李琦 韓元培 吳保章 李武斌

摘 要：根據(jù)當(dāng)前創(chuàng)新發(fā)展形勢，企業(yè)通過構(gòu)建科技創(chuàng)新管理體系并應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)踐，完善了科技創(chuàng)新制度，理順了科技項(xiàng)目管控流程，充實(shí)了科技創(chuàng)新平臺體系，形成了一大批科技成果和知識產(chǎn)權(quán)，提高了企業(yè)的品牌知名度和行業(yè)影響力，創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)和社會效益。構(gòu)建并形成了“科技項(xiàng)目有計劃、科技成果有效益、科技平臺多元化、科技政策資金化”的獨(dú)特的企業(yè)科技創(chuàng)新管理體系。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；科技創(chuàng)新；構(gòu)建；制度；管理；技術(shù)

中圖分類號：F273.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-0037（2018）2-50-3

Abstract： According to the current situation of innovation and development， enterprises have established scientific and technological innovation management systems and applied them to production practices. They have improved the scientific and technological innovation system， rationalized the management and control procedures of science and technology projects， enriched the scientific and technological innovation platform system， formed a large number of scientific and technological achievements and knowledge property rights， increased the brand awareness and industry influence of enterprises and created huge economic and social benefits. It has constructed and formed a unique enterprises' scientific and technological innovation management system with "planned science and technology projects， effective scientific and technological achievements， diversified science and technology platforms， and funded science and technology policies."

Key words： enterprise； scientific and technological innovation； construction； system； management； technology

科技是第一生產(chǎn)力，創(chuàng)新是一個民族的靈魂，科技創(chuàng)新能力是社會活力的一個重要標(biāo)志，是企業(yè)發(fā)展的一個重要推動力?！秶抑虚L期科學(xué)與技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》提出到2020年我國研發(fā)投入占GDP比重達(dá)到2.5%以上，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上等四項(xiàng)中長期科學(xué)發(fā)展目標(biāo)[1]。我國當(dāng)前創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和“雙創(chuàng)”國家戰(zhàn)略的實(shí)施，為我國實(shí)現(xiàn)中長期科學(xué)發(fā)展目標(biāo)提供了保障，也為企業(yè)改革創(chuàng)新、破除技術(shù)瓶頸，釋放發(fā)展活力提供了政策支持、指明了前進(jìn)方向。

各級政府也轉(zhuǎn)變工作思路，提升服務(wù)水平，從政策、資金、宣傳、培訓(xùn)等各方面加大了對企業(yè)科技創(chuàng)新的支持力度，為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了新的動能。隨著中國資源環(huán)境約束日益強(qiáng)化，要素的規(guī)模驅(qū)動力逐步減弱，傳統(tǒng)的高投入、高消耗、粗放式發(fā)展方式難以為繼，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，企業(yè)要通過結(jié)構(gòu)性改革、體制機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、方法創(chuàng)新等手段，消除不利于可持續(xù)發(fā)展的各種制度束縛和桎梏，不斷開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場、培育新興產(chǎn)業(yè)，形成科技創(chuàng)新支撐的企業(yè)核心競爭力，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，打造企業(yè)發(fā)展新引擎和新動力。企業(yè)要搶抓機(jī)遇，利用好創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新形勢下的普惠政策，借助內(nèi)外部力量實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新式、跨越式發(fā)展已迫在眉睫。

1 企業(yè)科技創(chuàng)新現(xiàn)狀

徐光偉等[2]認(rèn)為，當(dāng)前企業(yè)科技創(chuàng)新存在企業(yè)創(chuàng)新動力不足；容易忽視企業(yè)內(nèi)部互補(bǔ)性資產(chǎn)的作用，難以合理開發(fā)利用互補(bǔ)性資產(chǎn)；規(guī)模較小的企業(yè)缺乏人才支撐，難以形成專門的研發(fā)團(tuán)隊(duì)；企業(yè)缺乏全員創(chuàng)新激勵機(jī)制，員工沒有經(jīng)濟(jì)動力投入到創(chuàng)新活動中。應(yīng)積極營造更加開放自由包容的創(chuàng)新環(huán)境，以期更好地發(fā)揮創(chuàng)新主體的創(chuàng)新潛力，在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下探索新的科技創(chuàng)新流程體系，優(yōu)化科技資源配置，提高自主創(chuàng)新水平[3]。開封龍宇科技創(chuàng)新工作開展較晚，科技創(chuàng)新管理制度不健全，創(chuàng)新工作標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范，科技創(chuàng)新管理計劃性不強(qiáng)，生產(chǎn)裝置技術(shù)水平不高，科技創(chuàng)新平臺檔次不高，科技創(chuàng)新成果提煉不夠，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識不強(qiáng)，對各級政府科技政策研究不夠、利用不充分，獲得政府扶持項(xiàng)目資金少。

