寇佳麗

作為全球最大經(jīng)濟(jì)體，美國金融危機(jī)的擴(kuò)張必然影響世界經(jīng)濟(jì)。盡管現(xiàn)在回頭看，亞洲所受沖擊相對較小，該地區(qū)主要經(jīng)濟(jì)體仍然在2008年迅速感受到“傷痛”：依賴出口的日本很快宣布本國經(jīng)濟(jì)陷入衰退；印度工業(yè)訂單迅速縮減；加入WTO多年的中國，實(shí)體經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩，進(jìn)口下降；而與中國市場密切關(guān)聯(lián)的東盟與韓國，其實(shí)體經(jīng)濟(jì)也因出口大幅削減而疲軟。

來自危機(jī)的警告

提到2008年世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)對亞洲的影響，不得不說1997年的亞洲金融風(fēng)暴。

1997年7月2日，亞洲金融風(fēng)暴席卷泰國，泰銖跳崖貶值。隨后，風(fēng)暴掃過馬來西亞、新加坡、日本、韓國和中國等，打破了亞洲經(jīng)濟(jì)急速發(fā)展的景象，經(jīng)濟(jì)蕭條和政治動(dòng)蕩緊隨而來。

“當(dāng)時(shí)，亞洲很多國家就發(fā)現(xiàn)，外匯儲(chǔ)備太少不行。因?yàn)槲C(jī)讓他們清楚，原來跟世界銀行或者國際貨幣基金組織（IMF）借錢這么困難。靠人不如靠自己，家中有糧心中才會(huì)不慌。亞洲金融風(fēng)暴后，這些國家重點(diǎn)儲(chǔ)備外匯，發(fā)展并完善金融系統(tǒng)。這就產(chǎn)生了新的問題：當(dāng)你的金融體系和金融產(chǎn)品與別人高度一致時(shí)，只要?jiǎng)e人出問題，十有八九你也跑不了。”絲路智谷研究院院長梁海明這樣對《經(jīng)濟(jì)》記者分析。

1998年至2008年危機(jī)爆發(fā)前的這段時(shí)期，亞洲國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快。他們普遍經(jīng)歷了以下成長階段：本幣印得多，有泡沫，尤其是房地產(chǎn)和股市；外來投資也多，實(shí)體經(jīng)濟(jì)同時(shí)發(fā)展，整體看不錯(cuò)。只是等到危機(jī)傳導(dǎo)過來以后，繁榮經(jīng)濟(jì)中包含泡沫的部分迅速遭遇打擊。

亞洲地區(qū)的金融產(chǎn)品、衍生品與美國、歐洲國家的非常相似，因而危機(jī)傳導(dǎo)速度也快。另外，當(dāng)歐美國家發(fā)現(xiàn)自身金融狀況惡化后，開始實(shí)施大規(guī)模海外撤資。面對海外資金的“班師回朝”，亞洲國家又很快迎接危機(jī)帶來的第二波沖擊。

“大家從這場危機(jī)中吸取的教訓(xùn)很多。這些教訓(xùn)甚至在危機(jī)以后發(fā)展成機(jī)遇和某種引導(dǎo)。如果說壞事也有值得慶幸的地方，就是這些了。”梁海明如此強(qiáng)調(diào)。

從亞洲金融風(fēng)暴到世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)，亞洲國家開始明白，單一盯住美元的匯率機(jī)制非常不安全。2008年以后，美元和歐元不再是該地區(qū)各國外匯儲(chǔ)備的唯一選擇，黃金、人民幣和日元逐漸受到歡迎。

危機(jī)到來時(shí)，一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的力量不足以抵抗，多國合作的效果就好很多。因此，亞洲地區(qū)重新認(rèn)識(shí)到，中國經(jīng)濟(jì)和人民幣很靠譜；尤其在“幣值穩(wěn)定”這一問題上，中國不會(huì)借助本幣優(yōu)勢操縱國際市場。2008年后，一些亞洲國家開始把人民幣作為儲(chǔ)備貨幣。

對于一個(gè)地區(qū)來說，防范金融風(fēng)險(xiǎn)的最佳方式是合作。為什么？同為一個(gè)地區(qū)的國家，相互之間的了解比較透徹。有些亞洲國家可能希望與歐美保持“一榮俱榮，一損俱損”的狀態(tài)，但在梁海明看來，“一損俱損”還好說，“一榮俱榮”對于歐美來說比較難。作為地球上最大的大陸板塊，亞洲需要從內(nèi)部加強(qiáng)合作，無論金融還是其他。

