徐晨翔
摘 要:合同管理對于工程造價(jià)的影響不容忽視,合同作為工程項(xiàng)目落實(shí)中比較重要的一類資料,需要貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目,確保其在各個(gè)流程中均表現(xiàn)出較強(qiáng)的作用價(jià)值,這也就需要詳細(xì)了解合同管理的基本需求,分析其在工程造價(jià)中的影響及其表現(xiàn),進(jìn)而也就能夠有效管理,保障工程項(xiàng)目的有序落實(shí)。本文就首先分析了工程造價(jià)管理中合同管理的主要影響作用,然后又探討了加強(qiáng)合同管理的相關(guān)對策,希望具備參考作用。
關(guān)鍵詞:合同管理;工程造價(jià);影響;對策
1 引言
隨著當(dāng)前我國工程項(xiàng)目的不斷發(fā)展,其復(fù)雜性越來越高,涉及到的內(nèi)容也越來越豐富,進(jìn)而也就必然極有可能導(dǎo)致相應(yīng)工程項(xiàng)目在建設(shè)中出現(xiàn)較多的問題,其中糾紛也是比較常見的,這也就需要重點(diǎn)加強(qiáng)對于合同文件的有效管理,確保合同管理能夠發(fā)揮出較強(qiáng)的實(shí)際效益。當(dāng)前工程造價(jià)管理的要求越來越高,在工程造價(jià)管理中,合同管理的作用不容忽視,合同對于工程造價(jià)產(chǎn)生的影響也是多方面的,作用于工程項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié),需要切實(shí)把握好這些影響因素,進(jìn)而才能夠更好提升合同管理效益,降低可能存在的明顯不良干擾。
2 合同管理對工程造價(jià)的影響分析
結(jié)合當(dāng)前工程造價(jià)管理工作的落實(shí),全過程造價(jià)管理已經(jīng)得到了人們的普遍認(rèn)同,在很多工程項(xiàng)目中都得到了理想落實(shí),合同管理在很多環(huán)節(jié)中也都能夠表現(xiàn)出較強(qiáng)的影響,其中較為主要的影響機(jī)制表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
2.1 招投標(biāo)階段工程造價(jià)管理中合同管理的影響
對于工程造價(jià)管理在招投標(biāo)階段的落實(shí),合同管理可以說發(fā)揮出了較強(qiáng)的決定性作用,這也是合同文件形成的重要階段,需要在工程造價(jià)管理中予以重點(diǎn)把關(guān)。合同的簽訂在該階段需要重點(diǎn)把握好對于工程項(xiàng)目各個(gè)基本內(nèi)容的詳細(xì)呈現(xiàn),比如工程質(zhì)量、結(jié)算要求、技術(shù)資料以及竣工驗(yàn)收內(nèi)容等,都需要在合同中予以明確,而這也就必然會(huì)和工程造價(jià)存在較為密切聯(lián)系?;诖?,如果招投標(biāo)階段的合同簽訂不合理,必然也就會(huì)嚴(yán)重影響到工程造價(jià)的管理效果,需要針對合同文件的各個(gè)方面細(xì)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)分析研究,確保相應(yīng)合同條款能夠較為準(zhǔn)確適宜,對于一些不是特別合理的內(nèi)容進(jìn)行有效糾正,避免其可能對于后續(xù)工程造價(jià)產(chǎn)生較大干擾,為后續(xù)工程造價(jià)管理把好關(guān)。