企業(yè)迫切需要通過技術(shù)革新、科技攻關(guān)、管理創(chuàng)新等科技創(chuàng)新活動為企業(yè)技術(shù)進(jìn)步注入新的活力。而當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下行壓力較大，企業(yè)資金緊張，又需要資金開展技術(shù)革新和技術(shù)攻關(guān)，以提升企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平，創(chuàng)新工作就顯得尤為重要。需要通過研究當(dāng)前形勢下的科技政策，結(jié)合企業(yè)實(shí)際提前謀劃，計劃性開展科技創(chuàng)新工作，梳理科技創(chuàng)新管理流程，充分利用企業(yè)現(xiàn)有優(yōu)勢資源，用足用活外部優(yōu)惠政策和一切有利資源為企業(yè)的改革和發(fā)展服務(wù)。

經(jīng)過建廠初期的發(fā)展，企業(yè)當(dāng)前有一定的科技創(chuàng)新基礎(chǔ)，擁有部分市級科技創(chuàng)新平臺及科技創(chuàng)新運(yùn)作管理人員，但企業(yè)科技創(chuàng)新平臺還不夠完善和全面，缺少高水平、行業(yè)性科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu)和平臺；企業(yè)工程技術(shù)人員的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性未完全激發(fā)出來，沒有形成全員創(chuàng)新的氛圍；企業(yè)當(dāng)前科技項(xiàng)目開展缺乏計劃性，沒有年度規(guī)劃；企業(yè)科技成果缺少總結(jié)，未進(jìn)行推廣轉(zhuǎn)化利用。企業(yè)需要對科技平臺、科技人員、科技項(xiàng)目和科技成果進(jìn)行綜合考量，促進(jìn)體系深度整合，加快成果推廣轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高科技創(chuàng)新對生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營發(fā)展的貢獻(xiàn)比例。

2 企業(yè)科技創(chuàng)新管理體系構(gòu)建

開封龍宇通過整合企業(yè)現(xiàn)有優(yōu)勢資源，通過申報新的科技創(chuàng)新平臺，構(gòu)建企業(yè)科技創(chuàng)新平臺體系；通過制定科技創(chuàng)新制度和管理辦法，完善科技創(chuàng)新制度體系；通過對科技項(xiàng)目進(jìn)行深度融合，提高項(xiàng)目管理的計劃性和前瞻性，積極申報各級科技項(xiàng)目計劃和重大科技專項(xiàng)，構(gòu)建企業(yè)科技項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)；通過對完成的科技成果進(jìn)行提煉固化，開展成果鑒定和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，構(gòu)建公司科技成果管理體系；通過研究各級科技政策，充分挖掘公司科技創(chuàng)新成果的潛在價值，激發(fā)各級管理、技術(shù)、技能人才的活力，形成全員創(chuàng)新。

開封龍宇科技創(chuàng)新管理體系的構(gòu)建與應(yīng)用分為4個階段。

第一階段：構(gòu)建企業(yè)科技創(chuàng)新制度體系，為科技創(chuàng)新工作的開展提供機(jī)制保障，激發(fā)人力資源要素活力。先后形成了《科技市場創(chuàng)新績效考核辦法》《管理創(chuàng)新市場運(yùn)行管理辦法》《科技成果驗(yàn)收結(jié)算工作管理辦法》《科學(xué)技術(shù)成果評價收購管理辦法》《研究開發(fā)費(fèi)用管理辦法》《協(xié)同創(chuàng)新管理辦法》《技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》《技術(shù)信息及知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)定》《工程技術(shù)人員創(chuàng)新績效激勵考核管理辦法》《創(chuàng)新型班組建設(shè)考核制度》《關(guān)鍵生產(chǎn)工序技術(shù)經(jīng)濟(jì)檔案管理制度》等20多項(xiàng)制度，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新內(nèi)部市場化，激發(fā)了企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新活力，形成了包括科技項(xiàng)目管理體系、科技成果評價體系、科技成果收購體系、科技成果推廣體系、科技成果驗(yàn)收結(jié)算體系等“五位一體”的科技市場考核運(yùn)作管理模式。