梁海明還告訴記者，正是因?yàn)?008年危機(jī)的蔓延，亞洲地區(qū)才成立了“亞洲金融合作協(xié)會(huì)”，為地區(qū)金融穩(wěn)定和互聯(lián)互通準(zhǔn)備條件。

他說：“目前，金融環(huán)節(jié)仍然是亞洲地區(qū)的薄弱之處，隨著該地區(qū)的持續(xù)發(fā)展，區(qū)域性銀行會(huì)逐步崛起，區(qū)域間的金融活動(dòng)也會(huì)越來越多。亞洲各國除了在原有貿(mào)易金融、跨境銀團(tuán)貸款、保險(xiǎn)理財(cái)業(yè)務(wù)、反金融詐騙犯罪和高端金融業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)等領(lǐng)域加強(qiáng)合作以外，還可以做更多，比如在新興科技、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)金融、數(shù)字化等領(lǐng)域的協(xié)作。中國可以借助亞洲金融合作協(xié)會(huì)這個(gè)平臺(tái)，主動(dòng)推進(jìn)跨文化客戶的金融管理，構(gòu)建亞洲國家的金融數(shù)據(jù)庫，在國際金融治理中增強(qiáng)亞洲金融的話語權(quán)、影響力。”

東亞與東盟：有效的結(jié)構(gòu)性改革

2008年以后的十年間，亞洲各國均在不同程度上實(shí)施了改革。中國國際問題研究院世界經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所所長姜躍春在接受《經(jīng)濟(jì)》記者采訪時(shí)表示，這些改革大到宏觀經(jīng)濟(jì)政策、結(jié)構(gòu)性調(diào)整，小到房地產(chǎn)的具體措施。

十年間，美國的貨幣政策基本上就是兩個(gè)字——“放水”，給市場注入流動(dòng)性從而刺激整個(gè)經(jīng)濟(jì)，同時(shí)提振消費(fèi)市場，增加政府對市場的投資。亞洲國家也做出了類似的選擇。

“這十年中，日本整體跟隨了美國的貨幣政策，進(jìn)行宏觀調(diào)控，無上限、無期限地提供流動(dòng)性，力度之大，史無前例。盡管美國在前兩年開始貨幣緊縮政策，日本也沒有結(jié)束刺激政策。東盟國家采取措施的程度可能弱一些，但情況也類似?！苯S春如此分析。

危機(jī)還令東亞國家意識(shí)到一個(gè)新問題：自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在不同程度的老化，如果不進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)或?qū)o以為繼。所以，在亞洲，東亞國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整比較明顯，也比較成功。

“以中國為例，我們近些年在把一些基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向國外，借助‘一帶一路倡議打通其他國家的市場。實(shí)際上這是產(chǎn)業(yè)循環(huán)的必然，也是世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈不斷循環(huán)的選擇。還有日本，做得很成功。日本對上個(gè)世紀(jì)最有核心競爭力的家電行業(yè)進(jìn)行了轉(zhuǎn)型升級(jí)。以前，B2C（Business-to-Customer）是日本主要的經(jīng)營模式，就是企業(yè)生產(chǎn)商品然后賣給消費(fèi)者?，F(xiàn)在主要是B2B（Business-to-Business），本土企業(yè)主要生產(chǎn)中間產(chǎn)品，將核心零部件作為追求目標(biāo)，其他的生產(chǎn)線，不是大幅度削減就是放棄。為什么？因?yàn)閷碛泻诵募夹g(shù)的中間產(chǎn)品的追求，不僅有助于搶占國際市場，還有助于研發(fā)與創(chuàng)新?！苯S春這樣告訴記者。

中國社會(huì)科學(xué)院日本研究所副所長張季風(fēng)則對《經(jīng)濟(jì)》記者表示，日本之所以能夠在產(chǎn)業(yè)升級(jí)上取得成效，與其對金融業(yè)務(wù)的審慎監(jiān)管不無關(guān)系。

他表示，“2008年危機(jī)對日本的影響，主要體現(xiàn)在出口上，其對金融業(yè)的沖擊比較間接。因?yàn)樵?005年前后，日本政府就非常嚴(yán)肅地處理了很多不良債權(quán)，進(jìn)一步加強(qiáng)了金融監(jiān)管。這個(gè)國家對外不說，但其實(shí)他們對金融尤其是系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的管控，一絲一毫也沒放松過。另外，直到現(xiàn)在，日本政府也在為企業(yè)提升競爭力創(chuàng)造條件，減稅或者貶值日元”。這就為結(jié)構(gòu)性調(diào)整騰出了時(shí)間和精力。