工程成本中工、料、機(jī)是關(guān)鍵,這三項(xiàng)直接費(fèi)的確定,要進(jìn)行充分的調(diào)查,以最優(yōu)惠的價(jià)格取得供應(yīng)商。同時(shí),還應(yīng)建立服務(wù)商和供應(yīng)商的檔案,以選擇最合理的分包商和供應(yīng)商。在常州機(jī)場改擴(kuò)建工程中,前期招標(biāo)中關(guān)鍵抓好兩點(diǎn):首先分包商的招標(biāo),進(jìn)行了公開招標(biāo)及內(nèi)部比價(jià)。從分包商的價(jià)格、業(yè)績、施工方案、質(zhì)量保證措施、人員機(jī)械配備、成品保護(hù)及質(zhì)保服務(wù)承諾這幾個(gè)方面來考量分包商,擇優(yōu)選用;其次是材料的招標(biāo),包括主材和地材,貨比三家、取得優(yōu)惠價(jià)格的同時(shí),把控好質(zhì)量、數(shù)量、運(yùn)輸、檢測、稅率、損耗率等指標(biāo);招投標(biāo)過程中項(xiàng)目部人員應(yīng)群策群力、加強(qiáng)評審,共同決策,達(dá)到降本增效的目的。
2.2 施工階段工程造價(jià)管理中合同管理的影響
簽訂合理嚴(yán)密的分包和供貨合同,在常州機(jī)場改擴(kuò)建工程中合同定稿前,實(shí)行內(nèi)部審閱制度,充分發(fā)揮每位管理人員的智慧和經(jīng)驗(yàn)。在簽訂合同時(shí)要考慮全面、細(xì)致。對進(jìn)度、質(zhì)量、安全、文明施工都要有相應(yīng)經(jīng)濟(jì)制約手段;工作范圍及價(jià)格要封閉;一些大宗主材(模板、方木、鋼筋、砼)、易耗材料(鐵絲、鐵釘、扣件、回形銷、螺桿)經(jīng)測算后均要有量化指標(biāo)并列入合同。合同簽訂后,要對有關(guān)管理人員進(jìn)行合同交底和會(huì)簽,使相關(guān)人員都能了解合同內(nèi)容,做到層層把關(guān),人人控制,以確保了工程造價(jià)成本指標(biāo)的完美實(shí)現(xiàn)。
在具體工程項(xiàng)目的施工建設(shè)階段,其容易出現(xiàn)的問題較多,對于工程造價(jià)產(chǎn)生的影響同樣也是多方面的,如此也就必然需要重點(diǎn)把握好對于各個(gè)影響因素的詳細(xì)分析,結(jié)合合同文件進(jìn)行詳細(xì)管理同樣也顯得極為重要,需要在具體落實(shí)中予以詳細(xì)探究,尤其是對于較為關(guān)鍵的工程變更、索賠以及施工要素變化內(nèi)容,更是需要進(jìn)行詳細(xì)探究管控。
對于工程項(xiàng)目的具體施工建設(shè),出現(xiàn)工程變更的幾率比較大,在變更工程結(jié)算中,對于采用固定單價(jià)的工程合同來說,在施工中若發(fā)生工程變更事項(xiàng),其關(guān)鍵是如何正確確定其變更工程的結(jié)算價(jià)格,根據(jù)我國《合同法》及基建工程結(jié)算中的有關(guān)文件精神,結(jié)合變更工程施工的情況,正確地確定變更工程結(jié)算單價(jià)是一個(gè)難點(diǎn)問題。首先需要確定原施工合同范圍內(nèi)的變更工程結(jié)算價(jià)值以及原合同范圍以外的變更工程結(jié)算價(jià)值;另外,還需要充分分析固定總價(jià)的工程合同變更工程計(jì)價(jià)方法。
在工程項(xiàng)目具體施工建設(shè)中,索賠處理同樣也是比較關(guān)鍵的一環(huán),需要切實(shí)圍繞著索賠操作所需要的遵循的相關(guān)合同以及規(guī)范進(jìn)行重點(diǎn)探究,保障索賠能夠較為流暢適宜。結(jié)合合同文件在該方面的運(yùn)用,其需要切實(shí)體現(xiàn)出理想的匹配效果,能夠針對合同規(guī)定進(jìn)行施工現(xiàn)場各個(gè)內(nèi)容的詳細(xì)校對,了解合同文件和施工具體內(nèi)容存在的明顯差異,如此也就能夠針對具體條款進(jìn)行索賠,力求工程造價(jià)能夠得到較好控制把關(guān)。比如對于工程項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的延期問題,就可以予以有效索賠,避免自身承擔(dān)不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
