義,同時也是確定工程造價指標的主要依據(jù)。但我國對工程預(yù)結(jié)算管理方面的研究還有待進一步深入,工程預(yù)結(jié)算在管理過程中仍存在一系列問題亟待解決,因此,基于多年的工作經(jīng)驗和相關(guān)理論,對工程預(yù)結(jié)算管理中存在的常見問題及控制措施做出如下分析。
2 工程預(yù)結(jié)算管理存在的常見問題
2.1 對施工圖紙的了解程度不足
施工圖紙是開展工程預(yù)結(jié)算管理工作的主要依據(jù),也是影響工程預(yù)結(jié)算編制準確性的主要因素。因此,只有工程預(yù)結(jié)算從業(yè)人員對施工圖紙有了足夠的認識,才能確保預(yù)結(jié)算的準確性。通常情況下,同樣的施工圖紙因為個人的理解和計算方式方法的不同,工程量的計算結(jié)果也不盡相同,存在著多少的差異。如果預(yù)結(jié)算工作人員因缺乏施工現(xiàn)場管理的經(jīng)驗對施工圖紙的理解存在誤差或因業(yè)務(wù)水平的原因,那么其計算得出的預(yù)結(jié)算結(jié)果勢必會使預(yù)結(jié)算結(jié)果存在較大偏差,導(dǎo)致其計算結(jié)果失去應(yīng)有的作用,甚至?xí)ζ髽I(yè)的經(jīng)濟收益造成嚴重影響。因此,在進行工程預(yù)結(jié)算相關(guān)工作時,須秉承嚴肅認真的態(tài)度,確保工程預(yù)結(jié)算的準確性。
2.2 高素質(zhì)的專業(yè)人員十分稀缺
我們國家建筑行業(yè)的起步發(fā)展和歐美發(fā)達國家相比較為滯后,同時也欠缺大量高水平的工程造價人員。因近年來,我國建筑行業(yè)的飛速發(fā)展,導(dǎo)致建筑行業(yè)各類人才稀缺,而各類高校也因為行業(yè)需求的熱潮,設(shè)置了與建筑相關(guān)的諸多專業(yè)并招收了相關(guān)生源。雖然經(jīng)過十多年的發(fā)展,各高校培育出了很多與建筑行業(yè)相關(guān)的人員,尤其工程造價專業(yè)的學(xué)員更多。但因這些人員項目經(jīng)驗、資歷尚淺,如果在面對實際預(yù)結(jié)算工作時,企業(yè)沒有好的“傳、幫、帶”的人才交流和管理措施,直接性的影響著該類人員的業(yè)務(wù)精通程度和專業(yè)水平的提高速度,導(dǎo)致無法很好的完成工程預(yù)結(jié)算工作。
2.3 建筑工程施工中材料計價比較混亂
建筑工程中,材料費用占全部工程費用的60%~70%,如果在施工過程中,材料價格發(fā)生變動,勢必會對工程預(yù)結(jié)算的準確性造成嚴重影響。在新時期背景下,建筑工程材料的價格變化不大,一旦材料價格變動過大,就會造成工程施工材料價格管理失控。當前材料市場管理異常混亂,哄抬價格的現(xiàn)象時有發(fā)生,嚴重影響了建筑工程施工質(zhì)量和工程預(yù)結(jié)算的準確性。
3 工程預(yù)結(jié)算管理常見問題的控制措施
3.1 施工圖及定額的把握
施工圖以及竣工圖是工程預(yù)算編制和工程結(jié)算對量審核的依據(jù)和確定項目工程量的基礎(chǔ),尤其是工程結(jié)算審核的重要依據(jù)。只有對相關(guān)圖紙有全面的了解,才能對整個建筑工程的方向、進度、概況有一個總體的把握,進而才能為工程預(yù)算、工程結(jié)算編制提供準確無誤的工程量。對定額而言,目前很多建筑施工企業(yè)沒有企業(yè)定額,在投標階段的預(yù)算報價、施工過程中進度款的支付、變更索賠等都是參照當?shù)刈〗ㄐ姓芾聿块T頒布的預(yù)算定額進行計算。所以,當采用預(yù)算定額編制工程預(yù)結(jié)算文件時,只有對預(yù)算定額進行事先學(xué)習(xí)了解,才能明確預(yù)算編制的范圍,確保工程預(yù)算編制的合理性和準確性。而同樣在工程結(jié)算的計算時,如采用工程量清單計價,除在工程量清單沒有清單漏項、項目特征描述不符等情況時按原綜合單價結(jié)算外,對施工過程中產(chǎn)生的工程變更的索賠在沒有清單綜合單價參考時。由此一來,才能在較大程度上保證建筑工程預(yù)算和工程結(jié)算編制及審核的科學(xué)性和合理性。
3.2 提高編制人員的專業(yè)素質(zhì)和水平
精準的預(yù)結(jié)算管理和高水平的編制人員的努力有著直接性的關(guān)系。在建設(shè)工程項目實施之前,施工企業(yè)要依照嚴格的標準來要求編制人員,從招聘就得要要逐步的予以實施,并貫穿于整個工程施工的始終。企業(yè)要在招聘的過程之中,設(shè)置一個相對較高的錄用標準,具體考察應(yīng)聘人員的道德素養(yǎng)與專業(yè)技能,要在最大限度之上來充分的保障整個編制團隊的質(zhì)量。針對其中沒法達到相信標準的熱源,間距不予以采用,要杜絕其進行相關(guān)財務(wù)管理的工作。