避免房地產(chǎn)過熱也是諸多改革措施中的一部分，畢竟2008年危機(jī)最初的起點(diǎn)就是與房地產(chǎn)相關(guān)的次級(jí)貸款問題。

過去十年中，中國房地產(chǎn)行業(yè)對整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的重要程度堪稱前所未有。它在發(fā)展上體現(xiàn)出的跳躍性，有時(shí)令大眾感到疑惑。也正因此，中國政府近兩年加強(qiáng)了對該產(chǎn)業(yè)的控制力度；日本和東盟國家與中國有類似的體會(huì)，在監(jiān)控房地產(chǎn)市場方面毫不落后，尤其是房地產(chǎn)和金融同時(shí)出現(xiàn)的領(lǐng)域。

南亞：仍高度依賴外資

2008年以前，南亞（主要國家為印度和巴基斯坦）地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對平穩(wěn)。從2002年開始，巴基斯坦的國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增速長期保持5%的水平，印度更高，8%。2008年以后，情況急轉(zhuǎn)直下。

“巴基斯坦和印度都存在一個(gè)問題，就是貿(mào)易赤字很高。一旦外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境不好，外資流入減少，這兩個(gè)國家就不得不對貨幣加以貶值，因而金融動(dòng)蕩在所難免。當(dāng)時(shí)，巴基斯坦的債務(wù)太高，以至于不得不請求IMF的救援，同時(shí)在內(nèi)部實(shí)施緊縮政策，減少財(cái)政開支。印度好一些，它擁有巨大的內(nèi)部市場，到2010年，經(jīng)濟(jì)整體才恢復(fù)過來。不過，這種‘恢復(fù)通過加大支出、繼續(xù)借債獲得，模式很不穩(wěn)定。2013年，印度終于再次出現(xiàn)金融動(dòng)蕩。”中國社會(huì)科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院副研究員劉小雪在接受《經(jīng)濟(jì)》記者采訪時(shí)這樣分析。

2013年，歐債危機(jī)導(dǎo)致全球市場動(dòng)蕩，再加上美國的加息預(yù)期，外資為逃避風(fēng)險(xiǎn)大量流出新興市場，印度首當(dāng)其沖。2013年8月中旬，印度盧比“一夜跌回解放前”，兌美元一度低至1∶64，成為年度表現(xiàn)最差貨幣之一。

劉小雪指出：“南亞國家的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)決定了他們對來自外部的危機(jī)比較沒轍。他們制造業(yè)不發(fā)達(dá)，基本消費(fèi)品和工業(yè)制品都需要進(jìn)口，本身也不是能源大國，國民儲(chǔ)蓄不足，國際收支也比較脆弱。作為發(fā)展中國家，南亞經(jīng)濟(jì)體又需要大量外資以促進(jìn)本國發(fā)展。提到改革，他們能做出的制度性建設(shè)比較少，主要還是改善投資環(huán)境，提高本國吸引海外資金的能力?！?/p>

值得關(guān)注的是，自1991年以來，印度服務(wù)貿(mào)易長期高速發(fā)展，規(guī)模大、增速快、順差可觀，堪稱全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展史上的亮點(diǎn)。印度軟件服務(wù)業(yè)一枝獨(dú)秀，在全球軟件服務(wù)出口中排名第一，通訊等其他商業(yè)服務(wù)亦具有很強(qiáng)的競爭力。

力促中日韓經(jīng)貿(mào)合作

盡管有關(guān)下一場危機(jī)的討論早就出現(xiàn)，實(shí)際上，對于2008年世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的結(jié)束時(shí)間，學(xué)術(shù)界并沒有統(tǒng)一結(jié)論。

“現(xiàn)在基本上有兩個(gè)看法。一種認(rèn)為，世界經(jīng)濟(jì)并沒有真正從危機(jī)中恢復(fù)，既然沒有恢復(fù)，也就無所謂下一場危機(jī)了。另一種看法認(rèn)為，2009年下半年美國股市逐漸穩(wěn)定，標(biāo)志著危機(jī)結(jié)束，但其影響遠(yuǎn)未結(jié)束。對于亞洲地區(qū)來說，與其提前預(yù)測危機(jī)，不如著手做更重要的事情，即協(xié)調(diào)各個(gè)國家之間的合作，推進(jìn)整個(gè)地區(qū)的發(fā)展，提升其國際地位和話語權(quán)。”張季風(fēng)如此強(qiáng)調(diào)。