在工程項(xiàng)目具體施工建設(shè)中,其對于各類施工要素的要求同樣也是比較高的,尤其是對于工程中所需要的施工材料、施工設(shè)備,更是容易出現(xiàn)明顯的價(jià)格變動(dòng),進(jìn)而對于工程造價(jià)產(chǎn)生較為明顯的影響干擾?;诖?,依托相應(yīng)合同文件進(jìn)行有效管控也就顯得極為必要。當(dāng)然,對于各類施工要素的采購還需要重點(diǎn)把握好對于合同文件相關(guān)規(guī)定的具體探究,了解合同文件中對于各類物資類型以及價(jià)格的限定,進(jìn)而也就能夠有效進(jìn)行各類物資的準(zhǔn)確材料,避免可能形成的明顯超支現(xiàn)象,做好該方面的造價(jià)控制工作。
2.3 竣工階段工程造價(jià)管理中合同管理的影響
在工程項(xiàng)目具體落實(shí)中,竣工結(jié)算階段同樣也是做好工程造價(jià)控制的一個(gè)重要內(nèi)容,其需要切實(shí)圍繞著竣工驗(yàn)收以及結(jié)算審查的各個(gè)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)把關(guān),如此也就必然涉及到了合同文件的有效運(yùn)用,應(yīng)該遵循合同文件進(jìn)行有效管控約束,確??⒐つ軌蜉^為流暢適宜。一般在合同文件的具體應(yīng)用中需要遵循階段目標(biāo)法控制價(jià)款的支付,對于竣工結(jié)算價(jià)款也需要進(jìn)行合理準(zhǔn)確編制,確保工程項(xiàng)目能夠較為適宜,避免在該方面存在明顯偏差失誤?;诖耍贤募谧罱K竣工驗(yàn)收結(jié)算方面的作用也是較為突出的,影響也是多方面的,應(yīng)該切實(shí)做好詳細(xì)管控,促使合同文件可以發(fā)揮出較強(qiáng)的實(shí)際參考應(yīng)用效益。
在工程結(jié)算編制結(jié)算書時(shí)需參照總包合同中的計(jì)價(jià)清單、簽證的條款、質(zhì)量安全獲獎(jiǎng)情況獎(jiǎng)懲條款、履約保證金條款、質(zhì)量保證條款、調(diào)價(jià)的條款。在常州機(jī)場改擴(kuò)建工程結(jié)算編制中,總包合同中約定該工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):確保質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為工程竣工驗(yàn)收一次合格100%(實(shí)際其中30%以上達(dá)到常州優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn)),驗(yàn)收合格率、優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)數(shù)量達(dá)到超過合同約定數(shù)量,在這樣的情況下,項(xiàng)目部相關(guān)人員結(jié)合實(shí)際施工過程中所付出的成本及最終雙贏的結(jié)果向業(yè)主提出了一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償要求,業(yè)主在最終結(jié)算造價(jià)中給予180萬元質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)簽證。
3 加強(qiáng)造價(jià)管理及合同管理的對策
在具體工程造價(jià)管理中,為了較好規(guī)避合同管理不當(dāng)帶來的各個(gè)不良影響因素,必然需要重點(diǎn)加強(qiáng)詳細(xì)全面管控,確保合同管理較為詳細(xì)可靠,其中主要優(yōu)化對策如下。
3.1 加強(qiáng)造價(jià)管理和合同管理的密切聯(lián)系
對于工程造價(jià)管理工作的有效落實(shí),為了更好發(fā)揮合同文件的重要價(jià)值,需要切實(shí)加強(qiáng)兩者間的有效聯(lián)系,尤其是需要確保造價(jià)管理人員能夠盡早介入到合同文件管理中,及時(shí)了解合同文件的各項(xiàng)規(guī)定,分析其中可能存在的明顯不良隱患威脅,進(jìn)而也就能夠及時(shí)調(diào)整,確保合同文件的管理能夠較為適宜,符合工程造價(jià)控制的基本要求?;诖?,招投標(biāo)階段就需要造價(jià)管理人員充分參與,確保其能夠?qū)τ诤贤募M(jìn)行詳細(xì)把關(guān)控制。