第二階段：理順企業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目管控流程，開展科技項(xiàng)目研究開發(fā)活動，提高項(xiàng)目管理的計劃性和前瞻性。對已經(jīng)完成和正在開展的項(xiàng)目進(jìn)行研究，融合企業(yè)優(yōu)勢資源，開展科技創(chuàng)新活動（技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)），提高生產(chǎn)技術(shù)水平，推廣轉(zhuǎn)化并形成企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)，科技創(chuàng)新成果和效益。每季度開展科技項(xiàng)目論證活動，召開科技項(xiàng)目專題會和組織科技攻關(guān)活動，征集公司科技計劃項(xiàng)目，形成公司項(xiàng)目庫，每年度下發(fā)科技項(xiàng)目計劃和成果推廣計劃，形成了創(chuàng)新來源“自下而上”、創(chuàng)新引領(lǐng)“自上而下”的科技項(xiàng)目管控流程，每年開展實(shí)施科技計劃項(xiàng)目20多項(xiàng)，解決了一大批生產(chǎn)、技術(shù)難題，聚甲醛生產(chǎn)裝置成為國內(nèi)行業(yè)首個達(dá)到設(shè)計產(chǎn)能的裝置，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理三年三大步跨越式發(fā)展。

第三階段：完善企業(yè)科技創(chuàng)新平臺系統(tǒng)，在現(xiàn)有科技平臺基礎(chǔ)上，組建更高一級科技創(chuàng)新研發(fā)機(jī)構(gòu)，提高企業(yè)科技創(chuàng)新支撐能力。在科技創(chuàng)新平臺基礎(chǔ)上進(jìn)行成果固化，開展成果鑒定工作。適時組織承擔(dān)各類重大科技專項(xiàng)、科技項(xiàng)目計劃、科技創(chuàng)新榮譽(yù)等以獲得優(yōu)惠政策支持。

第四階段：組建協(xié)同創(chuàng)新下的全員創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。規(guī)范內(nèi)部創(chuàng)新管理，各個部門分工協(xié)作，及時開展科技創(chuàng)新宣傳，定期開展科技創(chuàng)新專題培訓(xùn)工作，開展科技活動周活動，關(guān)注國家科技信息動態(tài)，研究國家科技政策，及時進(jìn)行項(xiàng)目備案，做好研究開發(fā)項(xiàng)目研發(fā)費(fèi)用管理和專項(xiàng)審計，營造和形成濃厚的全員持續(xù)性創(chuàng)新氛圍。

3 取得的應(yīng)用成果

通過構(gòu)建和應(yīng)用企業(yè)科技創(chuàng)新管理體系，開封龍宇科技創(chuàng)新管理水平得到提高，科技創(chuàng)新平臺體系得到進(jìn)一步完善和優(yōu)化，科技項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)得到明顯加強(qiáng)，企業(yè)品牌知名度和影響力得到進(jìn)一步提升，形成了企業(yè)科技創(chuàng)新能力強(qiáng)、品牌優(yōu)勢明顯、核心競爭力突出、全員創(chuàng)新氛圍良好的創(chuàng)新文化。

3.1 科技創(chuàng)新制度完善方面

通過構(gòu)建和應(yīng)用企業(yè)科技創(chuàng)新管理體系，企業(yè)建成了完善的科技創(chuàng)新管理制度體系，建立了科技創(chuàng)新內(nèi)部市場，形成了以科技創(chuàng)新市場績效考核為基礎(chǔ)的“五位一體”運(yùn)作管理模式，確保了科技創(chuàng)新工作的有序開展。

3.2 科技創(chuàng)新平臺建設(shè)方面

通過構(gòu)建和應(yīng)用企業(yè)科技創(chuàng)新管理體系，在開封市聚甲醛基新材料重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、開封市功能與結(jié)構(gòu)化工材料工程技術(shù)研究中心兩個科研平臺基礎(chǔ)上，開封龍宇通過開展企業(yè)科技創(chuàng)新管理體系的構(gòu)建與應(yīng)用工作，科技創(chuàng)新平臺得到充實(shí)完善，企業(yè)先后獲批河南省2016年第一批國家高新技術(shù)企業(yè)、河南省企業(yè)技術(shù)中心、河南省聚甲醛基新材料公共技術(shù)研發(fā)設(shè)計中心、河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)學(xué)研共建工程研發(fā)創(chuàng)新平臺、阻燃與功能材料河南省工程實(shí)驗(yàn)室、河南省高校阻燃材料工程技術(shù)研究中心、河南能源化工集團(tuán)化工新材料工程技術(shù)研究中心、河南省創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)、河南省第九批節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)、河南省質(zhì)量誠信AAA級工業(yè)企業(yè)、河南省聚甲醛基新材料創(chuàng)新型科技團(tuán)隊(duì)；開封市兩化融合示范企業(yè)、開封市文明誠信企業(yè)、開封市安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位、開封市工業(yè)強(qiáng)市突出貢獻(xiàn)單位、開封市科技創(chuàng)新先進(jìn)企業(yè)、開封市信息化和工業(yè)化融合示范企業(yè)；杞縣科普工作先進(jìn)集體、杞縣污染治理先進(jìn)單位、杞縣工業(yè)強(qiáng)縣先進(jìn)單位、杞縣科技創(chuàng)新先進(jìn)企業(yè)等。

