處于關(guān)鍵期，進(jìn)入攻堅(jiān)期，也到了窗口期。5月18日至19日召開的全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上，習(xí)近平總書記對(duì)當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)的總體形勢(shì)作出了清晰判斷，并完整、深刻地闡述了他的生態(tài)文明思想。在這篇重要講話中，有三個(gè)字反復(fù)出現(xiàn)，是貫穿通篇的靈魂和主線，這三個(gè)字就是“老百姓”。

要以空氣質(zhì)量明顯改善為剛性要求，還老百姓藍(lán)天白云、繁星閃爍。要深入實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，還給老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象。要全面落實(shí)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，讓老百姓吃得放心、住得安心。要持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，為老百姓留住鳥語花香田園風(fēng)光……這些話語，處處著眼于老百姓的生活質(zhì)量，句句說在老百姓的心坎上。

生態(tài)環(huán)境沒有替代品，是最公平的公共產(chǎn)品、最普惠的民生福祉。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要把解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域?！跋Ｍ{(lán)天常在、青山常在、綠水常在，讓孩子們都生活在良好的生態(tài)環(huán)境之中……”

十八大以來，有一件事，習(xí)近平一直強(qiáng)調(diào)要“算大賬、算長遠(yuǎn)賬、算整體賬、算綜合賬”。這件事就是生態(tài)環(huán)境保護(hù)。他明確指出，“絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展”，多次提出“既要金山銀山，又要綠水青山”“綠水青山就是金山銀山”。

這次全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)，進(jìn)一步明確了到2035年、到本世紀(jì)中葉的“美麗中國”建設(shè)藍(lán)圖。習(xí)近平提出了新時(shí)代推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的六項(xiàng)原則，要求加快構(gòu)建生態(tài)文明“五大體系”，部署堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。這“六項(xiàng)原則”和“五大體系”，每一方面都是根本性、長遠(yuǎn)性工作，每一條都攸關(guān)全面小康的底色，事關(guān)民族復(fù)興大計(jì)。

中華文明孕育著生態(tài)文化

“中華民族向來尊重自然、熱愛自然，綿延5000多年的中華文明孕育著豐富的生態(tài)文化?！绷?xí)近平生態(tài)文明思想深深根植于中華文明豐富的生態(tài)智慧和文化土壤，蘊(yùn)含了深邃的歷史觀。

“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰?！绷?xí)近平多次從人類歷史發(fā)展的角度，對(duì)人與自然的關(guān)系、文明興衰與民族命運(yùn)、環(huán)境質(zhì)量與人民福祉作闡述。習(xí)近平指出，生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)。

習(xí)近平以歷史的眼光對(duì)十八大以來的生態(tài)文明建設(shè)給予肯定：“開展一系列根本性、開創(chuàng)性、長遠(yuǎn)性工作”，“推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化”。

在全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程中，習(xí)近平始終強(qiáng)調(diào)，“小康全不全面，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵”。

2016年1月，習(xí)近平在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神專題研討班上指出：“生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺，失之難存。我講過，環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福，綠水青山就是金山銀山?！?/p>

在2018年4月2日中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議上，習(xí)近平指出：“環(huán)境問題是全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，也是全面建成小康社會(huì)能否得到人民認(rèn)可的一個(gè)關(guān)鍵，要堅(jiān)決打好打勝這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)?！?/p>

“最普惠”的民生觀與“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念深刻體現(xiàn)了社會(huì)主義的本質(zhì)要求，彰顯了以人民為中心的發(fā)展思想，明確了生態(tài)文明建設(shè)的目的，豐富和發(fā)展了馬克思主義對(duì)人類文明發(fā)展規(guī)律、自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)論。

習(xí)近平在今年的全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上提出的推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的六項(xiàng)重要原則——“堅(jiān)持人與自然和諧共生”“綠水青山就是金山銀山”“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”“山水林田湖草是生命共同體”“用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境”“共謀全球生態(tài)文明建設(shè)”，為新時(shí)代推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)指明了方向。

習(xí)近平多年如一日情系“綠水青山”