3.2 確保合同管理的全過程產(chǎn)生預(yù)期的經(jīng)濟(jì)成果
對于工程造價(jià)管理工作的落實(shí),其應(yīng)該體現(xiàn)出全過程特點(diǎn),為了更好發(fā)揮合同文件的作用價(jià)值,同樣也需要遵循全過程管理模式,確保合同管理可以關(guān)注到工程項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)的各個(gè)基本階段,能夠較好發(fā)揮合同文件的最大效益?;诖耍髽I(yè)應(yīng)該針對合同管理工作進(jìn)行詳細(xì)探究,并確保合同文件能夠得到有效匯總和保存,特別是將合同文本電子化并加入二維碼的方法能夠在未來工程項(xiàng)目落實(shí)中得到充分運(yùn)用,確保合同文本的唯一想、可追溯性,能夠避免在后續(xù)出現(xiàn)合同文件篡改、遺失或者是無法匹配應(yīng)用的現(xiàn)象。合同簽訂后合同中的條款對項(xiàng)目部全體施工人員進(jìn)行交底,施工方案的編制需嚴(yán)格參照合同中的相關(guān)條款、工程簽證和變更需經(jīng)過合同造價(jià)人員的審核才能遞交給業(yè)主及甲方,在編制竣工決算時(shí)項(xiàng)目部全體人員都要積極參與其中,群策群力做好決算工作提高經(jīng)濟(jì)效益
3.3 利用相關(guān)軟件輔助計(jì)算、核算工程造價(jià)
針對工程造價(jià)管理中涉及到的相關(guān)計(jì)算以及核算工作,同樣也可以借助于相關(guān)軟件進(jìn)行處理,當(dāng)前常用的有以下幾種:Revit模型、CAD電子圖紙,很多藍(lán)圖由于曬圖等原因,圖紙數(shù)字模糊,難以分辨;某些細(xì)節(jié)尺寸圖紙上沒有標(biāo)注;預(yù)算人員可以采用Revit建模、CAD電子圖紙,在電腦上再次在測量。例如,在常州機(jī)場改擴(kuò)建工程中算一個(gè)地下車庫建筑面積時(shí),由于藍(lán)圖曬圖質(zhì)量和比例問題,誤把基礎(chǔ)底板外邊框線條和外墻外邊框線認(rèn)為同一直線,導(dǎo)致建筑面積增大。這種情況,在使用了工程建模及CAD電子圖上查看,很容易就被發(fā)現(xiàn)問題所在。并同步使用EXCLE表格計(jì)算,輸入到Excel中的辦法更加容易操作,特別是應(yīng)用到工程預(yù)算的工作流程中。應(yīng)用該方法的過程中,主要是將Revit模型、CAD電子圖紙中的各個(gè)分部工程量數(shù)據(jù)以明細(xì)的方式進(jìn)行輸出,形成電子報(bào)表或表格提交給預(yù)算人員。之后預(yù)算人員便可以利用工程量的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行合理的建筑工程預(yù)算管理,增強(qiáng)預(yù)算的準(zhǔn)確性。利用相關(guān)專業(yè)軟件加強(qiáng)工程核算工作,目前市場上,相關(guān)算量的軟件也有很多,例如:上海市面上采用較多的,魯班算量軟件,廣聯(lián)興安達(dá)算量軟件等。這些算量軟件,基本的操作方法,就是將工程圖紙繪制入,或者直接由電子版圖紙導(dǎo)入軟件,對相關(guān)構(gòu)件、計(jì)算方法進(jìn)行定義,軟件自己識別計(jì)算。利用軟件的好處就是減少計(jì)算工作量,提高準(zhǔn)確度,大大縮減工作時(shí)間,便于檢查、核算。
4 結(jié)束語
綜上所述,對于現(xiàn)階段工程項(xiàng)目的具體落實(shí),造價(jià)管理工作是比較重要的一個(gè)方面,需要切實(shí)圍繞著工程項(xiàng)目的各個(gè)基本階段進(jìn)行有效控制,其中合同管理又是比較核心的基本條件和參考要素,需要確保合同管理在工程造價(jià)控制中發(fā)揮更強(qiáng)實(shí)際效益。
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