3.3 提高材料價格審核力度
工程材料價格對工程預(yù)結(jié)算具有較大的影響,在建筑市場中,材料價格較為繁瑣,并且建筑材料價格會由于季節(jié)與地點的差異而改變。所以工作人員應(yīng)當依照具體特征,比較價值較大、數(shù)量較多的材料,這則需審計人員多掌握材料價格內(nèi)容,把控其變化,多分析建筑材料,從而掌握材料價格的變化,并且,采購人員應(yīng)隨時注重市場材料價格的轉(zhuǎn)變,從而預(yù)防材料價格不實的狀況發(fā)生。
3.4 樹立索賠意識和維權(quán)觀念
建設(shè)工程施工時即使前期的各項工作做的很好,但是施工過程中難免遇到不可見因素,那么在做好合同管理的過程之中,確保企業(yè)利益不會受損的情況下,要將必要的索賠意識樹立起來。在正式施工之前,要逐步的將具體的施工方案制定出來,并進行全方位的分析,保障施工方案可以將自身的優(yōu)勢發(fā)揮出來。因為一部分社會因素與外界因素而使得工期出現(xiàn)延誤,務(wù)必要的具體部門來實施索賠與維護自身的合法權(quán)益,進而在最大限度之上來確保員工與公司的利益。
3.5 完善預(yù)結(jié)算監(jiān)督體系
審計機關(guān)和相關(guān)工程管理部門等相關(guān)政府部門應(yīng)介入預(yù)結(jié)算體系中,對施工企業(yè)編寫的預(yù)結(jié)算文件進行有效監(jiān)督,并提供相應(yīng)的技術(shù)信息為施工企業(yè)提供有效模板及數(shù)據(jù)。因此審計機關(guān)和相關(guān)工程管理部門等相關(guān)政府部門應(yīng)制定相應(yīng)的監(jiān)督機制,機制中明確規(guī)定各參與單位的相關(guān)職責,確保工程預(yù)結(jié)算順利進行。除此之外,施工企業(yè)內(nèi)部還應(yīng)制定相應(yīng)的審核制度,避免編制的預(yù)結(jié)算文件出現(xiàn)疏漏或偏差。負責審核預(yù)結(jié)算文件的部門應(yīng)對建筑工程施工進行實時追蹤,確保建設(shè)單位與施工企業(yè)間增加或減少的工程量進行統(tǒng)計,并進行相應(yīng)備案簽字,確保預(yù)結(jié)算工作的順利開展。
3.6 加強復(fù)核工作
在完成建設(shè)項目的準備工作后,還應(yīng)注意及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。建筑公司安排培訓(xùn)并安排扎實的專業(yè)知識和豐富經(jīng)驗的審稿人進行審查,檢查在會計結(jié)算編制中是否存在重復(fù)條和泄漏的條目,以此來減少預(yù)結(jié)算過程中的誤差,增加了編制工作的準確性。如果有錯誤,那么在施工開始之前一定要糾正過來。在審查中,必須高度重視一次性指標的分析,并對其進行一次性指標的比較,明確是否具備合格的預(yù)結(jié)算工作指標,為提高編制工作質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。
4 結(jié)語
綜上所述,建設(shè)工程項目工程預(yù)結(jié)算的管理,特別對建筑工程項目的成本管理與造價控制來說具有重要的價值,但是由于受到各種因素的影響,我國在建筑工程的預(yù)結(jié)算狀況并不良好,這只是由于建筑工程自身的繁瑣性引起的,更加是由于當前建筑工程預(yù)結(jié)算的工作人員自身綜合素質(zhì)不足,而且相關(guān)審核制度也具有一定的欠缺所造成的,因此,想要在后續(xù)的建筑工程預(yù)結(jié)算當中真正的提高預(yù)結(jié)算的品質(zhì)與水平,就需要不斷加強相關(guān)預(yù)結(jié)算的管理工作,并且還需要對相關(guān)人員進行技術(shù)方面的培訓(xùn)工作,只有這樣才能更好的提高預(yù)結(jié)算能力。對于建筑工程當中的預(yù)結(jié)算工作的繁瑣性來說,還需要不斷完善相關(guān)的預(yù)結(jié)算定額標準,并且不斷強化審核工作,才能真正讓預(yù)結(jié)算工作具有很好的實用價值。
參考文獻:
[1] 羅浩洪.建筑工程預(yù)結(jié)算常見問題與采取措施[J].現(xiàn)代物業(yè)(上旬刊),2015(1):57~59.