習(xí)近平曾長期在地方工作，環(huán)境保護(hù)的問題從未遠(yuǎn)離他的視野。

福建省長汀縣是全國著名的中央蘇區(qū)縣和紅軍長征出發(fā)地之一。從1996年5月起，習(xí)近平先后五次來到這里，走山村，訪農(nóng)戶，摸實(shí)情，謀對(duì)策，支持長汀水土流失治理。經(jīng)過十幾年的努力，長汀治理水土流失面積162.8萬畝，森林覆蓋率由1986年的59.8%提高到79.4%以上，實(shí)現(xiàn)了“荒山-綠洲-生態(tài)家園”的歷史性轉(zhuǎn)變。

在浙江，習(xí)近平大力推動(dòng)生態(tài)省建設(shè)。2005年8月15日，習(xí)近平到安吉天荒坪鎮(zhèn)余村考察時(shí)，首次提出“綠水青山就是金山銀山”。一周后，習(xí)近平在浙江日?qǐng)?bào)“之江新語”發(fā)表評(píng)論。

2005年8月24日這一天的專欄文章這樣開頭：

“我們追求人與自然的和諧，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧，通俗地講，就是既要綠水青山，又要金山銀山?！?/p>

在亮明觀點(diǎn)后，習(xí)近平接著寫道：“我省‘七山一水兩分田，許多地方‘綠水逶迤去，青山相向開，擁有良好的生態(tài)優(yōu)勢(shì)。如果能夠把這些生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游等生態(tài)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，那么綠水青山也就變成了金山銀山。綠水青山可帶來金山銀山，但金山銀山卻買不到綠水青山。綠水青山與金山銀山既會(huì)產(chǎn)生矛盾，又可辯證統(tǒng)一?！?/p>

“兩座山論”的形成，符合改革開放以來中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大邏輯。對(duì)此，習(xí)近平在2006年時(shí)就有過一段精彩的論述——

“在實(shí)踐中對(duì)綠水青山和金山銀山這‘兩座山之間關(guān)系的認(rèn)識(shí)經(jīng)過了三個(gè)階段：第一個(gè)階段是用綠水青山去換金山銀山，不考慮或者很少考慮環(huán)境的承載能力，一味索取資源。第二個(gè)階段是既要金山銀山，但是也要保住綠水青山，這時(shí)候經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源匱乏、環(huán)境惡化之間的矛盾開始凸顯出來，人們意識(shí)到環(huán)境是我們生存發(fā)展的根本，要留得青山在，才能有柴燒。第三個(gè)階段是認(rèn)識(shí)到綠水青山可以源源不斷地帶來金山銀山，綠水青山本身就是金山銀山，我們種的常青樹就是搖錢樹，生態(tài)優(yōu)勢(shì)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，形成了渾然一體、和諧統(tǒng)一的關(guān)系，這一階段是一種更高的境界”。

“既要綠水青山，也要金山銀山”——生態(tài)環(huán)境保護(hù)在習(xí)近平心中是一條不能逾越的底線，而不是用來做表面文章的漂亮話。這也就不難理解，為何他此后提出寧要綠水青山，不要金山銀山。

2013年11月，習(xí)近平在黨的十八屆三中全會(huì)上作關(guān)于《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的說明時(shí)指出：“我們要認(rèn)識(shí)到，山水林田湖是一個(gè)生命共同體，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹?！?/p>

2016年3月10日，習(xí)近平參加十二屆全國人大四次會(huì)議青海代表團(tuán)審議時(shí)，提出：“生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺，失之難存。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)上，一定要樹立大局觀、長遠(yuǎn)觀、整體觀，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。”

2016年9月3日，在二十國集團(tuán)工商峰會(huì)開幕式上的主旨演講中，習(xí)近平說：“在新的起點(diǎn)上，我們將堅(jiān)定不移推動(dòng)綠色發(fā)展，謀求更佳質(zhì)量效益。我多次說過，綠水青山就是金山銀山，保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。這個(gè)樸素的道理正得到越來越多人們的認(rèn)同?！?/p>