僅從經(jīng)貿(mào)角度討論，亞洲地區(qū)的一體化水平的確存在很大進(jìn)步空間。吉林省社會(huì)科學(xué)院東北亞研究中心副秘書長周偉萍告訴《經(jīng)濟(jì)》記者，亞洲經(jīng)濟(jì)一體化已經(jīng)取得了長足進(jìn)步，但其中缺憾也很明顯。

“我們談亞洲自貿(mào)區(qū)，最常說的總是中國-東盟、日本-東盟、韓國-東盟或者東盟+X。實(shí)際上，對整個(gè)亞洲、亞太地區(qū)或者東北亞而言，中日韓三國之間的合作總是舉足輕重，但三國之間目前沒有自由貿(mào)易協(xié)定。如果中日韓之間能夠成功簽署自由貿(mào)易協(xié)定，亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作就可以邁進(jìn)一大步。不管日本在政治安全上對美國的依賴程度有多高，它都要在經(jīng)濟(jì)上尋找本國出路。而按照美國政府目前的行事風(fēng)范，尤其是其在對外貿(mào)易上的表現(xiàn)，韓國也有充分的理由主動(dòng)加深同中國的經(jīng)貿(mào)合作。中國倡導(dǎo)‘亞洲命運(yùn)共同體，自然希望三方在自貿(mào)區(qū)上有所建樹。在東北亞地區(qū)，艱難時(shí)刻有人可以力挽狂瀾的局面很少見，如果中日韓自貿(mào)區(qū)建成，或許情況會(huì)完全不一樣?！?/p>

2018年5月9日上午，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在出席中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議時(shí)表示，亞洲國家數(shù)量眾多，發(fā)展水平差異較大。中日韓發(fā)展走在亞洲前列，應(yīng)集聚三方優(yōu)勢，通過“中日韓+X”模式，在產(chǎn)能合作、減貧、災(zāi)害管理、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域?qū)嵤┞?lián)合項(xiàng)目，發(fā)揮三方在裝備、技術(shù)、資金、工程建設(shè)等方面的各自優(yōu)勢，共同開拓第四方甚至多方市場，帶動(dòng)和促進(jìn)本地區(qū)國家實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。

中日雙方應(yīng)結(jié)合各自經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的合作。據(jù)悉，兩國已就盡早簽署本幣互換協(xié)議達(dá)成原則共識(shí)，且中方同意給予日方2000億元人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者（RQFII）額度，支持日本金融機(jī)構(gòu)積極通過RQFII投資中國資本市場。

“中日此次會(huì)談，氛圍很好，成果明顯。這是一種信號(hào)，也很可能成為一個(gè)轉(zhuǎn)機(jī)。相對來說，韓國的態(tài)度沒有日本這么積極，這個(gè)國家一向如此，他們的利己主義傾向十分明顯，只想跟著分享好處，不打算主動(dòng)做些什么?！敝軅テ歼@樣透露。

她還強(qiáng)調(diào)，提到亞太地區(qū)或者東北亞地區(qū)的發(fā)展，不能不考慮俄羅斯這一因素。

俄羅斯的政治經(jīng)濟(jì)文化中心在歐洲，但從領(lǐng)土上看，該國約有1300萬平方公里的領(lǐng)土處于亞洲，約占國土面積的四分之三。近年來，中俄在傳統(tǒng)能源和軍工領(lǐng)域的合作不斷加深，高鐵項(xiàng)目合作也逐漸成為兩國焦點(diǎn)。《中俄高鐵合作諒解備忘錄》和《中俄高鐵合作意向書》分別于2014年、2016年簽署，標(biāo)志著中俄在共建“一帶一路”的實(shí)踐中邁出了意義深遠(yuǎn)的步伐。

周偉萍說：“也許中俄合作并不會(huì)為中國的GDP增長帶來明顯改變，因?yàn)槎砹_斯經(jīng)濟(jì)體量小，比不上美國或者歐盟的一些成員國。但是，中俄在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的全面開花、在軍事合作上的密切、在地理位置和歷史淵源上的‘親近，均讓俄羅斯成為中國發(fā)展、亞洲發(fā)展必須考慮的因素之一。”