李進(jìn)

摘 要：建筑工程造價對于整個工程項(xiàng)目來說，它是一個非常關(guān)鍵的因素，建筑工程的每一個環(huán)節(jié)當(dāng)中都需要工程造價管理來實(shí)現(xiàn)既經(jīng)濟(jì)合理又質(zhì)量合格的目標(biāo)?？墒窃诂F(xiàn)實(shí)中，建筑工程的造價管理方面很多問題有待解決，這些問題限制了其發(fā)展。本文根據(jù)筆者工作實(shí)踐，對建筑工程造價管理的困境及解決途徑進(jìn)行了分析和探討。

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價；管理；困境；對策

1 建筑工程造價管理的困境

1.1 建筑工程造價決策失誤

就目前我國建筑工程項(xiàng)目來說，某些建筑工程造價方面的相關(guān)人員通過降低自己的工程造價預(yù)算來爭取標(biāo)書，反而忽略了對建筑工程項(xiàng)目的研究。這種方法內(nèi)有決策者的主觀判斷，缺少真正的真實(shí)性，這樣往往會造成工程項(xiàng)目在后期建設(shè)過程中出現(xiàn)預(yù)算超出原定預(yù)算，完成預(yù)算失控的局面，需要重新計(jì)算，可能會導(dǎo)致工程項(xiàng)目逾期完成等后果。

1.2 建筑工程造價設(shè)計(jì)技術(shù)落后

目前來說我國是一個發(fā)展中的國家，那建筑行業(yè)也處于不斷發(fā)展與完善的一個階段。相比較國外發(fā)達(dá)國家來說，我國的生產(chǎn)力水平還比較弱。生產(chǎn)關(guān)系要適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展水平這一點(diǎn)，我國目前的工程造價設(shè)計(jì)技術(shù)水平有待加強(qiáng)，需要相關(guān)人員對建筑工程造價進(jìn)行全方位的分析，制定出合理而又科學(xué)的工程造價的預(yù)算范圍。在現(xiàn)實(shí)中，設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)中發(fā)現(xiàn)問題，從而不斷更改圖紙，這樣影響了整個工程的實(shí)施速度，造價預(yù)算員也不斷更改預(yù)算方案，容易完成造價失控的局面。

1.3 招投標(biāo)階段存在的問題

建筑工程項(xiàng)目一般都需要進(jìn)行招投標(biāo)這一環(huán)節(jié)，在這一環(huán)節(jié)當(dāng)中，有些建筑單位的工作人員一味的壓低自己的預(yù)算，而忽視了對建筑工程中最重要的實(shí)地考察與調(diào)研。相關(guān)人員通過壓低預(yù)算獲得標(biāo)書，不利于營造建筑行業(yè)的良好氛圍，更不利于建筑工程項(xiàng)目后期的發(fā)展。

1.4 施工階段存在的問題

（1）相關(guān)從業(yè)人員專業(yè)能力和素養(yǎng)有待提高。造價工程師則為從事建筑工程造價的相關(guān)從業(yè)人員。造價工程師的專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力對建筑工程造價管理有著直接的影響。造價工程師能力越強(qiáng)，專業(yè)素養(yǎng)越高，那么我國建筑行業(yè)的總體水平也會提高，也提高了工程項(xiàng)目的質(zhì)量。我國的工程造價師的專業(yè)水平有待提高，需要不斷提高自身的專業(yè)素養(yǎng)，以更高更好的專業(yè)能力去建設(shè)出高質(zhì)量的工程項(xiàng)目。

（2）建筑工程預(yù)算編制不合理與施工因素變動。在建筑工程建設(shè)中，建筑工程造價失控的頻發(fā)階段正是在造價工程施工過程中，所以建筑工程施工圖十分重要。