另外，“金山銀山”與“綠水青山”這“兩座山論”，也正在被海內(nèi)外越來越多的人所知曉和接受。黨的十八大以來，習(xí)近平在國內(nèi)國際很多場(chǎng)合，以此來闡明生態(tài)文明建設(shè)的重要性，為美麗中國指引方向。

2013年9月7日，習(xí)近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)回答學(xué)生問題時(shí)對(duì)“兩座山論”作出進(jìn)一步闡述，“建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)系民族未來的大計(jì)。我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山?！?/p>

2015年11月在巴黎舉行的氣候變化大會(huì)上，習(xí)近平提出，通過科技創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)施優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建低碳能源體系、發(fā)展綠色建筑和低碳交通、建立全國碳排放交易市場(chǎng)等一系列政策措施，形成人和自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。

2017年1月，習(xí)近平在瑞士日內(nèi)瓦萬國宮出席“共商共筑人類命運(yùn)共同體”高級(jí)別會(huì)議并發(fā)表主旨演講時(shí)強(qiáng)調(diào)，我們應(yīng)該遵循天人合一、道法自然的理念，尋求永續(xù)發(fā)展之路。要倡導(dǎo)綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的生產(chǎn)生活方式，平衡推進(jìn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，不斷開拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)功在當(dāng)代、利在千秋

2013年4月，習(xí)近平在海南考察時(shí)指出，要處理好發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系，著力在“增綠”、“護(hù)藍(lán)”上下功夫，為子孫后代留下可持續(xù)發(fā)展的“綠色銀行”。習(xí)近平指出，“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。”

“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰?！?013年5月24日，習(xí)近平在主持中共中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出：“生態(tài)環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)?！?/p>

2013年7月18日，習(xí)近平致生態(tài)文明貴陽國際論壇2013年年會(huì)的賀信中提到，“走向生態(tài)文明新時(shí)代，建設(shè)美麗中國，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)的重要內(nèi)容?！彼€強(qiáng)調(diào)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，應(yīng)對(duì)氣候變化，維護(hù)能源資源安全，是全球面臨的共同挑戰(zhàn)。中國將繼續(xù)承擔(dān)應(yīng)盡的國際義務(wù)，同世界各國深入開展生態(tài)文明領(lǐng)域的交流合作，推動(dòng)成果分享，攜手共建生態(tài)良好的地球美好家園。

2013年9月，習(xí)近平在參加河北省委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí)指出，“要給你們?nèi)サ艟o箍咒，生產(chǎn)總值即便滑到第七、第八位了，但在綠色發(fā)展方面搞上去了，在治理大氣污染、解決霧霾方面作出貢獻(xiàn)了，那就可以掛紅花、當(dāng)英雄?！?/p>

2018年4月11日至13日，習(xí)近平在海南考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，青山綠水、碧海藍(lán)天是海南最強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)和最大的本錢，是一筆既買不來也借不到的寶貴財(cái)富，破壞了就很難恢復(fù)。要把保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為海南發(fā)展的根本立足點(diǎn)，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，像對(duì)待生命一樣對(duì)待這一片海上綠洲和這一汪湛藍(lán)海水，努力在建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明方面作出更大成績。

近幾年全國兩會(huì)上同代表委員共商國是，生態(tài)環(huán)境保護(hù)是習(xí)近平最為關(guān)心的話題之一，總是詳細(xì)詢問、反復(fù)叮囑，心中的牽掛溢于言表。

2014年，參加廣東代表團(tuán)審議，習(xí)近平連問“珠三角現(xiàn)在PM2.5是多少”“廣州市對(duì)機(jī)動(dòng)車限行限購嗎”“東江的水質(zhì)怎么樣”，件件事關(guān)綠水青山。

2015年，參加上海代表團(tuán)審議，習(xí)近平對(duì)“藍(lán)天指數(shù)”格外關(guān)注，追問空氣質(zhì)量優(yōu)良的能占多少，強(qiáng)調(diào)不能只靠“借東風(fēng)”，強(qiáng)調(diào)事在人為。

2016年，參加青海代表團(tuán)審議，習(xí)近平語重心長地說，“生態(tài)環(huán)境沒有替代品”，一再要求青海保護(hù)好“中華水塔”，確?！耙唤逅驏|流”。