開封龍宇先后成為中國合成樹脂協(xié)會理事單位、河南省石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會常務(wù)理事單位、開封市化工協(xié)會常務(wù)理事單位、《河南化工》常務(wù)理事單位等。

3.3 科技成果獲得方面

通過構(gòu)建和應(yīng)用企業(yè)科技創(chuàng)新管理體系，企業(yè)科技成果管理運(yùn)作規(guī)范，開封龍宇科技成果獲得大豐收，先后通過河南省科技成果鑒定9項(xiàng)，通過河南省自主創(chuàng)新產(chǎn)品專項(xiàng)驗(yàn)收1項(xiàng)，通過開封市科技項(xiàng)目驗(yàn)收5項(xiàng)；共獲得河南省科技進(jìn)步獎2項(xiàng)，河南省工業(yè)和信息化科學(xué)技術(shù)成果5項(xiàng)，開封市科技進(jìn)步獎6項(xiàng)，河南能源技術(shù)進(jìn)步獎11項(xiàng)，永煤科技進(jìn)步獎15項(xiàng)。

3.4 知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面

通過構(gòu)建和應(yīng)用企業(yè)科技創(chuàng)新管理體系，企業(yè)先后申請專利70余項(xiàng)，授權(quán)發(fā)明專利5項(xiàng)、實(shí)用新型專利58項(xiàng)，發(fā)表科技論文130余篇，并獲批開封市知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢（培育）企業(yè)。

3.5 產(chǎn)品品牌提升方面

通過構(gòu)建和應(yīng)用企業(yè)科技創(chuàng)新管理體系，企業(yè)產(chǎn)品及商標(biāo)先后獲得河南省名牌產(chǎn)品、河南省著名商標(biāo)，并實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)通用級聚甲醛5大牌號10余種產(chǎn)品，改性聚甲醛6種牌號20余種新產(chǎn)品。“龍宇鋼”牌聚甲醛通過了歐盟SGS、美國FDA、美國UL等認(rèn)證及歐盟REACH注冊，產(chǎn)品占據(jù)國內(nèi)聚甲醛中高端位置，出口到5個國家和地區(qū)。

企業(yè)參與起草共聚甲醛國家標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)（GB/T 22271.3—2016），企業(yè)通過了ISO9001、ISO14001、OHSAS18001三體系認(rèn)證。

3.6 經(jīng)濟(jì)社會效益方面

通過構(gòu)建和應(yīng)用企業(yè)科技創(chuàng)新管理體系，實(shí)現(xiàn)了向科技創(chuàng)新要效益，科技創(chuàng)新有效益。一是通過用活科技政策，承擔(dān)各級科技項(xiàng)目，爭取項(xiàng)目資金扶持，累計獲得各類扶持資金800余萬元；二是通過開展科技項(xiàng)目計劃、專項(xiàng)資金計劃、科技成果推廣轉(zhuǎn)化、科技攻關(guān)工作，對生產(chǎn)裝置進(jìn)行技術(shù)革新200多項(xiàng)，其中重大自主攻關(guān)項(xiàng)目10余項(xiàng)，三年來研發(fā)投入達(dá)3 500萬元，實(shí)現(xiàn)年創(chuàng)新增效5 000余萬元，已累計產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益達(dá)1.66億元。

4 發(fā)展前景

基于創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新形勢下企業(yè)科技創(chuàng)新管理體系的構(gòu)建與應(yīng)用，創(chuàng)新了企業(yè)科技創(chuàng)新工作開展思路，增強(qiáng)了企業(yè)科技創(chuàng)新管理工作的前瞻性和規(guī)范性，提高了科技創(chuàng)新管理效率和水平，保持企業(yè)創(chuàng)新工作開展的可持續(xù)性，提高企業(yè)的科技創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)了高效率、低成本創(chuàng)新。而且形成了適合企業(yè)實(shí)際、獨(dú)具企業(yè)特色的科技創(chuàng)新工作管理體系，為其他企業(yè)開展科技創(chuàng)新管理工作提供了有益的參考。

開封龍宇在“科技創(chuàng)新就是經(jīng)濟(jì)效益”的創(chuàng)新工作理念指導(dǎo)下，構(gòu)建了“科技項(xiàng)目有計劃、科技成果有效益、科技平臺多元化、科技政策資金化”的企業(yè)科技創(chuàng)新管理體系。實(shí)現(xiàn)了企業(yè)各類資源優(yōu)化配置、各個部門協(xié)同發(fā)展、各級職工全員創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了科技創(chuàng)新價值最大化，創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)和社會環(huán)境效益，形成了企業(yè)的核心競爭力。

參考文獻(xiàn)：

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