（3）施工材料成本控制方面的問題。建筑材料是建筑工程項(xiàng)目的必要元素。但在現(xiàn)實(shí)中這些施工材料成本材料在控制方面還存在很多不足；首先，材料采購人員在采購時沒有做到貨比三家，沒有充分調(diào)查建材市場，有些道德低下的采購人員不顧道德底線，中飽私囊，這樣在無形當(dāng)中就添加了建筑材料的成本；其次，施工材料的管理人員與施工的主要負(fù)責(zé)人沒有進(jìn)行良好的交流，管理流程非?；靵y。

（4）施工設(shè)備成本控制方面的問題。施工設(shè)備在建筑工程的造價控制中處于重要的位置之一：首先，負(fù)責(zé)采購或者租賃施工設(shè)備的相關(guān)人員不對實(shí)際施工情況做了解，容易產(chǎn)生資源過剩的情況，這樣就增加了成本費(fèi)用；其次，施工人員在施工過程中，沒有意識到節(jié)約的重要性，造成資源的浪費(fèi)。

1.5 結(jié)算階段存在的問題

結(jié)算審核影響建筑工程造價控制的重要因素之一。一方面，某些造價控制人員工作態(tài)度不認(rèn)真負(fù)責(zé)，工作十分草率，工程驗(yàn)收時，甚至都不審核項(xiàng)目竣工內(nèi)容和合同條款是否一致就驗(yàn)收；另一方面，造價控制人員專業(yè)能力不夠，不能按規(guī)定計(jì)算方法對工程量進(jìn)行計(jì)算，也沒有檢查計(jì)價定額是否合理。

2 建筑工程造價管理解決途徑

2.1 項(xiàng)目決策中的造價管理與控制

建設(shè)項(xiàng)目工程的投資決策階段，工程評價投資量的估計(jì)文件是重要決策依據(jù)，該文件的內(nèi)容主要有建設(shè)項(xiàng)目工程相關(guān)建議以及可行性研究報告內(nèi)容。估算建設(shè)項(xiàng)目工程投資要由建設(shè)項(xiàng)目投資方來執(zhí)行，其中要關(guān)注以下幾方面的內(nèi)容：（1）加強(qiáng)對數(shù)據(jù)指標(biāo)的精準(zhǔn)化累計(jì)和采集，建設(shè)項(xiàng)目投資方將采集到的數(shù)據(jù)是作為估算重要參考指標(biāo)，由于少數(shù)評價的指標(biāo)已既定被獲取，則需進(jìn)一步深入的處理，以此更好地反映工程的實(shí)時性和有效性。（2）投資方在估算投資項(xiàng)目中，要加強(qiáng)工程竣工后的風(fēng)險和收益的分析和研究工作，及時的找出針對性方案來規(guī)避其中存在的風(fēng)險。

2.2 項(xiàng)目設(shè)計(jì)中的造價管理與控制

項(xiàng)目設(shè)計(jì)中的造價管理與控制的關(guān)鍵是科學(xué)執(zhí)行招投標(biāo)制度的設(shè)計(jì)。另外，應(yīng)該加大限額設(shè)計(jì)的實(shí)行力度。建設(shè)項(xiàng)目工程投資中，限額設(shè)計(jì)作為專業(yè)的優(yōu)化設(shè)計(jì)，具有很大的審批數(shù)量，能夠?qū)Ξa(chǎn)品的性能起到一定保障作用，從而使工程設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)性和合理性都加以優(yōu)化。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)中的造價管理與控制中，還要對工程的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)加以控制，將項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)的預(yù)算指標(biāo)、預(yù)算規(guī)模和以及相關(guān)情況進(jìn)行整合分析。工程設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)中要對經(jīng)濟(jì)核算思想全面貫徹和落實(shí)，將經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的整合作為關(guān)鍵性指導(dǎo)思想，對工程設(shè)計(jì)方案的選擇要以經(jīng)濟(jì)適用為主要原則。