2017年，習(xí)近平又接連在上海、新疆等代表團(tuán)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)作出突出強(qiáng)調(diào)。

2018年，參加山東代表團(tuán)審議，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定著全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量……

人民的期盼，就是習(xí)近平的關(guān)切。他不只一次說，“我們要下定決心，實(shí)現(xiàn)我們對(duì)人民的承諾”。

生態(tài)文明建設(shè)，關(guān)乎民族未來

十八大以來，習(xí)近平頻繁到地方考察調(diào)研，每到生態(tài)地位突出的地方，他都要就此重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。

2014年春節(jié)前夕，習(xí)近平冒著零下三十?dāng)z氏度的嚴(yán)寒，來到已全面停伐，正處在艱難轉(zhuǎn)型期的內(nèi)蒙古阿爾山林區(qū)。習(xí)近平鼓勵(lì)大家說：“歷史有它的階段性，當(dāng)時(shí)砍木頭是為國家做貢獻(xiàn)，現(xiàn)在種樹看林子也是為國家做貢獻(xiàn)?！?/p>

2015年1月，習(xí)近平在云南考察調(diào)研時(shí)，專程來到大理市灣橋鎮(zhèn)古生村，考察洱海濕地生態(tài)保護(hù)情況。他和當(dāng)?shù)馗刹亢嫌昂笳f：“立此存照，過幾年再來，希望水更干凈清澈?！彼谝欢ㄒ讯１Ｗo(hù)好，讓“蒼山不墨千秋畫，洱海無弦萬古琴”的自然美景永駐人間。

2016年8月，習(xí)近平考察青海時(shí)，驅(qū)車來到格爾木市唐古拉山鎮(zhèn)長江源村視察，聽取生態(tài)移民搬遷等情況介紹?？疾炱陂g，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，青海生態(tài)地位重要而特殊，必須擔(dān)負(fù)起保護(hù)三江源、保護(hù)“中華水塔”的重大責(zé)任……

抓保護(hù)，就必須定紅線。主持中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平嚴(yán)肅強(qiáng)調(diào)，“要精心研究和論證，究竟哪些要列入生態(tài)紅線，如何從制度上保障生態(tài)紅線”“列入后全黨全國就要一體遵行，絕不能逾越”。第四十一次集體學(xué)習(xí)中，習(xí)近平又進(jìn)一步指出，“加快構(gòu)建生態(tài)功能保障基線、環(huán)境質(zhì)量安全底線、自然資源利用上線三大紅線，全方位、全地域、全過程開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)”。

生態(tài)文明建設(shè)，關(guān)乎民族未來?！拔覈鷳B(tài)環(huán)境矛盾有一個(gè)歷史積累過程，不是一天變壞的，但不能在我們手里變得越來越壞，共產(chǎn)黨人應(yīng)該有這樣的胸懷和意志?！绷?xí)近平心系生態(tài)環(huán)境保護(hù)，更是要為子孫后代留下可持續(xù)發(fā)展的“綠色銀行”。

2017年5月26日，中央政治局進(jìn)行第四十一次集體學(xué)習(xí)，主題是“推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式”。習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)指出，人類發(fā)展活動(dòng)必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，否則就會(huì)遭到大自然的報(bào)復(fù)。他強(qiáng)調(diào)，這個(gè)規(guī)律誰也無法抗拒。

不久前，習(xí)近平對(duì)浙江實(shí)施的“千村示范、萬村整治”工程作出重要指示，“進(jìn)一步推廣浙江好的經(jīng)驗(yàn)做法，因地制宜、精準(zhǔn)施策，不搞‘政績工程、‘形象工程，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感?！闭憬某晒?shí)踐，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興、構(gòu)建美麗中國提供了豐富的經(jīng)驗(yàn)啟示，新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村的新畫卷正在徐徐鋪展。而只有“全景式”的美麗鄉(xiāng)村才能盛得下鄉(xiāng)愁、攏得住人心，美麗經(jīng)濟(jì)、美麗生活才能水到渠成。