2.3 工程招投標(biāo)中的造價管理與控制

招投標(biāo)文件編制工作作為工程招投標(biāo)的重要內(nèi)容，由兩部分組成，即施工招標(biāo)材料招標(biāo)。招標(biāo)文件中建設(shè)項(xiàng)目工程業(yè)主要對施工招標(biāo)的各項(xiàng)原則和程序加以明確，做到了然于心。與此同時，招標(biāo)工作中的各個關(guān)卡和關(guān)節(jié)的實(shí)施要按照嚴(yán)格的流程和規(guī)范做指導(dǎo)，明確項(xiàng)目的報建到簽訂合同等各項(xiàng)規(guī)程。明確招標(biāo)文件的法律效應(yīng)和地位，與其他類型的合同文件的法律效應(yīng)不發(fā)生沖突，招投標(biāo)文件是招標(biāo)單位同業(yè)主單位之間所簽訂協(xié)議，業(yè)主單位在對招標(biāo)文件進(jìn)行編制的過程中，應(yīng)落實(shí)到細(xì)節(jié)工作，明確細(xì)則和各項(xiàng)內(nèi)容，規(guī)避后續(xù)由于招標(biāo)文件不夠嚴(yán)謹(jǐn)而導(dǎo)致各種爭議的發(fā)生，從而使后續(xù)索賠事件發(fā)生的概率得到降低。

2.4 工程施工中的造價管理與控制

作為建筑工程投資的重要一環(huán)，工程施工是對工程投資進(jìn)行消耗的主要時期，在這一階段極有可能造成資金使用的浪費(fèi)，所以，這一階段是建設(shè)項(xiàng)目工程造價控制與管理工作的重點(diǎn)內(nèi)容。應(yīng)該在建設(shè)項(xiàng)目工程的組織結(jié)構(gòu)上設(shè)置相關(guān)負(fù)責(zé)項(xiàng)目跟蹤實(shí)施的工作人員、建設(shè)項(xiàng)目投資策劃相關(guān)工作人員，并且充分的明確其在建設(shè)項(xiàng)目工程中的具體分工與職責(zé)。另外，應(yīng)該積極采取相應(yīng)的措施，不斷的強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目工程投資造價控制與管理，對建設(shè)項(xiàng)目工程造價的全過程控制與管理進(jìn)行風(fēng)險分析，同時采取相應(yīng)的具有針對性的防范措施進(jìn)行規(guī)避風(fēng)險。在建設(shè)項(xiàng)目工程投資過程中，應(yīng)該實(shí)時的跟蹤控制與管理，及時對差額值和實(shí)際支出值的出入進(jìn)行深入的分析，并且及時采取相應(yīng)措施進(jìn)行糾正。

2.5 建設(shè)項(xiàng)目工程竣工階段的造價控制

建設(shè)項(xiàng)目工程竣工階段中的工程造價控制與管理作業(yè)中需要對建設(shè)項(xiàng)目工程施工企業(yè)所提供的建設(shè)項(xiàng)目工程量的計(jì)算等具體內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真的、嚴(yán)格的復(fù)查與審核，并且對建設(shè)項(xiàng)目工程使用的費(fèi)用定額進(jìn)行嚴(yán)格的審查，如若在建設(shè)項(xiàng)目工程施工的過程中進(jìn)行了工程變更，那么還需要對變更的簽證、賠付等相關(guān)資料進(jìn)行審核。在建設(shè)項(xiàng)目工程竣工階段，建設(shè)項(xiàng)目工程竣工環(huán)節(jié)的造價控制工作必須做到公平、公正，以此有效保障建設(shè)項(xiàng)目工程計(jì)算的真實(shí)性、可靠性。

3 結(jié)語

建設(shè)項(xiàng)目的工程造價需要多方面的考究最終才能確定一個最佳的方案。它的系統(tǒng)性與復(fù)雜程度都是以動態(tài)的形式在發(fā)展，所以相關(guān)的部門要在整個過程中進(jìn)行管理和控制，同時要切合項(xiàng)目的實(shí)際情況，從根本上提高建設(shè)項(xiàng)目工程造價管理與控制的水平，以帶來更合理、更高的經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)一步推動我國社會的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 劉曉康.建筑工程造價有效控制措施分析[J].江西建材，2015（1）.